木古内町の観光をさらに輝かせる具体案について道南いさりび鉄道開業に伴う通学費の助成について

議員の質問　8番 鈴木慎也

8番 鈴木慎也です。本日は、通告とおり2項目の一般質問をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。まずは、1項目目でございます。1.木古内町の観光をさらに輝かせる具体案について。木古内町は人口減少が著しく進んでいる状況ですが、北海道新幹線木古内駅開業へ向けて交流人口の増加や各イベントの定着化も進んでおり、観光への期待度が益々高まっております。また、さらなる交流人口増加のため、町民の集まる機会が多い公民館等の施設、各町内会等の避難場所、及びみそぎ浜・薬師山・新幹線ビュースポット等、そしてサラキ岬、観光客が多い地区へ「Ｗｉ－Ｆｉスポット設置」を早急に整備すべきだと考えております。世界的にＳＮＳの需要が高まる中、公共施設へＷｉ－Ｆｉスポットを設置する自治体が増え、いまではコンビニエンスストア・観光施設・飲食店・宿泊施設・駅・空港・高速道路など様々な場所において加速的に提供されております。また、設置目的は、概ね「訪日外国人旅行者や施設利用者に対するサービス向上による観光の振興」と「町民へのサービス向上及び災害時の通信手段確保」の二つの大きな目的があります。以上のことから、今後益々増加が見込まれる観光客が、安心して快適に町内を周遊するうえで、Ｗｉ－Ｆｉスポットの設置が欠かせないものと考えております。公共施設等におけるＷｉ－Ｆｉスポット設置について、町長の考えを伺います。また、関連の下記の3点についても重ねて考えを伺います。1.外国人対応スタッフ及び多言語対応案内板等の設置。2.新幹線開業後の観光客数値目標の設定。3.高規格道路のインター名の早期要望。例えば、「木古内みそぎインター」など。以上でございます。

議員の質問　8番 鈴木慎也

木古内町の観光をさらに輝かせる具体案のＷｉ－Ｆｉスポット設置について、町長より非常に思っていた以上に前向きな答弁をいただいたということでございますが、ただ設置する中でやはりＷｉ－Ｆｉに限らず、無線通信全般に言えることではございますが、電波を飛ばすという性質上、やはりセキュリティの部分をしっかりと対応していただければと思います。もちろん予算でしたり、やり方はいろいろありますので、幅広い目線で検討していただければと思っております。それで、こちらのＷｉ－Ｆｉについては、私は一政治家として例えば1日に1人しか通らない橋でも必要なものは造ると。必要な橋は造るべきだという考えのもとに、今回の質問をさせていただきました。その1人が2人・3人と増えていくために、行政と議会が存在するものだと思っております。確かに最初Ｗｉ－Ｆｉスポットを設置した時に、目に見えるような効果はないかもしれませんが、必ず木古内をいわゆるガラパゴス状態。いまは外国人にスルー－をされている状態でございますので、私は必要な整備だと考えていますので、今後ともＷｉ－Ｆｉスポットに力をぜひ入れていただいて、施設や観光スポットを点ではなくて線、そして面でつなげていきたいと思っていますので、Ｗｉ－Ｆｉスポットの件につきましては、今後ともよろしくお願いいたします。また、外国人対応スタッフの多言語案内板等の設置、こちらにつきましても進んでらっしゃるという町長の前向きな答弁をいただきました。それで、次の目標数値でございます。こちらの目標数値でございますが、本日先輩議員からも一般質問の中で、人口減少の一般質問が出てまいります。この観光客の設定は、人口減少との関わり合いが非常にあるものだと私自身思っております。と言いますのは、2014年の地方創生総合戦略で観光振興が施策の中心になりました。その中で、10年前の2004年と比べまして、訪日外国人が1,341万人と10年前の2倍以上に伸びております。その中で、北海道が実は全国で3番目に多い外国人の旅行者が多いということでございます。それを旅行者の消費に換算しますと、外国人観光客9人分、国内旅行者27人分、国内旅行者（日帰り）84人分。1年にたった9人外国人が木古内町に来てくださるだけで、町民1人増えたあたりの約125万円の消費量があると言われております。ですので、以上のことから観光客の目標設定は、今後木古内町の人口減少の数パーセントを観光でどれだけカバーができるのかと。それをわかりやすく、町民のかたの人口減少の不安が大変ありますので、それを町民のかたにぜひとも、木古内町の観光は目標が先ほど町長からもございましたけれども、目標人数はこれだと。それはどうしてかと言いますと、人口が減った分を観光のここの消費量でカバーできると。そんなわかりやすい説明をしていただければと思っていますので、こちらのほうもぜひ人口減少との関わり合いについての観光、数値化をしていただければと思っております。みそぎインターに関しましては、町長のおっしゃったとおり、こちら③と非常に短い文章で質問をさせていただきましたので、なかなか私の意図が伝わなかった部分もあるかと思うのですけれども、おっしゃるとおりでございます。今回の北海道新幹線の木古内駅という名称にしましても、例えば本数にしましても、非常に幅広く活動をされていて、なお且ついろんな幅広い方々とバランスを取りながら進めていくものだということが、私今回はじめてＪＲ北海道に要望に行かせていただいて感じました。ですが、こちらの木古内みそぎインターもとても北海道新幹線木古内駅と同じように非常に大切な名前のインターになるだろうと私は思っておりますので、インター名の愛称に関してましても、木古内の観光の一資源として私は考えておりますので、早急に対応をしていただければと思います。町長へも再質問でございますが、人口減少と観光客の消費金額による町の計画について、今後制定されるのかどうかの質問でございます。よろしくお願いします。

議員の質問　8番 鈴木慎也

続けて、2項目目を質問させていただきます。2.道南いさりび鉄道開業に伴う通学費の助成についてでございます。2016年3月26日北海道新幹線開業に伴い、ＪＲ北海道から運営を引き継ぐ第三セクター道南いさりび鉄道は、10月26日国土交通省北海道運輸局に対し、上限運賃の認可申請を行いましたが、ＪＲ運賃と比べた水準は概ね1.3倍高くなると決定いたしました。いずれの区分でも運賃が高くなることが決まり、今回の値上げが函館方面に通学する特に高校生、そしてご家族の経済的・精神的負担になることを真剣に考えなければなりません。道南いさりび鉄道運賃値上げ分を町が助成をし、負担を軽減することで将来、木古内の未来を担う子ども達の教育環境が少しでも整うことを願っております。6月の定例議会で同僚議員が質問いたしました「指定校通学支援要綱」の改正について、町長の答弁は「改正の考えはない」とのことでしたが、今回の質問は6月の一般質問とは似て非なるものでありますので、「6月に答弁をしました」という以外の前向きな答弁を期待しております。町長の考えを伺います。

議員の質問　8番 鈴木慎也

助成を行っていくという前向きな姿勢で、そういう解釈でよろしかったでしょうか。もっと私のほうも町長に対する厳しい再質問をいろいろ考えておったのですけれども、前向きに検討していただけるということで、とても嬉しく思っております。中には、やはり片親のご家族でしたり、仕事場が町内外のご家族、いらっしゃると思います。今回のように町長の前向きな真摯な対応をしていただければ、木古内町から引っ越ししていなくなるとそういうことがないだろうと。私は逆に今回助成がなければ、本当にそのようなことが現実的に起こってしまうかもしれないと、それぐらいの危機感を持ってありましたので。先日、ことしの漢字「安」ということで発表がされましたけれども、高校生の皆さんが本当に安心して安全に、そして安価で通学できるようにこの問題が安着されることを期待しておりますので、私の一般質問を終わらせていただきます。以上でございます。