コロナワクチン接種及び感染対策等について

町の答え　町長 石山英雄（町長は2024年3月まで）

ワクチンの接種に関連してのご質問でございます。混乱はなかったかというふうなご質問でございます。ワクチン接種につきましては、議員ご承知のように各自治体の状況に応じて、各自治体が工夫をしながら適切に対応することというふうになっているところであります。町と致しましても、職員と致しましても、初めて経験するものでございまして、いろんな想定をしながら今日まで対応をしてきているというところであります。病院の医療従事者の方、更には接種に携わる職員、大変苦労して、ご苦労して今日があることを、ぜひご理解いただきたいなというふうに思っているところであります。何しろ初めての経験でございます。お尋ねの混乱についてであります。正直言いまして、６５歳以上、第１クールの申し込みの時においては、６５歳以上のたくさんの町民の方が申し込みを実施されました。何百回かけても電話が繋がらないとの苦情が多く寄せられたところでありまして、本当に申し訳なく思っているところであります。申し込みの謝罪が、大体職員から聞いていると、６０から７０件くらい謝罪しているというふうな状況であります。どこの自治体もそういう状況だというふうに聞いておりますけども、先ほど申しましたように、何しろ初めての経験であります。結果として、来年度もというふうな話が議員からございましたけども、その対応は可能になっていくと。迅速な対応ができるというふうに思っているところであります。それから、第２クールの受付でございます。同じく対象者の方々には苦労かけましたけども、対象者数が大きく減少しているために、第１クールと比較致しまして、混乱は少なかったというふうにお話を聞いているところであります。お問い合わせにつきましても、第１クールからみると４分の１程度の問い合わせがあったというふうに聞いているところであります。それから、接種会場においての混乱につきましては、今のところはないというふうに聞いているところでございます。以上でございます。

町の答え　町長 石山英雄（町長は2024年3月まで）

まず、町民の皆さんに大変混乱を招いた大きな要因は、やっぱりワクチンの入荷の状況だというふうに思います。１箱くるから何人とかというふうな状況の中で、やっぱり町民の皆さんを公平に扱うためには、そういう苦しい手法も必要だったというふうに、私自身は思っているところであります。それから、今質問ございました、弱者の方をどうするのか。きちんと職員や対策本部の中で、できる範囲のことはやっていきましょうというふうなことで、いろいろ想定をしながら実施をしてきているところであります。しかしながら、結果として、まだワクチンの接種の途中でありますけど、改善しなければならない、正しく議員おっしゃるとおりだというふうに思っております。次に向けての反省材料があるんだなというふうに思っております。いずれに致しましても、ワクチンが潤沢に提供、供給されるような状況であれば、こんな大きな混乱は起きなかったというふうに思っているところであります。しかしながら、この経験を次にきちんと繋げれるような町の体制をつくっていくべきだというふうに思っております。本当に、改善できるものは改善していきたいというふうに思ってます。

町の答え　町長 石山英雄（町長は2024年3月まで）

正しく、今これから６４歳以下の方、未満の方にも接種するようになると思います。その部分は十分、今から町内では、役所の中ではその対応を検討しておりますので、できる範囲のことはさせていただきたいなというふうに思っております。

町の答え　町長 石山英雄（町長は2024年3月まで）

ワクチン接種の対象者でございます。当初は１６歳以上の国民ということでありましたが、当町への令和３年の６月１日付の通知あったものにつきましては、１２歳以上の者も対象になるというふうなことになったところであります。また、今週月曜日から第１クールの２回目の接種がはじまりました。関係職員は、連日集団接種業務に追われている状況であります。お尋ねのワクチン接種対象者についてですが、令和３年の３月８日開催の第１回定例会、議案第１９号、令和３年度一般会計補正予算(第１回)の参考資料で、一度提示させていただきましたけども、先ほど述べましたように国の方針が臨機応変に変更なっている事業でありますので、これは、６月１日時点を基準としてのお話をさせていただきたいなというふうに思っております。６月１日時点であります。６５歳以上の対象者が、３千３６５人。１６歳から６４歳までが２千８３４人、１２歳から１５歳までが１１２人、対象者全体では６千３１１人になります。それから、６月１１日時点でのワクチンの接種済みの人数について、お答えをさせていただきます。１回目のワクチン接種済み人数が２千４４４人、２回目のワクチン接種済み人数が５８９人、従いまして、６月末までの２回目接種予定者を加えまして２千４０７人、大変失礼しました、２回目のワクチン接種済みの人数が５８９人、それから、今週、６月の１４日から１８日までに２回目を終了予定の方が１千４４７人、そして来週、ごめんなさい、８５８人でございます。それから、来週が９６０人、それで、合わせて６月末までの２回目接種済み予定者が２千４０７人に。

