我が町の経済活性化と振興の考えについて

議員の質問　6番 新井田昭男

6番 新井田でございます。私の質問は一つでございますので、ひとつよろしくお願い申し上げます。お題目として、我が町の経済活性化と振興の考えについてでございます。我が町の人口推移は1957年、昭和32年の1万3,144人を境に、減少の一途をたどり現在に至っています。その間、歴代町長政策では対局を見極め、果敢に町の発展のために尽力をされたことは承知のとおりでございます。また、2019年令和元年12月初旬に発生した新型コロナウイルス感染症から、世界経済の成長率が鈍化し、町行政も我が町の経済活性化のために国、道、町の三位一体による様々な対策が講じられ、一定の成果があったものと承知をしているところでございます。しかしながら先般、我が町の転出、転入状況が報道され、さらなる人口減少に加え転出超過に歯止めがかからない状況や、我が町の伸び悩む産業や人材確保の問題が、経済の活性化と振興を大きく後退させるものと感じているところでございます。このような時代背景の中、企業振興施策として我が町の企業間投資による起業、起こす企業は、企業促進が必要と強く感じます。そこで、町政執行方針の記載事項の質問も含め、次の3点について町長の見解を伺います。（1）町長は町政執行方針で、「町内事業者の新たな挑戦や企業の誘致・進出について地域の声を聴きながら町の発展に向けた協議が必要であると認識している」とのことですが、このことの具体的内容についてお伺いしたいと思います。二つ目は、町内企業間での異業種起業についての考えをお伺いします。三つ目は、転出超過による人口減少、少子高齢化の中で町内事業所での人材確保が厳しい状況は、中長期的に見ても町経済の活性化と振興に大きな影響を与えるものと憂慮するところでございます。また、このことにより、町内事業者においては受注機会を失うことも考えられます。この点について、町長の考えをお伺いしたいと思います。よろしくお願いします。

議員の質問　6番 新井田昭男

1回目の答弁に関しては、思ったより割と穏やかな答弁ということで、ちょっと非常に私の思いと少しかけ離れた答弁であったなとそんな印象ですけれども、私は先ほど同僚議員から一次産業、この辺の力強さを大変強調されておりました。しかしながら、現状を見ますと全てがやはり我が町にとっては、どんな業種であってもまさにいま現在を経営されて頑張っている状況の中で、行政のやはりいろんな手腕を隅々までやはり届けることが必要だと思うんですよ。一方的に偏ってもこれもまた体制にやはりいろいろ問題があるんじゃないかと。特にこのいま私が言っている部分に関しては、やはり人だと思うんです。人がいないとこれどんな企業だって成り立たないわけですよ。だから、もうそもそも人の問題に関しては、ほぼほぼ耳にたこができるぐらい、ああだこうだという議論をしているんですけれども、ただそうは言えどもちまたの噂ですと、やはりこの先、人がいないからもう町の受注もできないんじゃないかという声も聞くわけですよ。これは、やはりそういう声を聞くっていうことは、大変我が町にとっては由々しいことで、だから私はちょっとこういう話をさせてもらっているんだけれども、その辺のやはりアンテナをきちんと各課の体制も含めて、しっかりと町長がおっしゃるようにきちんと町民の声を聞いていくんだよと。そして、それに向かっていろんな施策を進めるんだっていう話をことあるたびに聞いているんだけれども、やはり業種によっては非常にやはり憂慮する事業所もあるわけですよ。おそらくその事業所は、いろいろ生き延びるための施策は当然されるんでしょう。おそらくどこかの傘下に入ったり、あるいはいろんな譲渡したり、いろんなことは考えられます。だけれども、それは基本的には我が町にとってもなんの意味もないし、だからそういう部分をどう考えるかですよ。確かに総合的な部分でいけば、一次産業大事だよね、もちろんです。医療、教育、福祉、大事だよね。町政執行もそうなんだけれども、概ねその程度は網羅されて記載されている。だけれども、二次産業とか三次産業までの噛み砕いた表現にはなっていないわけですよ。だから、そういう部分を踏まえるとそういう声があるんだよということをまずこの場で町長にお伝えしたい。だから、いまどうだこうだっていうことはあれだけれども、このあとと言うか機会があったら特に具体的に言えば、やはり建築・土木ですよ。この辺の業種が、そして設備屋さんとかやはりインフラに関わる部分が非常に憂慮される事業体だと考えている。だから、その辺をどうするんだと。よく聞くんですよ。Ａという現場に行くとあのかたもいた、Ｂの現場に行くとまたあのかたもいた、Ｃに行くと同じ顔だっていうようなそういう状況が既に現れているんですよ。だから、企業自体がもう人材確保どころかもうそういう状況になっているわけで、非常に本当にこれはもう待ったなしの状況だと思います。だから、やることは同時並行になるんだろうけれども、決してほかを無視してやるなということじゃないけれども、もうちょっとやはりそういう目線をきちんとした考慮した中での取り組みをお願いしたい。いま答弁で新たな企業の受け入れ云々に関しては､簡単な2行くらいの答弁で終わっているんだけれども、私は新規の一つ目の聞いた企業誘致だとか、町内業種の新たな挑戦云々ということに対してもうちょっと具体的に、トップセールスで私はもう行くんだとか、そういう具体策をちょっと欲しかったですよ。二つ目の起業に関しては、いま私は言ったとおりなんだけれども、この辺の認識を（1）に関してはいい。2の異業種に対する起業に関しては、やはりいまが大事だと思うんですよ。別に建築屋さんが洋食屋さんやったっておかしくないわけですよね。土木屋さんが農業やったっておかしくない時代ですから。でもそうしていかないと企業間に融資をして、新たな会社を設立するというようなこともこれありだと私は思うんです。それをいましていかないと生き残るか生き残れないかっていうまさに待ったなしの状況でないかな、そんなふうに感じるんです。ですから、その辺の見解をどう思うか。まずちょっと異業種の起業について、いまの私の聞いたことに対しての答弁をいただけませんか。

