観光振興と人口減少等の施策連携について

議員の質問　8番 鈴木慎也

8番 鈴木慎也です。本日、観光振興と人口減少等の施策連携について、一般質問をさせていただきます。よろしくお願いいたします。1.観光振興と人口減少等の施策連携について。道の駅「みそぎの郷きこない」が平成28年1月13日に先駆けてオープンし、同じく3月26日夢の北海道新幹線が開業したことで、木古内町の新しい時代がスタートいたしました。5月のＧＷ期間中は、薬師山、みそぎ浜、トロッコ列車、郷土資料館、新幹線ビュースポット、サラキ岬等の観光スポットには、いままでにない数多くの観光客が訪れました。道の駅「みそぎの郷きこない」では観光コンシェルジュを中心に、リピーターを増やしていく取り組みとして、スタッフ全員が一丸となった「おもてなし」をされていると町内外から報告を受けており、去る5月18日には来館者が20万人を突破しております。非常に嬉しいことでございます。わが町の観光は、人口減少による様々な負の影響の一部をカバーする大切な「光」であると私は認識をしており、これからも大いに観光の振興については期待しております。しかしながら、人口減少は止まることなく進んでおりますので、今後は町の様々な施策と観光を連携させ、計画的に継続的に実行していくことを強く望んでおります。次の5点について、町長の考えを伺います。1.町内外の各団体や個人、子ども達を活用した観光大使の増員。2.ＴＶ番組を活用した婚活イベントや木古内の歴史を題材にしたマンガ、ドラマ、映画等の積極的な要望の可能性について。3.観光客における防災対策の現状報告と今後の課題について。4.国の制度を活用した地域おこし協力隊の外部専門家（アドバイザー）の申請。5.所信表明の中にある大型プロジェクトとの取り組みについて、今後、観光との連携はあるのかの5点でございます。補足させていただきますと、1.の観光大使、こちらは観光大使ということにこだわっているわけではございません。例えば、準ずる形でおもてなし大使だったり親善大使であったり、町の実情に合った形でよろしいかなと考えております。また、5点でございますので、それぞれの答弁を区切っていただければと思います。よろしくお願いいたします。

