道の駅なないろ・ななえの指定管理者の運営状況等について

町の答え　商工観光課長 福川晃也

では、御質問に御答弁申し上げます。－ 23 －まず１問目の道の駅指定管理者の利用の許可等につきましてです。平成３０年度の利用件数は３６件で、これらにつきまして利用の取り消しや停止などを行ったものはございません。また、利用の申し込みに至るまでには、事前に利用できるかどうかの確認をし、日程を含めて調整することとなりますので、当初の利用希望 と は 別 の 日 程 に な っ て い る こ と も あ り 得 ます。なお、屋内の利用可能なスペースは、開業当 初 と 同 様 で あ り 、 特 段 の 変 更 は ご ざ い ま せん。次に、道の駅の指定管理者の直近の決算内容を把握しているかにつきまして答弁申し上げます。指定管理者であります七飯町振興公社が公表している決算報告書から、決算月は３月、総売上高４億７万９,５２２円、営業利益１,０２４万６,３８３円、経常利益１,２７０万３,２３４円、当期純利益９１０万９,５３４円となっております。次に、３問目の指定管理者の町への寄附につきまして答弁申し上げます。平成３１年３月に、七飯町振興公社から町に対し、２,３６７万３,０００円の寄附をいただいております。この寄附は、道の駅の指定管理者選考時に、収益の一部を町に寄附する提案がされていたものであり、問題はございません。以上でございます。

町の答え　商工観光課長 福川晃也

再質問に関しまして御答弁させていただきます。まず、当初の計画と、計画の中にあった売上高の内訳ということでございましたが、こちらの ほ う が ３ ０ 年 度 、 今 議 員 お っ し ゃ ら れ ま した、例えばテイクアウトコーナーについては、約 ４ , ４ ５ ５ 万 ２ , ０ ０ ０ 円 、 そ れ か ら 自 販 機コーナーにつきましては１２３万５,０００円、地場産品販売コーナーにつきましては５,６７２万２,０００円、農産物直売所につきましては１,０８１万円、約、このような売上内訳とのことでございました。それから、人件費につきましてなのですが、こちらも公表されております決算書類から、こちらの販売費及び一般管理費の中に、給与手当１,１５０万８,９８４円、雑給１,８７８万６,２６４円、それから賞与が３１万８,８００……。ごめんなさい、３１８万８,６９５円と、あと法定福利費５１２万９,７６１円。それからあと、このような内訳で表示をされているところ－ 24 －でございます。役員報酬につきましては、理事会等に参加された際に支払われます理事報酬が７６万円計上されてございます。それから寄附金のほうは、こちらも販売費および一般管理費のほうに寄附金として計上しておりまして、それらは控除された後の利益ということになってございます。それから、指定管理料と寄附額、こちらのほう同額となってございます。これも、提案の中に、目指すところは指定管理料をゼロにしていきたいという中身で寄附をしていくというような提案がなされておりましたので、この度は同額を寄附したという形になってございます。それから委託費、委託料、指定管理料に関してなのですが、当初におきましては指定管理料は精算をしないという形で取り扱ってございますので、現在のところ委託料についてはそのまま支払うということで進めてございます。以上でございます。

町の答え　商工観光課長 福川晃也

まず、今年度の委託料につきましては、当然４期に分けてその全額を支払うということになります。先ほど御答弁申し上げたとおり精算はしないということですので、今年度はその指定管理料は全てお支払いすると。それから、当初、今回公社、指定管理者になる際に提案がありました中身が、先ほども御答弁申し上げましたが、収益の一部もしくは一定割合を町のほうに寄附すると。そして、その目的は、最終的に指定管理料をゼロに持っていくというような趣旨でございます。ですので、今年度につきましても収益が上がって、それの一定割合もしくは指定管理料をゼロにするという目的のために、それを達成する分について寄附が行われる予定であるという形でございます。以上でございます。

