「待ち」ではなく「プッシュ型」「アウトリーチ（訪問支援型）型」の福祉支援を

議員の質問　小野寺

それでは３番に移ります。えー先ほどの２番目の質問に、ある意味関わって来ると言うか。介護保険、今、副町長おっしゃいましたが、介護保険、まぁ障がいサービスもそうですが、本体部分では国でしっかりとしたサービスはあるんです。ただ、少し軽い方、まぁ要支援とかですね。障がいでも軽い方、えー中々そこの本体の部分に関わらない部分の、ちょっとサービスが行き届かない。で、そこを、えーネクストイノベーションなどの地域の、えー一緒になって支えましょうという部分が、２番目の先ほどの質問なんですけれども。これある意味、私は介護、障がいにとってもね、理想のやり方だと思ってるんです。地域の皆さんと支えて、そして地域の皆さんが積極的にそういうサービスも提供して、こう言う事をやれるよ、どうでしょうかって言う事もネクストイノベーションの中で進めているんですが。それで３番目の質問はですね、介護保険とか、障がいサービスは、申請がないと、中々そのサービスが届かないって言う大っきな問題が有るんです。町、役場に介護を受けたい、障がいを受けたいという方が申請する。待ち、待っている。えーその待ちでは無くて、プッシュ型アウトリーチ、訪問型支援という言い方してるんですけども、そういう福祉支援、これが私は必要ではないか、そういう立場でちょっとお聞きしたいと思うんです。えー町長が、えーこの間ずっと、不幸ゼロのまち実現と言う事を、まぁ言っておりますが、これ本当に実らせるにはね、まだまだ私は課題が多いと思うんです。さっき言った介護・障がい・福祉制度があるけれども、本当に必要な方にはその制度が届かない。もう家の中で、もうへばって、もう大変だって人は、中々そういうところに行け無いんですよ。町のホームページには、それから町の広報には、制度が、まぁ度々紹介されますし、ホームページには載っております。だけど、それをゆっくり読んで、理解は中々出来ないとか、読んでいられない。そういう状況では、とか。まぁ本当に困難な中で、それどころでは無いと言う方がいらっしゃいます。15で、役場の方からですね、時々そういう人がいたら教えてくれと私言われることありますが、それはね、そんな次元の問題で私ないと思ってるんです。で、大きな問題は、１２月議会でも質しましたが、まず一つ、さっき言いましたけど、介護と福祉障がいが分かれている。それは先ほど副町長そこが横串と言いましたか、あのーという話もありましたが、これが一つ大きいですね。それから二つ目に、これも指摘した事ですが、高齢者、障がい者、要介護などの方々、生活実態を一元的に把握して、で、それに対して一元的に対応する検討する、そう言う事をね、していないんです。課がバラバラだって言う事もありますけれどもね。そして三つ目に私大事だなと思っているのは、もう決定的なんですが先ほど言った、申請主義。もちろん、町は、個々に色んな手立てもしておりますけれども、基本的に最後はサービスを受けるのは申請なんですよ。もう色々書いたりしてね。もう申請しなかったらサービスを受けられない。で、これがもうね、決定的に私は問題だと思うんですが。それで、えー私はこれだったら不幸ゼロのまちは永遠に実現出来ないと、ま、そう言う事です。それで改めてお聞きしますが、介護や福祉障がい等、もう包括支援という言葉が何度もありますし、江差町の役場の、えー高齢あんしん課も包括支援センターと行き、位置づけですが、もう本当の意味での包括支援体制も一体的に扱うと、そして高齢者、障がい者、要介護者などの生活実態を、もうまさしく町担当者が直接出向いて、一元的に把握して、で問題があったら町担当者からこういうサービスがありますよ、こういう手続き必要ですねと言う事を促すと。冒頭言った待ちではなくて、もうプッシュ型訪問で、えー支援して行く。こういう福祉支援、是非、実現することを私は願いたいと思いますが、町長の所見を伺いたいと思います。

議員の質問　小野寺

えーと、ちょっと時間がないんですが。結局ね、今の町長の答弁、分かります。私も個々に具体的に関わってる部分がありますから、要するにこの部署この部署この部署ですよ。ですから限界があるんです。私の先ほど言った問題の提起ですね。それで改めてちょっとお聞きしますけれども。近隣の町でね、やってるところがあるんですよ。６５歳以上の方全ての生活実態を掴む。もちろん介護、障がい、精神障がいの状況、家族構成、聞き取ったことについては、全部もう一元化して、データ化して、えーそれぞれ担当者も全部見れるようにする。で、その担当者にも聞いたんですが、ま、とは言ったって、毎年、毎年６５歳以上の人増えるから１００％にはならないと言っておりますが、基本的に６５歳以上の人たちの状況を掴んで、その中で必要なサービスを繋げると言う事をやっているんです。私、江差町にね、同じ事をやってくれとは言いませんが、が、やはり、どっか、どっかで線引いてですね、６５歳以上の一人暮らしの人は全てちょっと調べるとか、７５歳以上の人は全て調べるとか、そういう実態把握、状況、変化をつかんで、そうしなかったらね、不幸ゼロの町にならない。そして、問題はやっぱりね、担当職員がもうね、足りないと思うんです。で、もうちょっと時間が無いので、先ほど町長の答弁にありました、えー重層的支援体制整備事業や、えー持続可能な支援体制の、ま、検討と、ま、副町長も先ほど触れておりましたが、まぁそれはそれで大事だと思うんですが、その根っこの部分、しっかりと町民が、何がサービスを求めているのかと言う事をね、しっかり掴むと言う事を、是非そういう、隣の町です。上ノ国町です。先ほど言った事例は。すぐ隣行けば分かります。ま、そういうところも含めてですね、あのーちょっと勉強すると言う事も含めて、是非やって貰いたいと思うんですがどうでしょうか。

議員の質問　小野寺

えーと、ありがとうございます。是非、担当課の部分では、かなり突っ込んだ答弁頂いたと思うんですよ。そこで、町長、副町長。あの先ほどの問題と同じですが、やはり最後は、きちっと町長、副町長がトップとして、えー私、先ほど２番目、３番目の問題でも言いましたけれども、やって欲しいんですが。今の問題で言うと、やっぱりね、人が、人です。人の問題。それから課の問題。ここを整理しなかったら、なかなか重層的云々といっても、それから実態を掴むといっても、人を置かせない、課がバラバラだったら中々進まない。是非、そこも含めて、ちょっと頑張って欲しいんですよ。その点について、ちょっとどうですか。