防犯カメラの設置活用について

議員の質問　13番 松田兼宗

それでは、通告に従いまして質問させていただきます。2023年10月16日に岸田首相は子供の性被害防止などに関する関係省庁会議において、保育や教育現場における対策強化に向けた防犯カメラ設置に関する費用の公費補助を表明いたしました。一方、防犯カメラは地域防犯や犯罪抑止、犯人特定などの目的で多様に利用されています。防犯カメラがあることで犯罪を起こさせない抑止力や防犯意識の向上につながります。また、自治体が公園などの公共施設や児童生徒の通学路などに防犯カメラを設置、運用するケースが増加しています。防犯カメラは、社会インフラとして認識され始めています。防犯カメラを設置することで安心感が増すだけでなく、トラブルや犯罪を未然に防ぎやすくなります。なお、防犯カメラを設置するに当たっては、被写体となる不特定多数の個人のプライバシーを侵害することがないよう注意することが必要です。そこで、事件発生後に事件の解決に大きく役に立つことがあることから、そして防犯カメラの設置の必要性が指摘されていることから、犯罪抑止と安心、安全なまちづくりを推進する上でも防犯カメラの設置、活用をしてはいかがでしょうか。森町内における防犯カメラの設置状況を把握しているのでしょうか。また、ほかの自治体の導入事例を見ると、条例や要綱で町内会などの団体への補助金を出すことで設置、活用を図っており、町内会の活性化を促す意味においても考えるべきだと思いますが、いかがでしょうか。

議員の再質問　13番 松田兼宗

冒頭に話したように、岸田首相が教育現場における対策強化について防犯カメラの設置をやっていくと言っているわけです。さらに、それについて公費補助を出すという形になっています。これ以前に文科省においては2023年３月17日に不審者の学校侵入防止対策の強化についてという形で防犯カメラとか、オートロックシステムとか、非常通報装置などいろんな設備を強化することに対しての補助事業をやり始めているわけです。それで、今回直接その部分は聞いていないのですが、町としては主に環境課のほうの絡みでの設置が多いのですが、学校のほうでそういうこと、補助金がある中でやっているのかなという、ずれる部分もあるのですが、その辺ちょっと答えられる範囲で結構なので、もしそういうのがあればお願いします。というのは、冒頭に、今日の一般質問の中で千葉議員のほうから通学路の問題がありました。やはりそういう、この最初の冒頭、私も指摘したように通学路に設置している場面も多くなっているわけです。とすれば、通学路の安全の確保の問題からしても防犯カメラの設置というのは、場所を選定していきながら設定していかなければならない時期に来ているのかなと私は思っています。それで、実際に防犯カメラの運用をする場合において、先ほど言いましたようにほかの自治体のほうのを見ますと、個人には補助金を出すという話にはならない。どうしても公的な団体みたいな形のところに出さざるを得ないとは思うのですが、そうした場合においてどのような形で設置していくのか。先ほど要望があれば補助金出していって設置を促していくような話をしましたけれども、具体的にいろんな問題があるわけです。プライバシーの問題とかよく指摘されています。そういうことも含めて考えると、何らかのそれを制限する形の条例なり、要綱なりをつくらないと話が進んでいかないだろうなと私は思うわけです。その辺考えた場合に、どうしてもその辺の、先ほどの町長の答弁だとその辺まで考えていないような雰囲気の答弁だったので、その辺再度お願いしたいと思います。

議員の再々質問　13番 松田兼宗

今回の防犯カメラという限定的な言い方がちょっとまずかったのかなと思ったりもしているのですが、私個人的な話をしますと、防犯カメラというよりも昔、もう20年ぐらい前に駒ケ岳噴火したことあります。それをネット中継をかけたときがあるのです。常に見られるような形。そのときに機材というのはそんな、手持ちのビデオカメラです。古い中古の、自分が持っていたもう使いもしないビデオカメラを使って実際に運用したときがあります。というのは、ふだん公共における自治体なんかのカメラというのはどういうふうに使われているのかといったら、個人的に言うと函館の天気今どうなのだろう、雪がどのぐらい積もっているのだろうとか、そういうのを見るのに結構使うことがあります。そして、森町においてはたしか消防のほうに１台全町を見渡せるカメラが設置されたはずだと私認識しているのですが、どこかそういう形で防犯カメラの記録撮られた場合にそういうことを含めたことを考える必要があるのではないかなという気はします。それと、もう一つは実際に私のいる町内会においても防犯カメラ設置したことがあります。実際にそういう問題があって設置しました。それは、なかなかうまくいかない。それはその場所的な問題で、今町長が言った非常に運用も問題だし、なかなかうまくいかなかった理由というのは通信回線がそこ駄目だったのです。光を入れざるを得なかったという状況で断念したことがあります。実際に設置はしました。録画はしましたし、今は録画はしていないですけれども、ダミー、そのときのカメラそのままにしてあります。当然防犯カメラを設置していますよということは表示しています、その場所においては。だから、そういう形で結構その町内会、あと運用のしやすさがどうかという問題もあるのですが、場所、町によっては光無線を使うとかという話が出たりもしているところがあるみたいですけれども、私ちょっと勉強不足でまだその辺分かっていないのですが、その辺をクリアできれば、通信回線がうまくできる場所においては結構比較的楽に運用できるのかなとは認識しています。だから、そういうことも含めて再度広く防犯カメラと捉える中で運用をしていくことが必要なのかなと思っています。そして、一番最後に私も書いていますけれども、町内会の活動の活性化においても必要になってくるのではないのかなと、利用できるのではないのかなと私思っていますので、再度そういうことも含めて今後の防犯カメラ、広い意味で捉えながら防犯カメラの設置、運用について答弁いただければと思います。