森町議会 平成22年第1回 9月会議 2010年9月13日
「町長から皆さんへ」の記述内容について
- 聞いた人
- 宮本秀逸 議員
- 答えた人
- 町長 佐藤克男
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
議員の質問 7番 宮本秀逸
通告に従いまして、質問させていただきます。「町長から皆さんへ」の記述内容について。平成22年度の行政執行方針の中で町長は町財政の再建の必要性と意気込みを語っておられます。町財政の再建のためには、費用、歳出でございますが、を抑えると。また、税等の収納率を上げることが大事なことは言うまでもございません。広報もりまちの中で「町長から皆さんへ」の記述内容が最近特に話題になります。賛否はあると思いますが、その発端はすべて定数、また報酬の削減幅の問題にあります。以下、伺います。１つ目としまして、広報の性格上、過度の議会非難と思われる内容と個人が特定されるような記述は改めるべきと思うが、いかがでございましょうか。２番、収納率を上げるためには担当課の努力に頼るところが大きいと思いますが、同時に町民の納税義務意識を高めることが大事であります。このページを使ってこれまで以上に町民の意識改革を図ってもらいたいが、いかがでございましょう。３番、短期的における改革は危険もあると思います。改革、改正の目標設定に少し時間が必要だと思います。そのためにもこのページを活用して、将来進むべき森町の姿、課題をもっと具体的に示すべきだと思いますが、いかがでございましょうか。
町の答え 町長 佐藤克男（町長は2012年9月まで）
宮本議員のご質問にお答えさせていただきます。広報もりまちの「町長から皆さんへ」は、町長に就任して以来、町行政の動向やお願いなど町民の皆様にタイムリーな情報の発信と行政に対する理解とご協力を得ようとするものであり、町政運営が身近に感じられるよう啓蒙の任を担う立場から毎月報告する義務があると判断し、掲載しているところでございます。お尋ねの過度の議会非難と思われる内容と個人が特定されるような記述でありますが、これまでご質問のようなことは一切ないと私は確信しております。今後においても広報もりまち発行責任者である私の判断のもと、町民の皆様にお知らせしなければならない情報については「町長から皆さんへ」へ記述してまいる所存でございます。２番目の質問にお答えさせていただきます。住民の民度を知る指標の一つに税の収納率が上げられます。残念ながら、当町は管内、道内においても極めて低い収納率であります。このため、税務課と収納管理課では広報もりまちや税務広報を活用して納税意識の高揚や啓発を図る内容の記事を定期的に掲載しておりますが、適切な時期を見計らいながら「町長から皆さんへ」のコーナーでも啓蒙活動を継続してまいります。３番目のご質問でございますが、ご指摘のとおり森町の将来につきましては主人公である町民の皆様にお示しして理解を得ることが不可欠と考えております。しかし、改革にはリスクがつきものであります。物事によっては、スピード感を持ち短期的に取り組まなければならないこともあろうかと思います。そのような場合には、想定される危険を回避しながら議会の判断を仰ぎ、より良い森町となるよう改革を邁進してまいる所存であります。以上でございます。
議員の質問 7番 宮本秀逸
今日の一般質問は、当初からこのような問題が提起され、また質問、答弁がけさから繰り返されてきました。多くの方が、質問された方はほとんどの方が同じような気持ちを持って質問されたと、私はそう思っております。町長は一貫してそういうことはありませんと、私はこのページを使ってこれまでどおりやっていくのだということを強調されておりました。それはそれで町長の姿勢として曲げられないというようなことは評価する方もいらっしゃるかもしれませんけれども、今回の９月１日以降の８月号からのアンケートの件からのいろんな意見が私たちのところにも寄せられます。また、聞いたりもします。そういったときに、批判的なことが私の場合には多かったのです。批判的な話が多かった、評価が。町長は、21％のうちの80％は賛成してくれたのだという言い方をなさって、それはそれで結構だと思いますが、私らに寄せられるところは批判的な部分が多かったのです。９月１日のときも申し上げた記憶があるのですが……ちょっと議長、休憩していただいて結構ですか。
議員の質問 7番 宮本秀逸