議員の質問　8番 鈴木慎也

5点にわたり丁寧な答弁をありがとうございます。まず1点目ですが、いま現在は奥田シェフが観光大使をされている中で、今後は別な枠で検討もしていただけるということですので、是非とも早急に進んでいただければなと思います。この質問の真意の部分なのですけれども、現時点では観光は上手くいっているように見えます。数となって実際に数値も出ておりますので、非常に評価すべきことだと思います。ただ、今後の課題としましては、閑散期の対策、リピート対策、こちらも町長がいつもおっしゃっているように、いま来てくれたお客様が1年後・2年後来てもらえるようにと一応そういった部分も含めて、リピート対策は必要であると思っております。観光はまさに単発ではなくて、切り離しロケットのような1回目を仕掛けたら、2回目・3回目の策をもう常に用意していただければならないと私はそう思っております。いま以上に町民のかたにご理解していただき、数多くのかたに観光という部分を参加してもらえるような形が私はよろしいかなと思っております。毎日が新幹線の開通日だと、それぐらいの気持ちで取り組んでいただきたいと思います。いま確かに民間も行政も一生懸命力を注いでいらっしゃるのですけれども、やはり力が分散されているなとそういうイメージがございます。ですので、本当にいまのままで1年後・2年後、若しくは5年後・10年後、いまのままの態勢でいいのかなと考えた時に、やはり町民のかた、いま積極的に普段の活動の中でＰＲしているかたもいますので、本当にいまのままでいいのかなと考えた時に、少しでも町民の皆さんと協力をして、少しでも意識の向上を常に高い位置で保ってもらえるような木古内町を目指していただきたいなと思っております。こちらの①につきましては、再質問はございません。②は、ひとことで言いますと、民間指導で動いていただきたいとそういった答弁のように私には理解いたしました。その中で、具体的に町長の費用対効果というお話がございましたので、私のほうもいろいろ資料のほうを用意させていただいて、自分なりに考えがあるのですけれども。その中で、いわゆる大河ドラマの自治体誘致がすごくオリンピックと同じくらい誘致合戦があるというのが現状らしいです。いまは、北海道新幹線の話題がありますので、各メディアのかたがある程度こちらから動きを起こさなくても、いまメディアのかたが来てくれているという状況です。いま熱いうちに次の一手をという部分で、それがＴＶ番組を活用した婚活イベントであったりとか、映画等の積極的な要望の可能性という部分の真意ではあるのですけれども、ただ1点、町長と私の見解が違うのがございまして、ロケ等による地域活性化の可能性という部分では、経済面から見た場合、撮影資金等は制作会社が資金を負担する場合が多いということでございます。例えば、ドラマ・映画がヒットしなかった場合も財政赤字を招く心配がないと。映画撮影の時には多くの撮影隊が地域に滞在しますので、地域の活性化の経済的利点もあるという部分で、是非とも考えて要望するまでは予算は私は必要ないと思いますので、ここは知恵を絞ったり、アイディアを幅広く町民の子どもから年配のかたまで声を聞いていただいて、町長は新幹線が開通する前の青函トンネルの時代からの話を町長から聞かせてもらったことがあります。新幹線がいま開通するまでのプロセスを私は聞いただけでも、非常にいまの小さな町ですけれども、本当にいろんな新幹線一つとっても歴史があるなと思っていますし、伝統的な神事もございますので、是非とも要望に力を入れていただきたいなと思います。3点目に移ります。3点目は、町長のほうから緊急速報のメールサービスも整えるという答弁をいただきました。実は私は、きょうここまでの答弁をいただけると思っていなくて、いまある観光スポットにあるマップの中に避難経路を書いていただいたり、第一次避難場所とか行政の防災対策本部の連絡先などをまず明記すると。これは予算をかけずに、いますぐできることからはじめませんかという部分で思っておったわけですけれども、メールまで検討されているというので、こちらも特にこれ以上の答弁は求めません。4の地域おこし協力隊の件です。こちらもいま現在1名ということで、今後おそらく1名ないし2名増えてくるだろうとそういう期待はしております。是非とも今回は外部アドバイザーという具体的な一般質問をさせていただいたのですが、おそらく木古内町がいまやっている中で、まだまだ国の助成を受けられるものがあるのではないかなと私は思っております。もちろん各担当課のかたは、全て把握されてお仕事をされているとは思うのですけれども、いま一度見直しという部分も含めて、いまある町の状態でまだ国の助成を使えるものがあるかどうか、いま一度見直しをしていただければと思います。5番です。5番につきましては、もしいま現時点で具体的な構想があれば教えていただきたく思います。答弁としましては、5番の大型プロジェクトとの取り組みについてと、2番の費用対効果の部分での町長の答弁と私の意見がちょっと異なるので、一応そこの部分をまたお教えいただければと思います。以上、2点をよろしくお願いします。

議員の質問　8番 鈴木慎也

②の町長のいま答弁の中で、おそらくフィルム・コミッションと言いますか映画等の撮影の誘致にするいわゆる公的団体があるのですけれども、おそらくスピード感を求めた時にいわゆるマネジメント料がかかるという意味での表現でよろしいでしょうか。理解できました。あとプロジェクトについては、いまのところ全く白紙という部分でもよろしいですね。かしこまりました。私がどうしてここの町長の所信表明の部分の質問をさせていただいたかと言いますと、やはり新幹線が開通して、皆さんそこがゴールではなくてスタートだという部分でよく聞く言葉ですよね。ここからがスタートであると。ですが実質、開通したことによっていわゆる燃え尽き症候群ではないのですけれども、次の町の未来を作る力がどうも弱くなるのが一番私は危惧している心配なわけでありますので、幅広い意見を拾って是非とも大型プロジェクト、もちろん観光、そして人口減少と上手く連携して、町民のかたがワクワクするような目標を掲げていただきたいなと思っております。やはり大きな目標が一つ終わりましたので、次の大きな目標で夢を掲げて、行政と町民がまた何年後かにワクワクするようなまた木古内ができるとかそういうモチベーションが上がるようなもちろん実績、費用対効果もそうなのですけれども、気持ちの上で前向きになれるような町長から提案していただける日を楽しみに期待しております。ちょっと1点戻るのですけれども、最後に町長に全体をとおしての要望なのですけれども、いまある木古内、そしていまと将来を自らの意思で考えるいわゆる人材育成と言いますか、将来の観光を支える人材の発掘でありましたり、育成というのが今回5点に分けさせてもらいましたけれども、これは共通の課題であると思いますので、今後とも木古内の観光はただの観光ではなくて、人口減少とも人材育成とも防災ともしっかりと関わり合いがあるとそういう認識で、いままで以上に力を入れていただければなと思います。以上で、終わります。