森町の憲章・宣言の取組について

議員の質問　14番 松田兼宗

それでは、４問目に入らせていただきます。森町の憲章・宣言の取組についてということで質問させていただきます。森町には、町民憲章、交通安全の町宣言、非核平和の町宣言、暴力追放・防犯の町宣言、無火災の町宣言、そして昨年９月の北海道森町気候非常事態宣言があります。憲章とは、重要で根本的なことを定めた取決め、特に基本的な方針や施策などをうたった宣言書や協約、そして宣言とは個人、団体、国家などが意見、方針などを外部に表明することとされています。町民には、このような憲章や宣言の存在と中身や趣旨を広く認識していただき、理解していただくことが必要なのではないでしょうか。しかしながら、現状において私自身もそうなのですが、町職員も含めて、その存在すらも知らなかったということがあるのだということが現状なのではないでしょうか。そこで、町として何らかの啓蒙活動によって理解していただく取組が必要であると考えますが、いかがでしょうか。

議員の質問　14番 松田兼宗

町民憲章に関しては、教育長の教育行政執行方針で毎年だと思うのですが、今回その部分読みますと、初めのところに書いてあります。森町教育委員会としましては、森町町民憲章に基づき、森町教育目標に示されております人づくりを目指した教育施策の充実に努めてまいりますと書いているわけです。私、さすがに教育委員会なのかなと思いました。それだけ、やっぱり教育の部分では森町の憲章に関して大事にしているのだなというふうに思って、その辺は非常に感心して、むしろ教育委員会のそういうふうな考え方に対して敬意を表していかなければならないのかなと思っていました。それで、このたびの議案第１号、森町職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例制定についてということで今回提案されています。その中で、服務規程、宣誓とは一体何なのだという話なのです。実際、条例があるわけです。森町職員の服務の宣誓に関する条例と、その中で実際どういうことを宣誓しているのか。皆さん方、それぞれ書いているのだと、署名しているのだと思いますけれども、この中で「私は、ここに主権が国民に存することを認める日本国憲法を尊重し、かつ、擁護することを固く誓います」と。「私は、地方自治の本旨を体するとともに、公務を民主的かつ能率的に運営すべき責務を深く自覚し、全体の奉仕者として誠実かつ公正に職務を執行することを固く誓います」ということを署名しているのです。そして、私この議案のときに質問しました。もっと別なことを項目として付け加えることはないのですかと聞きました。その考えはないと総務課長は答えています。ここなのだと思うのです。こういういろんな書く場所ってないわけです、町民憲章とか実際。とすれば、宣誓の時点でこういうものがありますよということを言わないと、そして教えていかないと普及していかないのです。と私は思いまして、たまたま今回第１号議案で出ましたから、それについてまず総務課長は答えたのですけれども、いかがですか、その辺。今後のやり方としてはそういう形しかないのです、と私は思っています。さらに、もう一つ、そういう宣誓をしているというのは一体どこがあるのかなと思って見ていましたら、森町消防団組織等に関する規則というのがあります。この中で服務の宣誓というのが第８条に書いてあります。「新たに団員となった者は、宣誓書に署名してからでなければその職務を行ってはならない」と書いてあるわけです。これも同じで、どういう形で書いているかということを、ここは長くなるからしゃべるのはやめますけれども、こういうものを含めて、そういうものがあるのだということを教えて、接する機会を設けていかなければ進んでいかないのだと私は思いますので、その辺いかがでしょうか。

議員の質問　14番 松田兼宗

はい。