議員の質問　6番 新井田昭男

本当にその辺は私も町長と同じ考えで、別にやっていないっていうことではないです。しかしながら、これは前々からわかっていたよねっていうこともあるわけですよ、いっぱい。わかっていても町としてもいろんな施策を打って、金融関係も含めた融資を含めた形もいろいろやってきているっていうのは事実なんです。それは認識しています。ただ、なかなかそうは言えどもその成果が全く見えてこない、この辺にやはりもどかしさを感じますよね。町長が言うように、木古内に住んでもらいたい、どうにかして木古内はこういう町なんだ、そういう動きもひしひしとわかるんですよ。だけれども、人口がなかなか、その根本は一体なんなんだろうと。人が動かなければ経済も動かないということですよね、基本的には。その根本は一体なんなんだと思った時に、やはり企業だと思うんですよ。企業が働く場所を何回も言うけれども、子育てであってもなんであっても、働く場所がないと誰も来てくれないわけですよ、いくら道路を整備したって。その辺の考えをもうちょっと真剣にやってもらわないと私はだめだと思いますよ。いろんな例えば木古内町過疎地域持続発展計画とか、いろんなことで分析されている。全ての業種を分析されて、これ平成8年に議会に報告するようになっているわけだ。そうでしょう、これ。こんなふうになっているんだよ、これ。令和3年から令和7年まで期間があって、令和8年になったら議会に全部報告なんだよ。だから、令和8年になったらその成果っていうか内容を全部オープンになるんだよ。だから、そのオープンになった時にどれだけの成果が出るかっていうことが私一番心配なんだ。お膳立てとしていろいろこうやって書いている。こうしなきゃいけませんよね、ああするんだよとかって書いているんだけれども、はたしてそれがそういうことになるのかどうか。実際にそういう動きをしているのは事実なんだろうけれども、人の問題っていうのはそういう簡単なものじゃないと思う、私は。だから、藤澤教育長がこの間我々の研修で言ったように、過去の時間は取り戻せないんですよ。いまが大事で、いまが大事にしないと未来もないんだよとそういうお話をされてくれたんですよ。全くそのとおりだと思います。じゃあいまどうなんだ、そうなった時にものすごいやはりそういう人の問題は不満ある。何回もくどいようだけれども、やはり人なんですよ。人が集まってこないと活性化にはならないし、どんな企業だって振興にもならないんですよ。行政は一生懸命やってくれる、やった成果が出てくれればいいけれども、そうでないと一体行政はなにをしているんだろうと思わさるわけだ。その辺なんです。我々はわかりますよ、みんな担当課で一生懸命脂汗垂らしてやっているんだから。だけれども、やり方次第ではそんな結果になっちゃうわけですよ。いくら町長が頑張るぞ、頑張るぞって言ったって、ならないものはならないんだけれども、なるためにもう1回頑張ってほしいな。私いまの段階だと、決していま我が町の企業全体が人の問題含めてこの中長期に見たってものすごい心配。そういう部分を強く感じますよ。だから、いろいろ役割分担はあるんだろうけれども、その辺はもう1回起業を起こす、起こす起業をどうするんだとか、我が町の企業誘致だってほぼほぼ誘致だ誘致だっていろいろ助成制度もあるんだけれども、なかなか実態は言うは易し行うは難しですよ。その辺は私も認識しています。だけれども、やはり活性化のためには人なんだっていうことをもう1回認識いただいて、そういうやはり施策を打っていかなければならないということだけ認識してください、町長。町長のやっていることは、もう十二分にわかるんだけれども、もう1回その辺について、ちょっと意気込みをお聞かせしてもらいたい。

議員の質問　6番 新井田昭男

いまの町長の答弁の中で、少しって言えば大変失礼ですけれども、企業誘致の話も出ました。本当にそういう部分では、頑張っているっていうことは本当に認識しているし、ただなかなか成果として現れない部分が大変我々とすればジレンマなんですね。だから、そういう部分は大変申し訳ない言い回しになってしまっているんですけれども、一つご了承願いたいと思います。ぜひこれからも町長に関しては、若いパワーを振り絞って我が町のためにまたご尽力いただければと思います。これをもって一般質問を終わります。ありがとうございました。