そういったいろんな意見がある中で、やはり常に建設的、建設的という部分をつくっていくのがやっぱりトップとしてのリーダーとしての私はあり方だというふうに思っているのです。ところが、やはり不問に終わってしまったという部分に私には見えているのです。そこで、いろんな人たちから今回意見なり質問なり出て、町長となかなか交えない部分が出てきたと、こんなふうに思っているのです。ですから、私はあくまでもやっぱりそこら辺はちょっと考え直していただきたいと、こんな気持ちでいっぱいなのです。そこで、先ほど全く同じような話になりますが、改革をやられる場合に、物事を改正される場合にやはりある程度の時間は必要だと思うのです。提案されておった保険税の税率アップの話もそうですが、やはりある程度の時間をかけないと納得してもらえないと思う。先ほど言いましたように、いろんな十人十色、百人百色の人たちがいらっしゃいますから、その人たちに理解してもらう、そしてより賛同者を多くしてもらうと、多くするということがあくまでも前提条件になりますから、そのための時間稼ぎが必要だと思っているのです。そういった意味でこのページを活用して、先々に将来起こってくるであろう問題に対して提案されて、それを解決するような広報づくり、ページづくりをやっていただきたいと、こんなふうに思っているのです。それは建設的な話です。そういった立場からしますと、やはり今の先ほどからの議論は私には建設的ではないというふうに映ってしまうのです、大変申しわけないですが。そこで、そういったことをそういうふうに考えることができないかということを町長に再度お伺いいたします。
町の答え 町長 佐藤克男（町長は2012年9月まで）
宮本議員のご質問にお答えさせていただきます。私は、先ほどからも言っておりますけれども、議会とのコミュニケーションを何も私は遮断しているわけではありません。これは、６月議会の後にも議長に、議長、副議長と懇談したいと、このような関係はいかぬと思うから懇談したいということを私からもお願いしたところでございます。しかし、そのお答えをいただけませんでした。私は、自分なりに議長、副議長には町長と話し合いをするなというようなことがあって私に来ないのだろうと、私はそれなりに判断したわけであります。そして、改革というのは、宮本議員、これは必ずいろんなあつれきがあるものでございます。削減されるほう、そういう方は必ずそれは抵抗があります。これはもう私は何度も会社の改革だとか、そういうこともそばで携わってきましたけれども、必ずございます。ですから、私は今ある、これはいろいろと外からもめているように見えること、これは改革するための私は身の苦しみだと、そのように認識しております。ですから、これは決して建設的な問題ではなくてという宮本議員からのお話でございますけれども、私は今回のいろんな諸問題については建設的なものだと、そのように解釈しておりますし、これは必ず解決できるものだと、そのように思っております。しかし、それとは別にこの「町長から皆さんへ」の記述内容について、宮本議員がおっしゃられるように、納税を図る問題、または将来のことを展望したことをお話ししていく、また町民が輝ける森町を抱けるような、そういうような内容に私はしていくことについては全くやぶさかでございません。ぜひそのような内容で終始終わりたいものだなと、そのように思っているわけでございます。もう一度申し上げますけれども、今議会と町長の間でいろんな問題があります。しかし、これは森町がこれからよくなるための私は産みの苦しみだと、そのように認識しておりますので、この点についてはご理解のほどをお願いしたいと、そのように思います。以上でございます。
議員の質問 7番 宮本秀逸
改革にあつれきがあるということは重々承知しているつもりでございますので、そこには異論はないのですが、ちょっと例を引かせていただきたいのですが、これは昨年終わりました談合事件の特別委員会の報告書でございます。その最後に、図らずも私委員長になりましたので、記述がありますので、紹介したいのですが、森町の体制が改まった今日、これは佐藤町長になられてからですね、行政、議会はもちろんのこと、町民各位が全国に範たるまちづくりに労されますことを願い、特別委員会の報告といたしますというふうに結ばせていただいたのです。私は、森町が好きでここに来て生活をしております。本当にいい町になっていただきたい、だれしもが思っているわけです。ところが、そういうふうに映っていない人たちが結構いるということなのです。それは、確かに町長の仕事を正当に見ていらっしゃらない方もいらっしゃるかもしれませんし、議会がだらしないというふうに見ている人たちもいるかもしれませんが、それなりに一生懸命みんなやっているのだけれども、なかなかそれが外部には伝わっていないのです。