みんなの議会

江差町議会 平成29年第4回定例会 2017年12月13日

江差町における農業政策について

聞いた人
萩原徹 議員
答えた人
町長、産業振興課長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

議員の質問 萩原

はい。

議員の質問 萩原

それでは、1問目に入ります。江差町における農業政策について、でございます。3月の定例会で、総務産業常任委員会が農業振興対策に関する事務調査の報告を行いました。その意見にも述べられています、北部地域における農地基盤整備事業について、でございます。本年度の執行方針に記載している江差北部地域の土地改良施設の基盤整備について、現在どのような検討や受益者との協議を行っているのか。また、事業規模やスケジュール等が概ね定まっているのか、定まっているのであれば教えて頂きたいと思います。また、土地改良区の事務所について、でありますが、現在の建物が老朽化していること、また駐車スペースが狭いこと等から、江差町農業管理センターへ移転すべきと考えるが如何で、如何でしょうか。以上です。

町の答え 町長

萩原議員の1問目にお答え致します。江差町北部地域では、昭和50年代に3反区画を標準とした圃場整備事業が実施され、40年近くが経過し、現在では用排水施設の老朽化が問題となっております。併せて、農家戸数の減少や高齢化が進み、一戸当たりの経営面積が増加する一方、経営耕作地が分散するなど、非効率的、非効率的な営農を余儀なくされている現状にあります。そのため、道営による圃場整備事業を念頭に地域に合った効果的・効率的な基盤整備の在り方を検討すべく、農業生産基盤整備方向検討会を開催し、農業者とのブロック別検討会を開催して参りました。今年度につきましては、檜山振興局、土地改良区と協議の上、基盤整備の在り方について、各農業者の近い将来の営農スタイルを把握するため、2度目のアンケート調査を実施2している最中であります。このアンケート結果をもとに、平成30年2月に第3回ブロック別検討会を開催し、基盤整備構想を決定した上で、農業者と具体的な協議に入り、事業規模やスケジュールを明らかにしていきたいと考えております。北部地域における基盤、基盤整備について、江差町の今後半世紀にわたる農業の在り方が問われる事業であること、また農業者においては、今後の農業経営や整備に係る負担金の支払い等、新たな負担を伴うものであることから、工種や整備のシミュレーションを慎重に重ね、事務を進めて参りたいと考えておりますので、ご理解宜しくお願い申し上げます。土地改良区の事務所移転につきましては、町と致しましても、事務所を江差町農業管理センターに移転できないか、檜山振興局と協議をして参りました。江差町農業管理センターは、地域、地域農業基盤確立農業構造改善事業を利用し、営農支援拠点となることを目的として、平成12年9月に完成したものです。補助金を導入していることから、檜山振興局と補助金等に係る予算の執行の適正化に関する法律に基づき、協議をしているところですが、農業管理センターへの事務所移転は、補助事業の目的外利用として補助金返還となる可能性があるとの指摘を受けており、これを回避するためには、諸課題を整理していかなければなりません。今後、土地改良区はもとより、農業者、新はこだて農協等、関係機関と引き続き協議をして参りたいと考えておりますので、ご理解の程、宜しくお願い申し上げます。

議員の質問 萩原

農地基盤整備事業についてなのですけれども、先程塚本議員がちょっと触れた部分で再質問した場合に、32年度には事業を実施するというような答えを課長していたと思うのですけれども。農地基盤整備に当たっては、やっぱり土地改良区や町の担当課がそれなりの職員数が必要だとも考えるが、どのような形で今考えているのか。また、体制とかどのようなイメージがあるのか、お聞き致します。

町の答え 産業振興課長

先程、塚本議員のご質問に答弁した平成32年というのは、あくまでも順調に進行した場合のお話でございます。30年で農業者の意向を含めた考え方を整理しまして、計画の3素案作りをしていきたいなという風に思っていますし、31年にはしっかりした計画を立てまして、32年から着手出来ればなというような意向で現在考えているということでございます。人員につきましても、事業の進め方によりまして、かなり異なってくるだろうなという風に思っております。ただ、実際に入ってくる事業に係るような状況になりますと、この土地の整備だけではなくて、換地を含めた、土地のこう、入換えを含めた、ことも実際並行して進めなければならないということで、かなりの事務量が予想されるだろうという風に思っております。計画が明らかになった時点で、これらの人員についても、どのような対応をしていくのかというのを、関係機関としっかり協議して参りたいという風に思っております。

議員の質問 萩原

はい。いいです。

議員の質問 萩原

はい。

議員の質問 萩原

はい。

出典:江差町議会 平成29年第4回定例会 2017年12月13日 議事録 PDF(1ページ) 間違いを知らせる