洪水ハザードマップに基づいた避難場所の確保について

町の答え　町長 西山和夫

お答えをさせていただきます。今回作製した洪水ハザードマップでは、以前配布した津波ハザードマップよりも広い浸水区域となっています。これは、津波では海岸からの浸水によるものですが、洪水は知内川をはじめ、２２の小河川からの浸水を想定しておりますので、浸水する区域が町内全域となり、浸水区域が広くなっております。9避難場所については、津波ハザードマップ作製時に津波以外の避難施設として指定している施設が、今回の洪水ハザードマップでは浸水することが確実な施設を除外しましたので、大幅な見直しを図ったところであります。特に下流部にある施設については、ほぼ使用できないことが分かりましたので、付近の施設や新たに中央公民館等の公共施設を指定したところであります。ご質問の充分な避難場所が確保されているのかということでありますけれども、新たな公共施設等を指定しておりますし、洪水の浸水深から周辺は若干浸水する可能性はあるものの、施設全体は使用できる施設であることから、ある程度は避難場所を確保しているものではないかと思っております。しかしながら、新型コロナウイルス感染症予防の関係から、避難所における密を回避するため収容スペースの確保を図らなければならず、収容人数の見直しを今後検討していかなければなりません。災害対策に充分ということはないだろうと認識しておりますので、今後も地区防災組織とともに連携し、避難場所や避難経路、避難手段等について協議検討を図り、町民のスムーズな避難に繋がるように対策を進めて参ります。次に河川管理についてでありますけれども、北海道がすでに知内川をはじめ町内の河川に水位計を５基設置済みで、更に今年度、監視カメラ３基を設置し、河川監視体制を強化されております。また、知内川においては維持管理計画が策定され、流下能力に影響を及ぼす区間ごとに計画的に立木の伐採及び河道掘削を実施し、中の川をはじめ他の北海道が管理している河川におきましても、洪水及び土砂災害防止のために改修工事及び砂防工事が順次進められているところであります。町においても、管理河川において今年度より外記川をはじめ、５か年計画で立木の伐採及び河道掘削を進めて参ります。今後も異常気象に対応すべく、北海道と協議し洪水及び土砂災害防止に努めて参りたいと考えております。

町の答え　建設水道課長 佐藤和人（建設水道課長は2023年3月まで）

私の方からは河川の管理カメラについてご説明させていただきたいと思います。今、先ほど町長述べましたとおり、水位計と監視カメラが今、北海道が管理致します知内川をはじめと致しまして今、設置されまして、インターネットで皆さんが見れる状況となっております。まず知内川の方につきましては、水防法に決められた河川でありますので水位情報に求めまして水防団の待機水位、また避難水位等が決められておりまして、その水位に達しますとそういうふうな情報が流れ、そういう対応を取ると思われています。また、今、北海道におきましてはタイムラインというものが設定されまして水位またカメラによりまして町民にお知らせする避難行動をしてください、避難が始まります、そういうものがほぼ決められておりまして、知内川についてもそれが決められていると今ちょっとそう思われます。それに基づきまして、町が対応を決めて皆さんの方に周知するような形になると思います。以上です。

町の答え　総務課長 西野俊一（総務課長は2023年3月まで）

ご説明致します。残りの点について私の方からご説明致します。まず、避難スイッチの関係ということで今、建設水道課長も言いましたけども、タイムラインというものを設けていまして、避難エリア、もう一つ洪水マップともう一つですね、お配りした冊子にタイムラインというものが載っています。ただそれは北海道が示している知内川だけでありますけども、水位がこうなったら危険度が何度だという形でなっていますので、それに基づいて避難行動を町としてはする予定であります。あと小河川についてはこのタイムラインありませんので、これに準じた形で避難行動を地域説明会の中ではですね、早め早めの各地でもですね、避難に躊躇してですね、災害、被害が大きくなっているということありますので、町長とのお話の中では早めの行動、空振りに万が一終わってもですね、良かったなという形で終われるような避難行動をですね、するようにしております。それから知内川についてはその他にです11ね、ようやく今、どういうようなシミュレーションかけたんだということを詳しく説明できなかったんですけども、この度、今、同じくインターネットの中で浸水ナビという、浸水のナビゲーションということをですね、今回ようやく示されまして、その中で知内川においては６３箇所が決壊したシミュレーションと今回の洪水マップの中ではなっておりますので、それらも参考にしながらですね、時間単位でそれありますのでそれらもまた参考にしながら避難のですね、勧告の指示を出していきたいというふうに考えています。それから公民館等の２階、今回ですね、洪水マップ、前回と違いまして公民館の２階だとか学校の２階になっています。その箇所箇所の浸水箇所のですね、浸水深という深さがですね、ある程度わかりまして５㎝なり１０㎝なりありますので、それでも黄色いラインになりますので３ｍまでちょっと幅広いんですけども、局地的に測ったらですね、１０㎝だとか１５㎝なのでその辺につきましては２階以上は使えるんじゃないかということで判断してですね、避難箇所がどうしても少なくなりますので、公民館等ですね、学校含めて６箇所か７箇所、２階以上ということでやっております。そこにマイカーで訪れた時、じゃあ、マイカーどうなるんだということですけども、それも住民説明会でも出ましたけどもですね、近くであれば勿論徒歩で行っていただきたいですし、万が一車で行ってもですね、まず生命を守るということがやっぱり大事だということですので、もし車で行って車は浸水する可能性はありますけども、早めに２階に逃げてですね、２階で避難をして、あと水が引けるまで待つというような方法を今、考えております。それから公用車等の移動もですね、これも議会の方でお話しましたけども、役場周辺もですね、２ｍぐらい今、浸水する予定になっていますので、１階部分は駄目だということで１階の車庫にある公用車等をですね、早めに墓地公園なりスキー場の駐車場の方にですね、移動させてですね、機動力がですね、失われないようにですね、それも手段を図っていきたいというふうに考えています。