町職員の出張時の新幹線の利用について

町の答え　政策推進課長 中村雄司（政策推進課長は2021年12月まで）

新幹線を利用の観点からの御質問ですので、政策推進課で答弁させていただきたいと思います。職員の旅費の支給に関しては、条例に基づき適切に実施しているところであり、平成２８年の新幹線開業と同時に東京以北などへの出張の際の取り扱いについては、飛行機ではなく北海道新幹線を利用することを基本としてございます。１点目の町職員の本州、東京以北への出張等の回数は、平成２８年度が４０回、平成２９年度が２８回、平成３０年度が２３回、３カ年平均では、年間３０.３回となっております。２点目の新幹線利用でございますが、１点目の答弁のうち平成２８年度が４０回中３６回、平成２９年度が２８回中１９回、平成３０年度が２３回中２２回、３カ年平均では、年間約３０.３回中のところ２５.７回の利用となっております。新幹線の利用率は、平均で約８５％となっております。新幹線を利用できない主な理由は、－ 33 －出席する会議などの開始や終了時刻、またはその前後する他の公務への出席のため、新幹線が利用できない場合は、飛行機による出張などとな り ま す 。 新 幹 線 利 用 を 基 本 と し 、 最 小 の 経費、最大の効果に努めておりますが、新幹線利用がかなわない場合があることを御理解いただきますようお願いします。以上でございます。

町の答え　政策推進課長 中村雄司（政策推進課長は2021年12月まで）

ただいまの質問でございますけれども、まず新幹線を利用することについては問題はございません。まず、新幹線等を使った場合と飛行機を使った場合の差額でございますけれども、一般的な差額でございます。２万７２０円という部分で飛行機のほうが高いという状況になってございます。このため、まずは新幹線を利用するということを基本原則で持って運用しているというところでございます。以上でございます。

町の答え　総務財政課長 俉楼司（総務財政課長は2021年3月まで）

それでは、私のほうから答弁してまいります。まず１点目の平和大使の活動内容、選定基準等 は ど う な っ て い る の か に つ い て で ご ざ い ます。活動内容としては、広島市、長崎市で開催される平和祈念式典への隔年で交互に参列し、また原爆資料館等での研修することなど、さらに８月１５日に七飯町で開催する平和祈念祭へ参加し、広島市、長崎市での研修報告することが主な活動内容となってございます。このほか、研修後、町へのレポート提出、各学校での報告会などがございます。選考は、心身ともに健全で協調性に富み、規律ある団体行動がとれ、研修に意欲のある町内の中学生を資格要件とし、町内３校ある各中学校で募集し、それぞれ２名選考していただき、計６名を選んでおります。次、２点目の平和大使の増員及び沖縄への派遣等、活動の拡大の可能性はないのか、についてでございます。現在、広島市と長崎市に交互に派遣をしてございますが、この２市については、戦争被爆した世界で唯一の場所であり、原爆が投下された日には、平和祈念祭が開催され、全世界へ核兵器の廃絶と世界の恒久平和の実現を訴え続けております。この平和祈念祭への参加、原爆資料館等での研修により、平和の尊さ、大切さを体験することで、時代を担う中学生の平和教育の一環として、心豊かな人材の育成を目的として実施をしております。－ 34 －まず、沖縄への派遣についてでございます。沖縄県では、県主催の沖縄県全戦没者追悼式が６月２３日に開催されており、また沖縄県平和祈念資料館などもあり、平和に対する研修機会は広島市、長崎市と同様にあると捉えておりますが、この事業は、七飯町で行っている事業については、８月の学校の夏季休暇期間を利用して実施しているため、学校を休んで参加することになります。また、核兵器をなくする平和宣言をしている町としましては、唯一の戦争被爆を受けた２市での研修がより事業目的に合致しているのではないかと考えているところでございます。次に、平和大使の増員についてですが、平和大使は現在６名の大使と２名の町職員の随行計８名で活動しておりますが、財政面からの単年度での人数をふやすのではなく、この事業を継続することで多くの生徒が平和を考える機会にしたいと考えております。以上でございます。

町の答え　総務財政課長 俉楼司（総務財政課長は2021年3月まで）

それでは、再質問に答えてまいります。議員おっしゃるとおり、小学生も行けるということになると、やはりその小学生の段階でそういう平和教育というのは、それは有効なことだというふうに思ってございます。ただ、中学生、今現在各中学校から２名ずつの６名ということで、各学校から選んでいただいておりますけれども、大体２年生、３年生ということで、非常に事前の平和に対する勉強もしっかりしていただいてその研修に臨んで、その後のレポートでもしっかり勉強したものについてレポート提出していただいているところでございます。また、今、平和大使６名と町職員、８名ということで、コンパクトといいますか、動くのに非常に動きやすい、ちょうどいい人数であるとは思ってございます。今後、今はこの状況でやらせていただきたいと思いますけれども、またその平和に対する考え方が変わるというか、もっと拡大できるだとか、そういうときには議員のおっしゃるようなところも検討してまいりたいなと思ってございますが、現状は今のままで進めていきたいというところで考えてございます。以上でございます。

町の答え　教育長 與田敏樹（教育長は2024年9月まで）

簡 単 に 申 し 上 げ ま すが、広島だと思いますが、語り部の方が、平和の原点は人の痛みをわかることだというふうにおっしゃっています。中学生くらいの年齢になると、やはりいろいろな意味で人の痛みもわかるし、人を痛めたりすることもあります。それをその原爆ドームだとか、写真を見たり、いろいろなものを現地で経験をする、そして厳粛な式典に出て、本当に御遺族の方々の様子を見るということが、まさしくその痛みをわかることだと思います。そ う い う 意 味 で 、 彼 ら が 経 験 し て き た こ とを、恐らく心に深くそれは残っていると思います の で 、 そ れ を 戻 っ て き て か ら ク ラ ス メ イ トに、友達に、家族に、町民の方々に返すのが平和大使だというふうに思ってますので、自分で得ることとそれを人に伝えることによって、大きな教育的効果があるというふうに考えておりますので、ぜひこれからも教育委員会としても積極的に協力していきたいと思っております。以上でございます。