防災無線の今後の受信改善について

議員の質問　2番 桝田道廣

それでは２問目の質問をさせていただきます。防災無線の今後の受信改善についてということでお尋ねをいたします。南西沖地震から今年で３０年が過ぎ、それから今日に至るまで阪神淡路、東日本大震災などの大地震や近年大型化する台風や異常気象による災害は世界規模で発生しております。国ではこうした災害に備えるべく対策を講じ、各自治体でも災害に対応すべく準備を進めています。当町でも令和３年に防災無線のデジタル化を完了し、災害時の情報発信に備えています。しかし現在、今回各家庭に設置された受信機が使えない、音が聞こえないといった声を耳にすることがあり、そういう世帯は多いようです。原因は様々で多岐に渡るようですが、災害時に町民全てに周知できないようでは町民の命を守ることができません。町ではスマホアプリを利用した周知方法なども進めているようですが、高齢者が多いこの町で全ての人が利用できると限らない状況の中、最も有効な手段である家庭にある防災無線の受信改善こそ大切であり急がれていると思いますが、町長のお考えを伺います。

議員の再質問　2番 桝田道廣

再質問をさせていただきます。ただいま町長がおっしゃったように、アナログの放送のときにはこういう問題というか、苦情はそれほどなかったんじゃないかなというふうに思います。デジタルになってから月に数件、今現在は減少して２カ月に１件、２件という話ですけれども、これはなくなったんじゃなくって苦情の問い合わせをしなくなったということだろうと思います。また難聴と言いましても全く聞こえないというのではなくて、聞こえるときもあるけれども聞こえないときもあると。その日によって、その場所によって変わるというのが実態ではないかというふうに思います。実際、受信機の設置業者などにお話を聞きますと、受信できない理由として季節であったり、その日の天候であったり、また家の構造であったりと様々な要因があるようです。難聴改善の有効な手段というのはホームページ等見ましても、全国的に国からしてもまだ確立はされていないというのが実際のところでありますけれども、先ほど町長がおっしゃいましたように、受信機に新たにアンテナを取り付けるとか、屋外アンテナに受信機ですか、アンテナを付けてその数を増やすということも有効だというふうに聞いております。そもそも国が防災無線の設置を進めた理由の一つに、これ北海道新聞の記事なんですけれども、消防庁が災害時に防災無線を家の中で聞ける戸別受信機の普及を進めている。全国各地で豪雨災害が頻発する中で屋外スピーカーからの避難呼びかけが風雨などでかき消されたケースがあるため、背景には九州北部豪雨や西日本豪雨といった大雨災害で住民に速やかな情報提供ができなかったという反省がある。道内でも平成１６年の連続台風の際、帯広市などで豪雨や増水した川の轟音によって広報車からの避難指示がかき消され、情報伝達の在り方が課題となったというふうにありますように、年々災害の規模が大きくなってきております。当然、国としても対策を講じていると思いますが、町も常に最善の方法をいち早く取り入れて、防災無線の難聴改善に取り組んでいただきたいというふうに思います。また防災無線の受信問題がすぐに解決できないという現状の中で、高齢者が大雨などの災害時に屋内受信機が使えない。また屋外拡声機の音が聞こえないということで避難ができなかったということがないように、個別にどの地域で、どの家が聞こえにくいのか。その人は屋内受信機以外に情報の入手手段があるのかなどというデータを蓄積して災害時に備えるという方法も大切ではないかというふうに思いますので、その点をお伺いしたいと思います。