令和5年度執行方針について

議員の質問　3番 東出洋一

3番 東出です。町長並びに教育長に一般質問をさせていただきたいと思います。大きく1問でございます。中身については、3項目に分けておりますので、ご了承いただきたいと思います。1点目、令和5年度の町政執行方針について。令和2年4月より初当選した鈴木町政が船出をいたしました。若い町長は、どのように木古内町の将来を変えてくれるのだろうか、町民全ての人の熱い期待とエールに押され、スタートを切ったと思います。新町長自身も町民のために全身全霊で立ち向かう、また身を粉にして職務にまい進しようと、熱く強い思いだったと私は思っております。がしかし、新型コロナウイルスの感染がさらに拡大し、住民の生活スタイルもマスク着用や手指消毒、外出の制限、3密っていう言葉もありました。その中で、やはり老若男女も問わず、厳しく苦しい生活を余儀されてきました。本当に大変だったと私は思っております。がしかし一方で、国からの感染症対応地方創生臨時交付金により、町単独ではできない事業を実施することができました。住民への経済支援もできたこともこれも事実でございます。また、病院にあっては包括交付金による医療機器の更新や新規導入が行われ、高度医療の整備が整いました。これによって、さらなる充実が図られました。今年度はコロナ禍から3年目、ようやくコロナの収束が見えはじめ、国からの通達により小中学校の卒業式もマスクの着用については、自己判断の措置が取られるようになりました。まだまだ気を抜けない状況であります。また、国外においてはロシア、ウクライナの紛争が丸1年経過し、いまだ終息が見えません。その影響により、国内経済に大きな打撃を与えております。当町においても家計費や各業種においても物価上昇による影響が出ています。そこで、基幹産業を守るため、ことしこそが鈴木町政の正念場だと私は思っております。以下の3点について、町長の考えをお伺いしたいと思います。一つ目、新型コロナウイルス収束後の経済回復が急務かと思います。当町の基幹産業である一次産業について、どう対応していくのでしょう。町長の執行方針では、「町民目線でスピード感」をもってとありますが、町長の考え方をお伺いしたいと思います。二つ目、当町の人口は平成29年度末 4,232人、それから令和3年度末では3,785人、この間5年間で447人が減少しています。年平均で言うと89.4人、令和2年度から令和4年度では200人程度の減少となっています。令和2年から4年ということは、鈴木町政の期間かと私は思っております。今後の人口推移を見た場合、少子高齢化に歯止めがかかりません。当町だけの問題ではございませんが、人口減少問題にどのように取り組むのかお伺い申し上げます。3点目、当町は他町村に先がけ保健、医療、福祉の充実の3本柱を先代の町長時代が掲げ、ハード面、建物です。ソフト面、これは人材です。において、多額の投資をし充実をさせてきました。一定程度の環境整備が達成されたものと確信しております。いろいろと他の自治体からも先進地ということで、視察があったと思っております。そこで、もう一本の柱である子ども達のためにも教育の充実を掲げ、4本の柱とすることが大切かと思いますが、この点については町長、並びに教育長の見解をお伺いしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

議員の質問　3番 東出洋一

いま、町長並びに教育長から答弁いただきました。私は、今回この件については、総論的な議論に私はとどめておいて、細部にわたってはこれから予算委員会等もありますので、その中で細部について協議をし、また質疑をしていきたいと思います。ただ、いまここでちょっと聞いておきたいものがありますので、いま町長からの答弁書をもらいました中で、（1）番の関係なんですよね。私自身も一次産業の従事者として、それ以上あまりしつこくするつもりはございません。ただ、木古内町の基幹産業はなんですかと聞かれた時には、やはり農・林・漁、これが当町の大きな基幹産業であると思うんですよ。これが低調していると二次産業・三次産業、サービス業、運輸業と当町の全ての産業が回っていかないというこういう状況下じゃないかと思うんですよ。それで、私は一次産業について町長はどういう考えをもっているんですか、そしてスピード感のある、そして町民目線という執行方針が書かれているんですけれども、そこでじゃあ木古内町の経済を回復させていくために、やはり私は町長並びに現課、産業経済課も含め、よく現場の人とコミュニケーションを取っていくと。そして、それなりのスピード感をもって対応してあげるということが私は前提じゃないかと思う。そして、ある程度この2年間の厳しい経済状況の中で、今年度においてはここに町長の執行方針にありましたけれども、牛の餌、それから化学肥料、農薬、全てのものが上がっている中で、ある意味じゃそういう一次産業、漁業者も同じですよ。「やはり大変だろうけれども頑張ってね」と、「私達になにかできることがあったら、なんとか応援してあげますよ」というそういう心のある接し方、そして力づけをしてあげてやったら現場の人も喜ぶだろうし、そしていくらかでも回復していくと木古内町の二次産業、サービス業、運輸、いろんな関係に当然回っていくわけですから、経済が。そういうことでなんとかこのコロナが収束後の経済回復になんとかあなた方が努力していただくことをこれは望みますし、また逆に町長なりの決意があればここをお聞かせ願いたいなと思います。それから（2）については、この部分については前段、竹田議員とのやり取りの中で概ね、私は理解したと思っております。ただ、次の3番目なんですけれども、いまいただいた答弁書を見ますと私の言うことを理解して本当にいただいたなと私は思うんですけれども、北海道ナンバーワンを目指すという表現があったものだから、そしてましていまの情報通信技術、ＩＣＴ、インフォーメーション、コミュニケーション、テクノロジー、こういうようなものである意味じゃスタートを切ったわけですよね。であれば私も民間から来た教育長は、この辺については非常に高度な技術、それから知識をもっているので、なんとかいままで保健・医療・福祉、これが木古内町の福祉のまち木古内町ということで、3本柱に掲げていたんですよ。私は、どうなんだろうなと。3本の柱より4本あったほうが建物は丈夫じゃないかというようなことで、私自身が勝手に4本目の柱ということで、教育の充実ということを掲げた。そしてそれを今回、町長並びに教育長に私は投げかけたんですよね。ですから私は、3本の柱よりは4本の柱が頑丈で、そして未来ある子ども達のために12月に一般質問をやりましたけれども、英語力のアップ含めてどうなのかなということで。そうすると私自身は、4本目の柱として捉えてよろしいものなんでしょうか、その辺はどうなんでしょうか、表現は別としながらも。その辺再度確認したいと思います。

議員の質問　3番 東出洋一

再度、私も同じことを言うんですけれども、どっちにしても詳しく議論を重ねていくのは、予算審議の中で私はもうちょっとまた掘り下げ、ただ町長の言葉の中には、一次産業全体なんだけれども、なんか聞いてみると漁の部分の話がちょっと入っていないのかな。それとも漁も含めて農も漁も含めての答弁だったのかなと思うとなんかちょっと私が疑義を感じたものですから、その辺ちょっと確認だけさせてください。それと、ちょっと議長申し訳ございません余談になるんですけれども、町長、やはり時代に即したことで私は町長は進めているなと思うんですよ。ということは、きょういまお昼に3月3日ですよね。お雛さんの日ですよね。それで、あの曲、メロディー流しましたよね。これ大変住民からも好評を得ているんですよ。ですから、今度は5月5日の子どもの日なのかなという部分で、私期待もしていますので、余談になりましたけれども、そんな意味で町長も町民のためを思っていろいろやってくれているんだなということは、私自身も理解していますし、町民からもそういう声があったということを報告して、漁と農との同じ考えなのかということをそこだけお願いして、私の一般質問をこれで終わらせていただきます。