町の答え　町長 石山英雄（町長は2024年3月まで）

大変失礼しました。６月末までの２回目接種済み予定者は、２千４０７人というふうにご理解いただきたいなと思います。

町の答え　町長 石山英雄（町長は2024年3月まで）

議員、大変申し訳ございません。私の想定、質問の想定、答弁の中からちょっとはずれてる部分ありますので、担当の課長から詳しく説明させますので、よろしくお願いします。

町の答え　保健福祉課長 堀川昭彦（保健福祉課長は2025年3月まで）

私の方から、今のご質問にお答えしたいと思います。１点目、キャンセルの関係でございます。福原議員おっしゃらっるとおり、やはりもう、先ほど町長がおっしゃったように６５歳以上の方については、ほぼ７割くらいの方が予約済みというふうになってございます。それで、当然１回目は既に接種済みですけど、２回目は体調が悪くてできないですとか、もしくは、やはり多いのが入院するのでできないですとかっていうのが、一番多いケースになってございます。これらについては、当然そういう状態でワクチン接種するわけにはいきませんので、２回目は、その後の状況を見て実施しましょうねということで、今取り扱いしてます。じゃあ、その２回目がいつかというのは、まだ当然その方の状況によりますので、という形になります。ワクチン接種においては、２回目の接種が３週間後というのは、皆さん頭に入ってると思うんですけれど、ファイザー社については、３週間後が一番効果があると言われてます。今新しくでたモデルナ社は、４週間後ということで、これ種類によっても違ってます。それで、うちの町は今ファイザー社のワクチンを接種してございますので、２回目を受けれない方は、３週間以降、その後６週間以内で接種すれば２回目の効果があるというふうに言われてますので、２回目のその方の今後６週間以内の状況の中で、もし集団接種に間に合えば、一般の方も９月末までやる予定ですので、そのどこかで調整していくと。もしくは、この先病院の方といろいろ協議していかなければならないんですけど、その後の接種環境等々の中で対応していこうかなというような形でいます。ご承知のとおり、そういう方々が毎日２名くらいずつ、今の集団接種２回の中では出てきてございます。１週間で１４、５名ぐらい、調子悪い、当日体調悪い、入院しました、いうような形が現状となってございます。それから、町外にいる方の取り扱いでございます。これ、広報等でも周知してるとこなんですけれど、まずワクチン接種については、住所地のある市町村が責任を持って行うというふうになってます。ただ、先ほど町長からもおっしゃったとおり、そう言いながらワクチンがそれぞれの町に配分される数が当然違いますし、接種環境も違います。それで、基本的には接種券を持ってる方については、実際に居住する場所、ですから、住民登録とは別の場所、これでも接種することができるというふうになってます、これ、全国民の接種ですので。ですから長期間、例えば２ヶ月間、函館、近いとこ函館に２ヶ月間行かなきゃないということであれば、接種券を持っていれば、うちの町での接種券を持っていれば、函館市の方に行って打ってくださいということの手続きになります。それで、受け入れる側の函館市さんがいいですよと、申請して、実際に接種する市町村が許可を出せば、その場で接種できます。ですから、これは、全国の、先ほど言った対象者が多い町、少ない町では進捗度違いますので、私どもの町では今ようやくワクチンの目処が立ってきてますので、逆に松前町の住所じゃなくて、松前町に余所から来て長期いる方が、もしどうでしょうかって来られたら、うちで申請出していただいて、うちの町であれば集団接種であればやれますよということで許可出します。ただし、うちでは既に６５歳以上の方には、うちの町は全部出してますので、都市部は出してないですけど、うちの町の接種券を持って、函館市、札幌市さんの方にいる方が、そちらで申請しても、うちの町では今やれませんといって断られてるケースが多々あります。ですから、これは自治体の取り扱いとそれぞれの接種環境の問題で、いろんな扱いになってるというような状況になってますので、お願いしたいと思います。