町の答え　商工観光課長 福川晃也

まず、御質問の点でもし漏れがあれば御指摘いただきたいと思います。まず、利用者アンケートの中の平成３０年度公の施設の指定管理者における業務状況評価、こ ち ら ホ ー ム ペ ー ジ に 掲 載 さ れ て ご ざ い ま すが、こちらの中に記載されております利用者アンケートの中の利用者の７割のうちの「とても満足」、「まあまあ満足」の内訳につきましては、ちょっとこちらのほう資料ございませんので、ちょっと御答弁差し上げることはできませんでした。そのほか、先ほどお問い合わせのありましたトイレ、トイレの部分は、新しい施設なのだから と い う の も ご ざ い ま す が 、 大 変 多 く の お 客様、御利用者様がいらっしゃっている中で、トイレの清掃というのは、お客様の満足度を上げる部分でも非常に大切な項目だと考えてございます。指定管理者におきましては、当初予定していた清掃委託業務、こちらをさらに回数をふやしたり、人員を多く割いたりというような対応をしまして、トイレの満足度評価の向上につ－ 26 －なげたところでございます。例えば某観光情報誌であれば、道内でトイレが非常に美しいということで昨年度は第３位、それから北海道の国土交通省の道内の道の駅の中でもトイレの清潔さは２位であったというような評価がなされているところでございます。それから、農産品のちょっと過不足が指摘されているということですが、こちらのほう、どうしても契約農家さん、その時々に獲れる農産物の時期というものもございます。これにつきましては、いろいろな品種、それから求められる物、そういった物をきちんと店頭に並べていく 、 そ の 端 境 期 を な る べ く 少 な く す る 、 そ ういったことを契約農家さんとを含めて、指定管理者で取り組んでいるところでございます。それから、ＤＡＮＳＨＡＫＵ ＬＯＵＮＧＥとの連携でございます。ＤＡＮＳＨＡＫＵ ＬＯ Ｕ Ｎ Ｇ Ｅ 、 こ と し の ４ 月 に 開 業 い た し ま して、道の駅とあわせて峠下エリアの中で来客を呼ぶ地域活性化の形をとってございます。そして、ＤＡＮＳＨＡＫＵ ＬＯＵＮＧＥとは、例えばあの峠下エリアでの、昆布館も含めてなのですが、クイズラリーをせんだって実施したりもしてございます。こういった各種のイベントで相互に出せるもの、協力できるものを打ち出していくということで今取り組んでいる途中でございます。それから、観光情報の発信が弱いのではないかというところでございます。確かにもっと観光 情 報 に つ き ま し て は 、 お 客 様 に ど ん ど ん ＰＲ、積極的に、問い合わせに対応するだけではなくて、積極的に発信していくということが非常に大事だと考えてございます。例えば、公社におきましては公社の職員がお客様のお問い合わせに関してインフォメーションという形で観光情報を提供したり、お問い合わせに対応したりしてございます。さらに、道の駅に入ってすぐに、大沼とか、七飯町の自然環境のよさ、こういった観光の各所名所を紹介するＤＶＤを放送し、それから観光施設とか、そういったものの観光パンフレットを配置しているところでございます。さ ら に も う 一 つ 、 ２ ４ 時 間 ト イ レ の 側 か ら入 っ て 真 正 面 に 電 光 掲 示 板 設 置 し て ご ざ い ます。管内の観光施設とかそれから商業施設、そういったものを紹介しておりまして、タッチパネル型になってございまして、例えば遊覧船をぽちっとやると、その遊覧船の絵が動いて音を出したり、それから車を押すと車が走ったり、多少アクティブ、インタラクティブな感じで観光情報を御紹介するような設備も設置しているところでございます。ただ、道の駅の機能といたしましては、道の駅に多くのお客様が来ていただく、これはもちろんのことなのですが、さらに町内各所にそのお客様を御案内する、そういった地域のハブとしての機能も求められているところでございますので、議員御指摘のとおり観光情報につきましては、まだまだ取り組む余地があると考えてございますので、そちらのほうも十分な指導を行っていきたいと思いますので、御理解のほどよろしくお願いいたします。

町の答え　商工観光課長 福川晃也

ただいまの御質問でございます。御 指 摘 の と お り 、 こ う い っ た 施 設 は 真 新 しさ、いわゆる開業効果というもので、初年度が非常に良好な数字が出るというのが通説でござ－ 27 －います。現在、その状況、対前年度と比べまして、来場者数になりますが、現在８月末までの年度の対比を行いましたところ、来場者数につきましては、約１割の減少ということになってございます。特に開業した翌月の４月分につきましては、非常に大きな差が出てございます。しかしその後、５月、６月、７月、８月と順調に対前年度に迫っておりまして、今のところその １ 割 減 ま で 来 場 者 数 は 取 り 戻 し て ご ざ い ます。そして、こういったものを指定管理者にこれからの運営というか活性化というか、そういったところを指定管理者に任せているというところの御質問でございますが、定期的に七飯町の職員が参加する会議がございます。そこで、例えば指定管理者にがこういった方法でやっていきたいとか、やれないかとかあったり、それから町のほうからは町のほうからでこういった取り組みを強くするべきだというような、お互いの情報交換の場を月に数回程度持ってございます 。 例 え ば 全 体 的 な 苦 情 に 対 応 す る 部 会 だ とか、それからイベント、行祭事に関する部会だとか、それから新商品の開発などの部会など、それぞれに分かれてございますが、その中でお互いの意見交換をして、よりよい施設運営に努めているところでございます。これから、今指定管理者としましても、例えばＳＮＳのほうに定期的に情報を発信したりして、その情報のＰＲ、施設のＰＲに努めているところでございます。例えば明日はどこどこの特産品を配置しますのでぜひいらっしゃってくださいとか、毎週定期の曜日に町内の有名店のパ ン だ と か 、 そ う い っ た も の を 店 頭 販 売 し たり、常に来るたびに何かやってるぞというような形になるように取り組んでいるところでございます。今後ますますいろいろな取り組みが必要とされると思いますが、こういった意見交換を通じてよりよい施設になるように努めてまいりたいと思いますので、御理解のほどよろしくお願いいたします。