八雲町議会 平成29年第3回定例会 2017年9月7日
部制の導入
- 聞いた人
- 赤井睦美 議員
- 答えた人
- 町長 岩村克詔
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
議員の質問 8番 赤井睦美
で、２番目に移ります。人材育成基本方針を策定することにより、八雲町が目指すべき姿、町長が思い描く八雲町の将来像が明確になり、実現に向け進み始めると思いますが、現状の体制のままでは十分に活かされると思いません。前回の委員会で徴収漏れの説明を受けましたが、この４年間でチェックミスの案件が 10件ほどありました。人間ですから誰でもミスはありますが，それらを縦の関係でしっかりとチェックし未然に防ぐことができなかったことに危機感を感じます。また、今まで各課の連携を何度も訴えてきましたが、現状では課題も多く、連携することが難しいということもわかりました。そこで、部制を導入することを提案いたします。部制の導入により指揮系統のコンパクト化、事務処理のスピードアップ、関係担当者間の連携強化が図られると共に、町長の政策を効率的に議論し円滑な意思疎通も可能になると思います。優秀な職員一人ひとりの力を最大限発揮でき、行政組織の機能強化、効率化、そして働きやすい職場となるためにも是非導入すべきと思いますが、町長のお考えをお伺いします。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
赤井議員の二つ目のご質問にお答えいたします。部制の導入についてのご提案でありますが、管内では七飯町が平成 26 年 10 月から部制を導入しておりますが、当初の狙いどおりの効果が得られていないという話しを聞いておりますことから、部制導入を検討するにあたり、既に導入している他町村の状況を聞き、どのようなメリットやデメリットがあるのか調査する必要があると考えます。また、部長職を新たに加えることで、決裁などの事務処理に時間を要することが予想されるとともに、新たな役職に対する職員の配置が必要となります。ここ数年の職員数の多い年齢層が定年で退職され、管理職や課長補佐職、係長職が若返ってきております。これは職員の年齢構成で特定の年齢が少ないということから、将来の管理職になる人材を十分に確保できていないことによるものです。組織を担う職員の数と年齢構成は均衡がとれていることが理想と考え、職員の採用にあたっても年齢構成の不均衡の解消に努めているところであります。このようなことから、部制の導入にあたっては時間をかけて検討する必要があると考えておりますので、ご理解をお願いいたします。
議員の質問 8番 赤井睦美
議長。
議員の質問 8番 赤井睦美
今、課長さん達がたくさんいらして、管理職会議の中で町長が思う町政に向けて、本当に課長さん全員に町長が思うまちづくりの思いっていうのがしっかりと伝わっているのか。また逆に課長さんや各課が抱えている現状や思いとか、そういうまちづくりに対する思いとか課題とかが町長に、そういう課からきちっとそういう会議の中で伝わっているのでしょうか。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
赤井議員ですね、しっかりと伝わっているかというと、私も就任当初から連携のミスや相談・報告というのがミスもありですね、先ほど赤井議員から指摘がありましたとおりミスも少しあったと、続いているということもありですね、これは部制も考えていかなければなりませんけれども。機構の改革等々もしっかりと研究しながら、未来を見据えて研究をさせていただきたいなと思っておりますので、ご理解をよろしくお願いいたします。
議員の質問 8番 赤井睦美
議長。
議員の質問 8番 赤井睦美