町の答え　保健福祉課長 堀川昭彦（保健福祉課長は2025年3月まで）

多分、福原議員のご質問については、今の決まったところで打てない方々、これをどうやってみんなで助けてあげようかと、環境整備しようかというお話だと思いますけれど、正しく、それでワクチンの納品状態が未だに先が見えない中で、実は並行でやってます。私どもは５月に集団接種を始めたんですけれども、ワクチンが来たのがその４日前です。本当に来るのかどうかって、もう４日前までハラハラしてました。結果的には医療者のワクチンは３月３１日までに打つって言ってるのに、それが来たのが５月です、ワクチンが来たのが。ですから、町民に打つワクチンと医療従事者に打つワクチンを工夫して、実態の範囲で医療従事者を先に、先行したような状況で今やってます。それで今、福原委員がおっしゃったところは、実はもうメディアの方が早いんですけれど、国の、先ほど町長も言いましたけど、国の方針が都度都度メディアにどんと出して、接種体制がとれない中で、もうみんながそう思ってしまってる感じがあります。先ほど言った町外の方については、今国で出してる方針は、職域接種ですとか、大都市の１万人接種とかございます。あれは正しく居住地だとか、そういうこと関係なくやれる制度にはなってございます。あれがどういう仕組みでどういうふうにワクチン管理と接種者管理をするのか、我々はわからないんですけれど、もし松前町の住民登録がある方で、今言った各都市部の方のその制度にのっかって、その地域でやれる方がいるんであれば、そういうとこら辺で少し、１人でも多くの方々が接種していただければいいんでないか。ただし、それは残念ながら自治体、私どもの方ではコントロールできないことになります。私どもの町で私どもの今いる町民で集団接種やっていくワクチンと接種者はコントロールしてくことはできますけども、今言った国の方の施策でやるっていう方については、接種券が出されていれば、その方々はそちらで接種対応になるんだろうなというふうに思ってますので、これもまだおそらく各地自治体で戸惑ってる部分だというふうに思います。というような、それからすみません、１点目の先ほど言ったキャンセル。間違いなく１日１人、２人ございます。それで、当町のですね、ちょっと石山町長の方からは、うちの町はまず接種する側、医療機関を先にやるんだということで、これも渡島保健所の行政室長と話もしてきたんですけれど、うちの町は最初、さっき言ったように医療者のワクチン来てない状況でしたので、であれば、住民向けのやつをまずやってということで医療関係者を先にやりました。それと、もう一つは接種するスタッフ、これもやっぱり同じ会場で行きますので、そのスタッフも合わせて接種可能だということの協議をしながらやってございます。ただし、今言ったキャンセルという部分があるもんですから、今現在はキャンセルが出た場合は、町立病院に入院してる患者で、接種希望のある方、これみんな６５歳以上ですので、この方をまず接種していただいて、その隙間と言いますか、みんなびっちり計画的に行かないので、その次に我々の接種会場に行くスタッフの、業務の回数の多い順番に、その穴埋めとして職員接種をしてるというような形で、無駄のないような形で実施してます。もう１点は、ご存じのとおり、途中から、当時その一つのバイアルから５本のシリンジがとれるんですけど、途中からそれが６本に増えてというところら辺も急に来て、その対応とかもございまして、今のところ、無駄なワクチンは一つもなく、きちんと全て住民のための接種というような形で接種環境を整えているという状況なってますので、よろしくお願い致します。

