「八雲町の基幹産業である農業・漁業において現在は元気ですが、後継者不足等を考えると将来が非常に不安です。そこで、町として従来の取り組みをふまえ、より一層の新規就業者確保に向けてどのような取り組みをお考えでしょうか」

町の答え　町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）

議長、町長。

町の答え　町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）

それでは、赤井議員の一つ目のご質問にお答えいたします。当町における新規就業を志す研修生の確保対策といたしましては、農業分野では町内の関係機関・団体で構成する「農業担い手育成センター」が、募集から研修先の手配、生活や将来に関する様々な相談に丁寧に対応することで、研修生の確保を図っているところであり、水産に関しましても相談があった都度、各漁協が窓口となって対応することとなってございます。議員ご指摘の「しりうち地域産業担い手センター」は、就業研修や移住体験の方の居住スペースとして設置・利用されているものと認識しておりますが、当町における同等の機能につきましては、町内で就農を志す農業研修生を支援するため安価な家賃で利用できる研修者住宅を、元町と野田生に７棟 10 戸用意をしており、現在６戸の研修者住宅が利用されております。一方、この研修者住宅は築 40 年以上を経過しており老朽更新時期を迎えていることから、この機会に、農業のみならず広く新規就業者に対する住宅支援の在り方について、検討を開始したところでございますので、ご理解をお願いいたします。

町の答え　農林課長 加藤貴久

議長、農林課長。

町の答え　農林課長 加藤貴久

今、赤井議員ご指摘の部分のホームページの表現の弱さという部分については、当方でも認識をしておりまして、今現在見直す予定で考えておりますのでご理解を賜りたいと思います。情報発信につきましてはもちろん必要なことでありますが、口づてや口コミ等もありまして、八雲には結構な研修の問い合わせというのがおかげさまで来ていただいております。そういった中で、個々の対応というのを丁寧にさせていただいておりまして、現在６戸の研修住宅も使っていただいておりますけれども、各農家さんに入っていただいて研修するという部分の前段の部分ですね、入り口の部分では良いことばかり言っても、夢のようなことを言っても違うということになってしまいますので。現実的な部分と支援していく部分とこういうのがあるので、まずは地域の中で上手くやっていけるかどうかというのをお試しいただいたらどうですかというご提案をさせていただいております。その先には、国の制度だったり町の制度だったりという、金銭的な支援策という部分もご案内させていただきながらやっているというのが現実でありますので、よろしくお願いしたいと思います。

町の答え　農林課長 加藤貴久

議長、農林課長。

町の答え　農林課長 加藤貴久

すみません、まず後段から。町長から答弁させていただいた部分は、新規就業者に対する住宅支援の在り方、これはあくまで例ですけれども、新築することからどこかを借り上げるとか、家賃ですとか、いろいろなニーズと八雲町に合ったというか、既存の物件等いろいろな部分等の利用も考えながらやっていくという部分をちょうどこの４月から始めたところでありまして。来年度に向けて今検討をしているところであります。何がというのはすみません、具体的にお示しできないという部分はご了承いただきたいと思います。新規就農者の部分の研修の部分は、議員ご指摘のとおり地域の中に入っていただいて、農業以外の職業でももちろんそうなんですけれども。地域の中で上手くやっていっていただくということが、あと、人との繋がりの中で助けたり助けられたりという部分が往々にしてある職業ではないかというふうに思いますので、そういった部分を、残念ながらそういう部分で馴染めなくて就農を断念した方もいらっしゃいますけれども、今現在残られている方々についてはその辺のハードルを上手くクリアして、ご自分の夢を叶えられているというふうに認識しておりますので、よろしくお願いいたします。

町の答え　水産課長 伊藤修（水産課長は2020年12月まで）

議長、水産課長。

町の答え　水産課長 伊藤修（水産課長は2020年12月まで）

漁業はですね、基本的に国の制度としてはそのような支援策はあります。なので、新規就業者というのは実はなかなか漁業の場合はあまり入ってこないんですけれども。どちらかというと家業をそのまま継ぐという形の方が非常に現在のところは多い状態ですけれども。まったく本当にゼロからのスタートの場合については、国のそういう制度等をご紹介して支援してまいりたいと考えております。

