有害鳥獣対策について

町の答え　町長 鳴海清春

木村議員のご質問にお答えいたします。町では、ヒグマやエゾシカ等の有害鳥獣対策に関し、地元猟友会と連携を図り、これまで様々な被害防止対策を行っております。そのような中、今年度から運用を開始した有害鳥獣減容化処理施設が順調に稼働し、その効果として有害鳥獣の捕獲数増加やハンターの負担軽減などが図られております。１点目の猟友会松前支部との協議についてですが、先般、今後の対応について猟友会松前支部長と産業課が協議をしており、有害鳥獣に対する捕獲活動は継続して行っていただける旨の回答をいただいております。ただし、市街地等に出没した緊急事案については、警察署や行政からの発砲依頼があってもハンターの判断により発泡の可否をすることで確認しております。また、１２月末には、松前町及び猟友会松前支部役員並びに松前警察署と協議の場を設け、それぞれの役割を明確にし、住民の生命を守る行動を最優先に協議することとしております。２点目の人材の掘起しとその人材を育てる指導体制についてですが、まず、ハンターとして委嘱するためには、猟友会に所属した後、福島町有害鳥獣駆除会に加入した方へ委嘱することとなっております。現在、当町では３名のハンターに加え、新たに１名の方が猟友会の会員となっております。当町では、新たな人材を発掘するための制度として、人材育成事業を創設しており、その新たな会員の方には、現在、独り立ちすべく研修を受けていただいております。３点目の鳥獣被害防止計画の見直しについてですが、国の鳥獣による農林水産業等に係る被害防止のための特別措置に関する法律に基づき、当町においても鳥獣被害防止計画を策定し、３年に一度見直しております。見直しにあたっては、既存の取組みのほか新たな取組方針を掲げ、対象鳥獣の捕獲活動を実施するとともに、緊急時に迅速な出動ができるよう関係機関との連携体制を確立しております。また、当計画は令和５年度に整備した「有害鳥獣減容化処理施設」など国庫補助金を活用するうえでも重要な計画となっております。

町の答え　町長 鳴海清春

今般の事案については全道的な問題として今新聞報道等も色々されてございますけども、そういった中にあって、実は私、先日ハンターの代表をやられている道下さんと一時間ほど町長室で色々お話しさせていただきました。そして、その問題になっている事例も裁判の記録をちょっと読ませていただきましたけども、ちょっと新聞報道なり色々我々が耳にしているものとちょっと違うのかなというのが少しありまし－ 26 －て、中身を見ると何か組織のいざこざが引き金になって少し大きく取り上げられたのかなという気がしていますので、そこのところは冷静に判断をする必要があるのかなと思います。ただ、今議員おっしゃるとおり、緊急的な事案についてはこれまでも何度か我々も猟友会の方々と色々相談をしながら対応をしてきたところでありますし、また、色んな事案があった時は先ほど答弁にもありましたとおり、猟友会と行政がしっかりとどう対応するかということをまず整理をして、そこから事にあたるということを我々常々猟友会の方々の協力を得ながら対応してございますので、今般もそういった問題になった事例を一つの反省として、我々そういう事のないように、しっかりやはり対応していきたいと思いますし、また、幸いうちの方のハンターさんはベテランの方もおりまして、しっかりとした物事の考えを持っていらっしゃる方でありますので、そういった方が中心になって今若い人の指導もおこなっていただいておりますので、我々としてなかなか危険物を扱うなかで、我々がどこまで関与できるかというのは難しい点もありますけども、しっかりやはり免許を持った方の意思といいますか、そこのところを特にうちのハンターさんなんかはかなり固い考え方どちらかというと、きちっとした物事を考えて対応しているやに私その一時間話しをしていくなかで感じますし、常日頃その人とも付き合っていますので色々と感じるところはありますけども、そういったなかで今後もしっかりと、万が一、町内でそういう事例があった場合は間違いおこすことのないような対応を連携しながら取って行きたい。そのように思っているところであります。