町の答え　町長 石山英雄（町長は2024年3月まで）

ご質問の趣旨は十分理解できるんでありますが、その対象なる人をどういうふうに調べるのかっていうふうな部分もあるんだろうなというふうに思っております。いずれにしても、遠隔地にいる方もきちんと接種受けれる環境ができればいいなというふうに思っているところでありますけども、想定しながらいろいろ進めていますけども、救いたいものは救えれればなというふうに思っていますけども、どういうふうに確認するかっていうのは、ちょっと今想像できない状況であります。

町の答え　町長 石山英雄（町長は2024年3月まで）

今後の接種計画について、お答え致します。まず、６５歳以上の予定であります。６５歳以上のワクチン接種につきましては、６月中に第１、第２クールの２回目の接種を予定しております。また、同じく６月２１日から６５歳以上第３クールの第１回目の予約を受付します。７月の５日から７月９日に接種、その２回目を７月の２６日から７月３０日に接種を予定し、６５歳以上の高齢者の集団接種を７月中に完了をする見込みでございます。それから、６４歳以下のワクチンの接種の予定でございます。６月下旬に１６歳から６４歳までの方に接種券と接種日程等について発送を予定しております。それから、７月上旬から順次予約を受付を予定しておりまして、また基礎疾患のある方を優先予約として、予定では９月末までに２回目を終了する予定であります。これで１６歳以上の集団接種は終了となる見込みであります。また。１２歳から１５歳までの接種方法については、現在検討中であります。今の状況では、そういう流れで計画をしているところでありますけども、国の方もいろいろ状況が変わってきているのもありますので、臨機応変に、柔軟に対応できればなというふうに思っているところであります。

町の答え　副町長 若佐智弘（副町長は2023年6月まで）

すみません、私の方からも答弁させていただきます。同時進行というのは、接種券の発送と接種ということで考えてよろしいですね。先ほど来、町長、または担当課長の方からもお話しておりますが、それぞれの自治体によって医療従事者、１日に接種できる人数、これがやはり上限があります。それで、松前町としては、６５歳以上の、そしてその対象者と１日の接種できる人数等を踏まえまして、それで、国の言う７月中に６５歳以上の希望者はできますよという体制になってございます。ですから、今すぐにですね、例えば接種券を出すのは簡単なんですけれど、接種券を出す以上は、いつからどうやって接種できるようになりますよという、そういう、やはりわかりやすいものにしていきたいということで、やはりそういう段取りって言うか、そういう順番ができて、第１クール、第２クールと同じように説明のできるような形になってからの発送ということで、再来週には６５歳未満、６４歳以下の方々にも発送する予定でおります。ですから、そういうところがあります。確かに、先ほど言った福島県の相馬市、５月の１日からワクチンの接種始まってるそうでございます。その頃、松前町にはまだワクチンすら、しかも医療従事者のワクチンすら来てなかったという状況でございまして、やはり国の方でも何かしらの、やはりそういう考えがあって、早く届いたところ等もあるのかなとは思いますが、そういうわけで、同じ１箱のワクチンが届いても、やはり人口によってはそれがどの程度になるのか。例えば少人数での接種であれば、また不公平感を与えないように、それが２箱、３箱と来てからやるというような考え方も持ちながら、少しでも、国の大臣の方では、町の方からちゃんと指名してやりなさいという話もありました。それも検討しました。けれど、隣の家のじいさんには届いたけど、うちのばあさんには届かないとか、やはりどういうふうにしてそれを選んでいくのかっていうことなると、やはり不公平感もあるんじゃなかとか。仕事の都合で日時を指定すると、やはり私は困りますとかそういうこともあるもんですから、そういうものの手立てもあって、取り組んではまいりましたが、より良い形がもってないのか、いろんなところの経緯も参考にしていきながら取り組んでまいりたいと思います。介護施設に関しましては、デイサービスの方々はちょっと対象としてませんが、施設でも入所してたりしてるところの人達は、入所者、またはそれを世話をする人とか、そういう人達の部分にもクラスター発生しないようにということで、そちらの方も済ませております。できる分だけ、来たワクチンを有効活用するように、担当課ではひたすら悩み抜いてやっておりますので、先ほどお話ありましたように、もし２回目の接種も必要とかなってくると、ワクチンもきっちりこちらの方に来てくれるんであれば、また新たな取り組みの仕方も出てくるのかなと思っておりますので、ご理解いただきたいと思います。