町の答え　水産課長 伊藤修（水産課長は2020年12月まで）

議長、水産課長。

町の答え　水産課長 伊藤修（水産課長は2020年12月まで）

現段階ではですね、両漁協を含めてですね、新たに漁業に取り組むというのはなかなかハードルも高くてですね、いろいろ組合員になる要件だとか、そういうことも高い部分もありますから。なかなかゼロからというのは、技術取得なんかのいろんな問題もありますのでね、本当にやる気のあるというか、来ていただかないと、なかなか続けていけないのかなと思いますので。今は現状を見ながら対応していきたいと、こういうふうに思っております。

町の答え　水産課長 伊藤修（水産課長は2020年12月まで）

議長、水産課長。

町の答え　水産課長 伊藤修（水産課長は2020年12月まで）

ちょっと誤解があると思うんですけれど、漁業権を取れないとは言っていないんですけれども。基本的にいろんな所定の新規を考えている方が、漁師さんになりたいということであれば、当然各組合ごとに所定の要件があって、資格審査委員会というものがあって、それで組合員になって漁業権が与えられるというか、割り当てられるという形にはなるんですね。ただ、現状をお話しすれば今はですよ、今は後継者に関してはコンスタントに毎年５、６人ずつくらいですか、７、８人くらいずつ、事業後継としては増えている状況にあります。また、外国人研修生はちょっと毛色が違いましてですね。あくまでも研修の技術の習得見習いという形の中で入っているケースが多いものですから。ただ、これについてはいろいろな仲介業者だとかバイヤーさんが入ってですね、それぞれ漁業者とやり取りをしているものですから、なかなか町としても実態は掴めない状態でおりますけれども。住民登録の関係でいえば、だいたい現在 100 人くらいは地域には入って、言ってみれば労働力の一つにはなっているかなと思いますけれども。今後についてはその辺と、また後継者という形はちょっと違うものですから。どのようにしていくかはいろいろ情報も集めながら、両漁協と相談をしてまいりたいと、このように考えております。

町の答え　水産課長 伊藤修（水産課長は2020年12月まで）

議長、水産課長。

町の答え　水産課長 伊藤修（水産課長は2020年12月まで）

突き詰めて、その年度ごとのをきちっと見ないとわかりませんけども。たしかに内浦だけが増えているとか、山崎だけがいないとか、そういう状態ではないというふうには思っております。ですから、平均かと言われれば少しの偏りはあるのかも分かりませんけれども、そこそこ後継者は育っているのかなという認識でおります。

町の答え　町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）

議長、町長。

町の答え　町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）

赤井議員おっしゃるとおりですね、私も見た目はたしかに落部、東野の地域の方は若手がたくさんいて、子どもが産まれていると。一方で山崎・黒岩方面を見るとやはり若い人が少ないのかななんていうことは、私も理解をしております。ただ、この漁業権、特にこの噴火湾の漁業は養殖ホタテということでありますので。これは漁協が仕切って、桁数だとか長さだとかいろいろ漁協が管理している部分が大きく関係しますので。やはりこれは、町が主導するというよりも漁協とこれからもよくよくその辺も話し合って、新規就業やその担い手も含めて、組合と話し合って進めてまいりたい。町が単独で走っていってもなかなか理解されないということもですね、赤井議員も理解していただいて、我々も見て見ぬふりじゃなくて、漁協としっかりと話し合って進めてまいりたいと考えておりますので、ご理解をお願いいたします。

町の答え　町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）

議長、町長。

町の答え　町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）

赤井議員のおっしゃるとおり、私もその文書を読ませていただいて、漁協も漁業もですね、変化するんだなということを強く感じております。特に我々は、今、噴火湾の太平洋側の養殖ホタテ等々を夢見ておりますけれども、私はやはり熊石側の養殖なんかもなかなか個人じゃ難しい部分も、これにのっとると出来るんじゃないかということを今私なりに考えながら、これもいくら我々単独と言いながらですね、やはり漁協と協力し合って手を取って一緒に歩んでまいりたい、そういう思いでありますので。多分、目指すところは一緒だと思っておりますので、よろしくお願いいたします。

町の答え　水産課長 伊藤修（水産課長は2020年12月まで）

議長、水産課長。

町の答え　水産課長 伊藤修（水産課長は2020年12月まで）

あらゆる権利についても漁協がそれぞれについて振り分けるスタイルにはなっております。権利についてはですね、養殖も、それからカニもエビもそういう形になっております。以上です。