課によっては病気で職員の方が休んでいたり、課長補佐も係長もいないという課もあったり、本当に課長若いから良いんですけれども、自らどんどん仕事をしていますよね。課長が第一線で仕事をすると、課全体のマネジメントというのはほとんどする余裕がないと思うんですよ、人間的に。どんなに素晴らしい人でも。だから課によっては気の毒なくらい大変な課も見られるなと思うんですね。で、私は部長制が一番良いと言っているわけではなくて、そういうことも全部ちゃんとお互いに連携を取って助け合うというのは変な言い方ですけれども、ここが大変だったらそこを調整できる、そういうシステムを作ってもらえれば別に部長に拘らなくてもいいんですけれども。今だともう各課の課長さんが自分の課の仕事で精一杯で、他の課が大変だからといって口出しする余裕がないという、そういう現状だと思うんですけれども。そういうところで、さっき機構改革とおっしゃっていましたけれども、本当に大変なんですよというところをみんなで共有して、じゃあどういうふうにしたらもっと効率よく出来るだろうかっていう、そういう改革を目指して是非やっていただきたいと思うんですけれども。具体的に考えている方法ってありますか。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
今ですね、機構改革については総務常任委員会の中でも部制とかいろんな話も今出ております。我々も先ほど答弁をしたとおりですね、近隣町村の仕組み等々も研究しながら八雲町にあった方法で連携等の出来るように機構の改革は研究をしながらスピーディーに対応してまいりたいと考えております。それにはですね、やはり我々も一生懸命研究を深め、さらには議員の皆さんと協議をしながら、また町民の方が絡む部分もありますので、機構改革については少し時間がかかるかもしれませんけれども、考えてまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
議員の質問 8番 赤井睦美
議長。
議員の質問 8番 赤井睦美
民間企業では今、フリースペースといって、課に関係なく集まったり、企業関係なく集まっていろんな情報交換をして活かしていくって。で、地方自治体においてもやっぱりコミュニケーションの壁というのを意識的に取り除いて、いろんなアイディアをどんどん取り入れていくという、そういう取り組みが必要だと思うんですね。で、機構改革においてそういうことがより出来てということが一番望ましいと思うんですけれども。先ほどの基本方針ではないんですけれども、最終的には人なんですよね。ですからいろいろと聞いていると、やっぱりトップによって仕事がし易いかしにくいかということが決まってきますし、トップを育てることが町長の一番の大きな仕事だと思うんですよね。だから職員皆さんが本当に働きやすい職場であると同時に、研修してそのことが本当に活かされる職場になる。そういうことのために人づくりには是非力を入れていただいて、せっかく育ってきた人が活かされる職場の機構でなくてはならないと思うので、時間がかかるとはおっしゃっていましたけれども、まだまだこれから選挙なのでいつやるということはないでしょうけれども。なるべくここはスピーディーに、せっかく皆さん力を持っているんですから、その力を発揮できる仕組みを検討していってほしいなと思います。そのためには町長だけで考えるんじゃなくて、課長さんも大事ですけれども、その係長さんとかそういう方たちの意見もどんどん取り入れてね、本当にみんなが働き易い職場というのを目指してほしいんですね。で、町民に聞くと役場の人は若いのに元気ないねっていう声が多いんですよ。それを悪口じゃなくて疲れて切っているという、そんなに大変なんじゃないっていうそういう見方が多くて。で、私は、皆さんすごく頑張っていらっしゃるからそのことも分かってほしいですし、町長も就任されてすぐに役場職員がこんなに頑張っていると思わなかったということはおっしゃっていましたけれども。やっぱりその課によっては凄い残業時間が多かったり、そういう事ではなくお互いにかばい合って助け合って出来る、そんな機構をつくっていただきたいと思いますが。是非、総務課だけに負担をかけずに全課で取り組んでいただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
赤井議員さんおっしゃるとおりですね、勿論全課で取り組んでまいりたいと思っております。それにいろんな部分で先ほど言った通りですね、民間または今八雲町は小牧市と人材の交流もしておりますけれども、その辺も含めてまた新たにそういう人材の交流や勉強を進めながら、課長さんは勿論のこと係長以下もしっかりと協議をしながら進めてまいりたいと思いますので、ご理解をよろしくお願いいたします。
議員の質問 8番 赤井睦美
議長。
議員の質問 8番 赤井睦美
働き易い職場、そして町民からも期待される職場になるように、よろしくお願いいたします。以上で質問を終わります。