森町小中学校における全国学力の低下について

町の答え　教育長 毛利繁和

お答えいたします。全国学力・学習状況調査は、子供たちの優劣を図るものではなく、生きる力の育成を目的とした教育の一側面として学力や学習状況の実態を把握し、今後の指導、改善に生かす目的で行っています。本町としても、結果を子供たちの多面的な成長に結びつける観点で受け止めております。令和７年度調査の本町の結果は、小中学校において北海道及び全国平均を下回る状況でした。各項目を今後の指導改善に生かすべく活用したいと考えております。本町では、児童生徒の学力実態把握について重視し、ほかにも標準学力調査や知能検査を実施しております。対象は、小学校２年生から中学校３年生までとし、一人一人の理解度や経年変化を見詰めています。これらの活用で適切できめ細やかな指導が可能になると考えており、生きる力の育成につなげています。家庭学習やメディア利用の状況についてですが、家庭学習時間は全国や北海道と大きな差はなく、１時間以上学習する生徒の割合は全道平均を上回っています。一方で、ゲームや動画視聴の時間は全国平均より高い状況です。こうした傾向は、学習習慣に影響を及ぼす可能性があり、家庭、学校、地域が連携し、粘り強く改善を図る必要があると考えています。こうした学力や家庭学習についての改善方策の一つは、習熟度別指導やティームティーチングなどのきめ細やかな体制、電子黒板活用などによる双方向事業の推進、指導力向上に向けた研修の充実など、指導の仕方の工夫改善です。いま一つは、学びたいときに場所を選ばず、個別に取り組めるＡＩ型ドリルの活用、自分の学習状況が見える化でき、目標を持ちやすいアプリ、ノート、チェックシートなどの活用による主体的な家庭学習習慣の定着です。今後も学校の自律性を図りながら、これらの策が継続的な取組となるよう支援してまいります。子供たちが将来にわたり自ら学び、成長できるよう取組を進めてまいります。以上です。

町の答え　教育長 毛利繁和

お答えいたします。こうしたデータの蓄積についてなのですが、ただいまの項目、議員おっしゃった項目については、全て全国学力・学習状況調査の中で取っておりますので、当然該当の学年の数値は経年で図っております。ただ、全国学力・学習状況調査については、小学校６年と中学校３年というふうに、小中学校の出口調査になっておりまして、これをその年度も含めて生かすというふうになっております。この朝食の毎日食べているかの数字については、後ほど示させていただきますが、全道、全国平均と比べて決して大きい数字にはなっていないというのが本町の現状になっています。それから、学習時間は先ほど答弁で述べたとおりなのですけれども、確かにメディアに係る時間が長いというのが本町の児童生徒の実態というふうに捉えてはいます。こうしたアンケートの積み重ねというのでしょうか、データの積み重ねによって、既に各学校のほうでその蓄積したデータからどういった学年、あるいはどういった分野で強み、弱みがあるかということを当然把握していまして、それを教職員と共有しているということにはなっております。それが指導に生かされるという形です。議員もすごく懸念されている、ご心配なさっているメディアの活用時間なのですけれども、これはルールを取決めしている自治体も幾つかございますけれども、一番の目的は先行き不透明な時代にあって、自己コントロールできることが最大の目的です。したがって、先ほど答弁の中でも触れたように、各学校で自分の帰ってから家庭での生活時間の使い方について、アプリだとかノートだとかアンケートというのかな、評価票みたいなものを作って、それを自分で振り返ることによって生活を見直すというような取組も全学校で進んでいるところです。これらが最終的には一番、実は議員も集会のときに目にしたような、子供の実態はこうなっていますよというようなデータ等については、チラシ等で配布はしているのですけれども、チラシ等で配布してもなかなか響いていないなという実感もありますので、今各学校で、近年と言ったほうがいいと思うのですけれども、強化しているのは懇談会です。２者懇談、３者懇談と称して、親御さんと学校と、あるいは親御さん、それから子供、学校というような、そういう懇談の中でこういうデータに、個々のデータに触れるということをしております。そういう中で、なかなか一朝一夕に効果がぐんと見えていないのが現状ではありますけれども、粘り強く取り組んでまいりたいと思います。

町の答え　教育長 毛利繁和

お答えします。まず、応用力と基礎のお話をしていただきました。これは、どのように表現するのがいいのか難しいのですけれども、階段方式、組み上げ方式で基礎がまずあって、その上に応用力があるというのが一般的な考え方で多分今まではあったと思うのですけれども、現在は、実はこの境目というのが、行ったり来たりというような、そういう学び方に変化しつつあります。全てがそうではありませんけれども、基礎をしっかり固めて応用に入るという形もありますけれども、応用的な、つまり課題を解決する中で基礎を調べたり習得したりしながら、またその応用と言われる課題の解決に向かうということが以前に比べると学習内容としては多くなっております。ですから、必ずしも基礎が完全にまずあって、その上に応用というよりは課題解決なのですけれども、課題解決をする中で基礎のほうにアクセス、あるいは振り返りというような、そういう形態が増えています。ですので、私もがっちりと基礎を固めるのに、つまり繰り返し学習というやつなのですけれども、そればかりが基礎の習得につながるものではなく、課題解決をする中において基礎的な事項に触れていくというのが非常に重要な力だと思っています。なぜなら、将来子供たちが迎える社会というのは、本当に課題を目の前にしたときに、自分でそのときに調べる力とか、そのことを活用して解決していく力、こういうことが重視されているからです。応用と基礎については、そういう考えを持っています。では、そういうことを踏まえて、小中連携、あるいは幼小中、幼小中高、これらが非常に実現の可能性があるのが森町だと思っています。現に砂原地区では、本当に幼小、あるいは幼中とか幼小中、これらの連携が非常に進んでおりまして、同じような体験活動を一緒に行ったりしているところです。ということは、どのように進めるかという段階において、例えば小学校と中学校の内容が重なっていたりとか、もろもろのことが実は出てくるのがこの教育課程の今の難題と思っています。ですから、そこを整理しながら、あるいは一つの活動を通していろんな教科や分野にわたるような、そんな組替え方を学校の努力で今いろいろしているところというふうに認識しています。最後に、基礎学力というか、基礎学習の習得というお話が出ましたけれども、これは本当に重要なことで、学ぶことの本当に基本的なところは、突き詰めていくとやっぱり子供の意識を学びたいとか調べたいとか知りたいとかも、そこに物すごく依拠している部分がございますので、そういう点も踏まえて、これからの教育活動づくりに学校の先生方といろいろ懇談しながら進めていきたいと思っております。以上です。