江差町議会 令和5年第3回定例会 2023年9月7日
学校教育現場でのハード面での熱中症対策について
- 聞いた人
- 室井正行 議員
- 答えた人
- 教育長、学校教育課長、副町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
議員の質問 室井
最初にですね、教育長に質問したいと思います。教育長に質問するのはですね、私も本当に何年かぶりの質問でございますので、どうぞ宜しくお願いします。まず１問。学校教育現場でのハード面での熱中症対策について、考え方を伺います。直近のマスコミ報道の中で最も多く報道されている一つが、災害関連と気象の異状上昇に伴う熱中症に関する記事かと思います。世界的に見ても、近年経験したことのない異状気象が原因と思われる多くの災害が発生しており、常に史上最高という頭文字が入る真夏日、猛暑日の連続更新、熱中症警戒アラートの発表、緊急搬送などの言葉が、もう日常的な用語として定着化されております。道内においても去る８月２２日、胆振管内の小学校において、２学年の女子児童が熱中症の可能性を残し病院へ救急搬送されたあと、８才の極めて短く尊い、尊い命が失われております。朝、元気で見送りし、その数時間後には、ご両親と深い深い悲しみの対面です。ご遺族の心中を察するものでございます。大切な子供達を守るため学校教育現場と教育委員会が連携し対応されていると思いますが、快適な学習環境を保持するハード面での対応は、行政側もしっかりと認識され、しっかりと認識され、対応するべきとものと判断致します。具体的には、町内全校、全教室にエアコンの早期に設置をするべきと考えます。併せて町内全校の設置状況、並びに近隣町内の近隣町内校の設置状況について情報があれば、答弁してもらいたいと思います。以上。
町の答え 教育長
議長。
町の答え 教育長
室井議員の学校教育現場でのハード面での熱中症対策に関するご質問にご答弁申し上げます。近年の気温上昇は著しく、熱中症という言葉が連日のように聞こえてくる今日、子供達の学びと健康を保証するためには、議員ご指摘のとおり、快適な学習環境の整備は、必要不可欠なものと私自身も考えております。2また、先日、胆振管内の小学校で発生した悩ましい事故については、私自身も大きな衝撃を受けたところであり、教育行政に携わる者として、大変、心を痛めるとともに町内の小中学校において、同様の事故などが起こらぬようその対策を万全にしなければならないものと、意を強くしたところであります。この間、教育委員会では、常に学校と連携を図りながら、熱中対策に取り組んでいるところでございます。各学校においては、学校管理規則に則り、夏季の休業日を３日から５日間延長するなどの工夫を講じたとともに、先日も、熱中症アラートが発出された際には、子供達の安全の確保を最優先する観点から、各学校長の判断において、臨時休校や下校時間の繰り上げを実施したところでございます。また、併せて、熱中症対策として校内での水分補給や塩分の摂取など、必要な対策を行うよう各学校長に指示するとともに、体調の悪い児童生徒の避難場所として各校の保健室にスポットクーラーを設置したところでございます。室井議員からは、快適な学習環境をつくるためハード事業の一つとして、町内の各小中学校にエアコンを早期に整備すべきとのご質問でございますが、教育委員会、学校現場ともその必要性を十分認識しているところであります。今後は、財源対策を含め町長部局とも協議をして参りたいと考えておりますので、ご理解願いたいと思います。次に、近隣町内の設置実態についてのご質問がございました。檜山南部の上ノ国町、厚沢部町、乙部町の状況を見ますと、上ノ国町については、全小中学校にエアコンが整備されております。厚沢部町、乙部町については、未整備の状況となっていることを伝えておきます。以上でございます。
議員の質問 室井
いいですか。
議員の再質問 室井
はい。教育長、再質問させてもらいます。８月２３日、８月２６日、そして９月５日の道新に載っている記事、私は、大変参考になって切り抜きし保存しております。その中で８月２６日の記事の中で、秋元札幌市長さんのコメントのとおり、「１教室当りの設備費が高額になる可能性がある」と答弁されてコメントされております。私は、その理由をですね、私なりに技術屋としてですね、考えた観点から申し上げます。参考にしてもらえばと思いますので所見を述べます。3まず１つ。電気の容量がですね、不足する可能性があります。キュービクルの増設、若しくは新たに追加する可能性があります。２つ目。屋外室外機、これは地面の上にべったり置く訳にはいきません。何らかの保護しなきゃならない。こういう物が、経費が掛かります。３つ目。ケーブル配線、学校にするか、地中埋設するか、この辺の見分けによって、コストがかなり大きく変わります。