町の答え　町長 石山英雄（町長は2024年3月まで）

心配している、十分承知できます。しかしながら、医療現場のワクチンを接種する機動力に合わせた、接種の日程を組まざるを得ないというふうな状況だというふうに思っております。早い時期に、町民の皆さんに早く接種できることが、最大の防御なるというふうに、私も思っておりますけども、やっぱり機動力に合わせた日程の調整の仕方になるんだろうなというふうなことを、町民の皆さんにもしっかりとお伝えしながら、ご理解いただけるように取り組んでいきたいなというふうに思います。

町の答え　町長 石山英雄（町長は2024年3月まで）

病院の方の接種も、当然検討はしてきたところでありますけども、やっぱり入院患者に対するリスクもあるというふうなことで、ドクターの判断を十分に尊重しながら、現在取り組んできていることを、ぜひご理解いただきたいなというふうに思います。

町の答え　町長 石山英雄（町長は2024年3月まで）

町で予定している事業が中心になってきている状況。更には、町の施設が利用できない状況が今あるわけであります。本当に利用者の方々には、大変不便、また不快感を与えたこと、悪いなあというふうに思います。しかしながら、お詫びを申し上げますけども、議員言いました変異ウイルスの関係。大変感染力が強いという情報もありました。町民の皆さんに、この感染リスクの高い変異ウイルスの感染されないように配慮したことを、ぜひご理解いただきたいなというふうに思っております。それから、この緊急事態宣言が２０日で終了します。今日は１６でありますんで、間もなくだというふうに思いますけども、札幌の状況が大変厳しい状況だというふうになっておりまして、２０日がどうなるのかって今先が見えない状況であります。私としては、早く町民の皆さんが町の事業に参加して、元に戻れるような状況を望んでいるところでありますけども、その辺の動向を見ながら、判断をさせていただきたいなというふうに思っております。本当に、町民の皆さんに施設の利用、更には町の行事の参加等々、いろいろ我慢していただいた結果、今日があるというふうに思っております。本当に不便をかけました町民の皆さんには、心からお詫びを申し上げるとともに、感謝も申し上げたいなというふうに思っております。この先、町から感染者が出ないように、出さないように、引き続き町としては対応してまいりたいというふうに思っているところであります。それから、経済の再生について。本当に２年間、さくらまつりや、２年間にわたるコロナ感染症との闘いになっております。令和２年が空白、そして、令和３年度も空白になるような状況になってるというふうに思っております。町の経済、少しでも復活できるように、今落ち込んだ消費、個人消費と景気回復を目的に、昨日、１４日からですか、地域生活応援の商品券など、更にはこの後予定しております、各種消費喚起事業を予定しておりますので、これを機に少しでも経済再生に繋がれればなというふうに思っているところであります。何としても落ち込んだ経済に兆しが、回復の兆しが見えるようになってほしいなというふうに思っているところであります。

町の答え　町長 石山英雄（町長は2024年3月まで）

ワクチン接種のスピードアップの関係でございます。本当に願えれば対応したいなと思いますけども、さっきも答弁申し上げましたけど、やっぱり医療従事者の機動力に合わせた日程、つくらざるを得ない状況もぜひご理解いただきたいというふうに思います。それから、本当に経済、すぐ効果が出るような経済の再生っていうのはなかなか、できるんであれば、もう正直できると思うんですが、やっぱり時間かけながら、兆しが見えてくるような対応が必要だというふうに思っております。いずれに致しましても、このコロナ禍から早く脱出致しまして、普通の生活に町民の方が戻れ、更には、経済の再生の兆しが見えればなというふうな思いで取り組んでまいりたいというふうに思います。ご理解いただきたいなというふうに思います。