報道等もそうだと思うのです。だけれども、やはり森町はこういうすばらしい町に向かっていっているのだということを発信していかなければだめだし、訴えていかなければだめなのです。そうだと思うのです。それで、先ほども今町長の折り返し地点に来ているけれども、どうなのだという質問ございました。今ちょうど半分でございます。２年でございますけれども、あと２年あるかととらえるか、あと２年もあるととらえるか、あと２年しかないととらえるかによって、大きく私は町長の判断の仕方も変わってくると思うのです。考え方も変わってくると思うのです。確かに急がなければならぬというようなこともあるとは思います。中にはあると思います。思いますが、やはり期待されて町長になられたわけですし、今もやはり期待している人たちもいるわけです。もちろんその反対の立場にいらっしゃる人たちもたくさんいらっしゃる。だけれども、反対して、何とか町長をやめてもらいたいというふうにみんなが願っているかというと、そうではないと思うのです、私は。それは、今のやっていることに賛同してというよりも、佐藤町長は何かをやってくれるのでないかという期待感があるのです。今のやっていることを正しいというふうには見ていないと思っている、私は。そういった意味で、目標といいますか、かがみになることをもう一回きちんと町民に示し直して、こういった広報なり使って、あと２年十分あるわけですから、本当にこの町の育成を、それこそ言葉で言いますと輝ける森町の未来の姿を載せていただいて、さあ、これに向かっていくぞという、そういった体制をつくり上げるのが今の佐藤町長の仕事ではなかろうかと、こんなふうな感じがするのです。そして、批判する方、賛成する方、当然いらっしゃる。どなたがやってもいらっしゃると思うのです。私たちに対してもそうです。私を批判する人もいれば、頑張れという人もいてくださいます。あらゆる人がそうだと思います。だから、矢面に立って１人で孤軍奮闘しなければならない立場にいらっしゃるわけですから、そこは周りにスタッフ、それこそ有能なスタッフ、ダイヤモンドがいっぱいいらっしゃるわけですから、もう一回今までの計画されたいろんな計画ございますね。何年計画というのがございます。そういった上に基づいて、もっともっとこの広報を生かしたまちづくりというか、それに向かっていただきたい、こんな感じがするのですけれども、いかがですか。
町の答え 町長 佐藤克男（町長は2012年9月まで）
宮本議員のご質問にお答えさせていただきます。あと２年、この２年間というものを、まだ２年間あると思うのか、もう２年しかないと思うのか、どちらと思っているかというようなご質問もございました。これについては、物によってあと２年しかない、そのように思うこともあるでしょうし、物によってはあと２年もあるから大丈夫だというふうにして考えて手を打つこともございます。ですから、それは物事の内容によってそのような判断をしなければいけないなと、そのように思っております。そして、広報について町民に輝ける森町、将来を語るということについても、私は宮本議員と全く同じ考えでございます。早く私はそういう紙面ばかりになりたいと、そのように思っております。それにつけても、やはり議会と町長の間で話し合いの場がよく持たれて、町長は何を考えているのか、そういうこともわかっていただける、そういうコミュニケーションが私は大切だと、そのように思っております。改めてまた申し上げますけれども、議会と町長の間での話し合いがなされれば必ず私はそれは解消していくものだと、そのように思っております。そして、今行われている議会と私とのいろんな問題につきまして、これは数年たったときに、あのときはこんなことがあったね、あれがあったから今があるのだねと言われるような私はものだと、そのように思っております。改革というのは、いつでもそういうものでございます。幕末のあれだけもめた、日本人がもめたときも、何も今こんな戦いをしなくてもいいのにと、町民のあらかたの人はそう言ったけれども、やはりあの幕末のいろんな戦い、戊辰戦争もありました。そういうものがあって、初めて新しい日本がよみがえったわけでございます。今森町では、そんな戊辰戦争とかそんなことではなく、今本当にささやかな問題について今話し合いをしているところだと、私はそのように思っております。将来は、このいろんな問題について、あのときに議会と町長とちょうちょうはっしやったけれども、あれがよかったねと言われることに私はなろうと、そのように信じております。以上でございます。