それと１階以外に、例えば２階、３階に取り付けする場合には、足場等組まないと工事ができません。などが大きな課題として検討しなきゃならないことだと思います。しかし、検討するのには、これらはそんなに時間のかかる検討課題ではございません。今、付いている学校がある訳ですから。すぐそんなに掛かんないでですね、コストの歳出はできると思います。自分達だけで全部やると思わないで、色んな町内の色んなそういう専門業者に相談して、積算することは可能です。時間をかけないでやってもらいたいと思います。機器、機器本体っていうのは、そんなにですね、コスト高くありませんね。要は、これらの施設が設備費に伴うこれらがいくら掛かるのかわからない。掛かるんでないかなという、そういう考えでやれば、私は、これはずっと伸びてきます。子供達に現物支給、現金支給、やるのも大事です。これ親も助かります。でも、学校に送ったあとですね、自宅に帰るまで親が安心してですね、学校に預けられる、こういう考えをですね、教育委員会としてちゃんともっていると、いるかと思いますが、再度その辺の決意をもらいたいと思います。もう、時短的にどうこうって考えた検討するとか、そういう話はもう終わりです。直ぐやるっていう方向にですね、やらなかったらですね、私、他の事業の中止を訴えてもですね、このエアコンに対しては、厳しく追及していきますよ。これ、新聞に載ってます。これ、ハード面とソフト面２つ載ってます。９月５日の道新見て下さい。ちゃんとソフト面では江差町の教育委員会もやってんですね、学校と連携して。あと、ハード面です。これは、教育長、立場上、なんも遠慮することない。子供命を守るという観点に立ってですね、これを早急に対応してもらいたいと思いますので、答弁願いたいと思います。
町の答え 学校教育課長
室井議員の再質問でございます。学校へのエアコン設置に係るそのコスト面の算出に関しまして、ご意見も頂いたとこころでございますけれども、過去にですね、学校のエアコン設置に係るその費用の見積もりについてですね、検討した経過は教育委員会ではございます。設計に係るですね、その委託をお願いしたところではございますが、設置に係りまして、その工事の方法ですとか、それから設置の台数だとかも含めてですね、様々な検討をこれからしていかなければならないところだと思ってございます。4室井議員おっしゃるとおりですね、時間が非常に無いとうふうに我々も認識はしてございますので、今後はですね、財源対策だとかも含めまして、町長部局とも協議を重ねて参りたいというふうに考えてござますので、ご理解頂ければというふうに思います。
議員の再質問 室井
あの教育委員会とするとですね、そのぐらいの答弁かなと私は思います。勝手に予算付けます、言えないですよね。心の中にあっても言えないですよね。町長部局と協議します。それが精一杯の答弁かと私は思います。それで副町長、今、こういう答弁もらいました。あなただって子供もいる、孫さんもいるんでないんですか。学校の責任ね、送り出したら帰りまでね、安心した環境で子供達がね、保護するっていう考え方が必要だと思いますよ。私は、教育委員会から相談いったらですね、速やかにですね、あなたの立場で早急に、子供達に明確なメッセージを早く出してやるということが必要でないでしょうか。答弁を求めたいと思います。
町の答え 副町長
答弁、完結に申し上げますと、まずは、事業費がどれだけ掛かるのか。これについては、議会終わったあとに、早期に教育委員会と協議を進めます。せっかくの機会ですので、少し情報を私は私なりに、町長部局、いわば執行部の立場で檜山管内全体を実は、大雑把ですが聞き取りをしました。その中である町は、３校で３つの学校で１億５千万ぐらい掛かりました。これは多分、小野寺議員、すいません、室井議員おっしゃるとおり電圧の関係やら壁を、壁の中に入っている配線等を含めてのフル装備での工事だったろうというふうに認識しております。いずれにしても、事業費がどれだけ掛かるのかを把握するところから始めなきゃならいのは、事実でございますんで、これについては、粛々と進めたい。その上で、今ある町の３校で１億５千万を単純に生徒数は違う訳ですが、３で割ると１校当り５千万、これを江差町に置き換えると５校でございますので、これは大雑把な数字で、今、言いますけども、５千万かける５校だとすると２億５千万、最終的にくるのは、この財源対策でございますが、本当に優先課題というふうに認識してございますので、国の交付金も上限があるようでございますが、北海道町村会としても、町長自らも、国のこの上限の補助金、上限があるようでございますので、それらも同時並行的に国からもらえる補助金の上乗せだとか、そういったところも含めてですね、同時並行的に執行部としてもそ5ういうところを進めたいと、このように思ってます。以上でございます。