町の答え　町長 鳴海清春

そこのところはなかなか難しいといいますか、ものがものと言いますか、やはり拳銃扱うという概念のなかで、我々がじゃあ簡単に、例えば拳銃を取得して免許を取得して、そこにハンターになれるかというと、なかなかここは難しい問題があるんだと思っています。ただ、議員おっしゃるとおり、これからなかなかなり手のない中で、じゃあ我々がどう駆除していくんだということになると、やはり少し裾野を拡げて人材投与といいますか、お願いをしながら協力体制を仰いでいくというのは我々も認識をしているところでありますし、今日の新聞で確か木古内さんでしたかね、女性の方が旦那さんがハンターさんをやられて、今回免許を取得して、夫婦で協力をするんだというパターンもありますので、そこのところは、やりようによっては色々アピールする。また、他の町に比べて、うちは制度的に多分私充実しているんだという風に思っていますので、そこのところをもう少しＰＲするなりやっていけば、少し協力してくれる方もいらっしゃるのかなと。確かに議－ 27 －員おっしゃるとおり、本州に行くと、本当にイノシシを特に友好町の長崎の方の松浦市なんか行くと、かなり職員の方でも獲られている方がいたり、我々から感じると少し広い視点の中でそういったものに携わる人がいらっしゃるのかなと。ただ、そことはちょっとまた頻度が違いますので、我々はまた違った観点でやる必要があるんだという風に思ってございますので、取りも直さずそこのところの今ハンターさん、今いるハンターさんも実は、今トップの方が私と同じ歳ですから、よく話しをしますとあと何年やれるんだという話しをすると、最近だいぶやはり以前から比べると、活動に負荷が掛かっているというお話しも聞いていますので、そういったことを考えると、やはりしっかりとした後継者をつくっていかなければ、なかなか難しいのかなと。ただ、今般、新たな形で加わった方については、かなり体力的にも問題もありませんし、色んな形で意欲的な方だという風に私伺ってございますので、まずはしっかりそういった先輩に就いて、まずは実践訓練をしていただいて、１人で活動できるようなことを一日も早くできるような体制を、我々としては応援していきたいと思います。そういったなかでまた、その人に続くような方を１人でも２人でもつくれるような体制はしていく必要があると思いますので、議員おっしゃるとおり、もう少しＰＲと言いますかそういったものを広く周知をしながら、ハンターさんというのはどういう活動をして、例えば、報酬があるんだとか、そういうことまで少しもう少し広めていくことによって理解度が広がるというのもありなんだという風に思っていますので、そこはもう少し今回のやつを契機として、我々も担当課なり猟友会とも相談しながら、少し町民の方に周知する方法をこれから工夫していきたい。そのように思っているところであります。

町の答え　町長 鳴海清春

色んなケースがあるんだと思いますので、そこのところの案件については私あまりくどくど喋りませんけども、やはり色んな組織、先ほどの文化財の問題も同じですけども、すべてのものを行政が司るといいますか、やるってことはなかなか無理があるんだと思いますので、我々はその制度の中で財政支援なりそういったことはしっかりやっていきたい。特にハンターさんの仕事というのはやはり特殊性があるんだと思っていますので、我々が口を出せるような範疇ではないんだと思うんですよね。やはりクマの命を鉄砲で撃つという行為そのものもそうですし、当然その鉄砲の引き金を引くということに対して色んな事が発生しますので、そういったところも含めると我々が行政ができるものというのがやはり限られるのかなと。やはりそこはしっかり猟友会という組織の中で育てていくなりそういったことをしていくのが、私は筋としていいのではないかなと。やはり、全て行政が丸抱えで資金も制度も全部持つということは、ちょっとこの場合は私は無理がある－ 28 －んではないのかなと。やはり、それぞれの役割の中で持ち分を持って協力して、全体統括していった方が私はいいのではないかなと。特にこのハンターという特殊性のことを考えると、私はそういう考えの中で今の体制がベストだという風に思っていますので、もし、そのなかで例えばハンターさんの猟友会の方からもう少しこういうことをしてほしいとか、こういう制度があればいいというのがあれば、我々として協力体制はとれると思いますけども、今のところそこを超えてトータルとして行政が裾野を何ていいますか、なり手の育てるところまでなかなか専門的な分野に突っ込んでいけるという範疇では私はないと思っていますので、今の体制がベストだという風に思っているところです。