地方創生について

議員の質問　15番 宮本秀逸

それでは、通告に従いまして、一般質問をいたします。地方創生についてでございます。国を挙げて地方創生が大きく動き出しました。地方創生とは、人口減少社会にあって、単に出生数を増やす議論だけではなく、そこに住む人々が生活の質の向上を切実に要求する成熟した社会の実現であるとも言われております。その実現のためには、住民、産業界、行政、議会等、あらゆる立場の人々の協力が必要なことは言うまでもございません。以下伺います。１点目、今までにない発想の大転換が求められております。国からの要求と町長の考えを伺います。２点目、観光産業の振興は、地方創生の大きな柱と考えます。おもてなしの心の醸成は、どのように進められているのか。もう一点は、ごみの不法投棄が目立っております。この問題にどう取り組んでいかれる心づもりかと。３点目でございますが、産地名と一体となった特色ある農産物や食品の名称を国が保護する地理的表示保護制度が６月１日よりスタートいたしました。森町の取り組みを伺います。以上です。

議員の再質問　15番 宮本秀逸

詳しいご回答いただきましてありがとうございました。私の思いと、ここに私の表現がもう少しわかりやすく書けばよかったのかなと今思いますけれども、ちょっと考えが違うところもあるので、質問いたします。発想の大転換ということを第１点目に書いたのですけれども、先ほど町長のご答弁からすると、有識者とか、それからいろんなそういった関係の方々にお集まりいただいて議論願うとかというお話もございました。最近とみに、地方創生が打ち出されてからテレビ等でも各地の紹介をやったり、ビッグなお話が出てきたりというようなことで非常に楽しみな部分もあるのですけれども、本気で発想の転換をするというときは今までにない形というのが私はやっぱり必要だと、こんなふうに常々思っております。それをどうやって形にあらわすかというようなことは非常に難しいわけでございますけれども、ここら辺が今度の地方創生の鍵になるような、そんな感じが実はしてございます。こういう本があるので、地方創生に関しての本なのですけれども、どうしても森町として例えば発想すると思うのです。森町に来た方に対しては、例えば子供さんのいらっしゃる方は保育料を免除しますとか、あるいは給食費については補助しますとか、森町に対してという考え方が当然出てくるわけでございますけれども、ここで訴えられていることは、一つの小さな拠点づくりをやってみてはどうかという提案なのです。これ後で町長にお見せしたいと思いますけれども、明治大学の小田切徳美さんという教授の書かれた内容なのですけれども、この方が強調されておられるのは、要するにそういった制度的なものよりも、もっともっと人に対して目を向けてくださいというお話しされている内容でございまして、その中の一つのやり方として小さな拠点づくりという話が実は出てまいります。ちょっと長くなって申しわけございませんが、町として何かをやりたいというのは当然の発想だとは思いますけれども、先ほど特色あるまちづくりの中で同僚議員が言っておりましたように、例えば濁川の地域、あれだけの豊富な資源があるわけでございますけれども、あそこで何か特別なことができるのではないかという発想が１つございます。それから、駒ケ岳近辺に来たら火山灰土壌でございますから、全国的に非常に少ない条件でございます。農業関係のお話ばかりで申しわけありませんが、そこでこれならできるというものを各地域、地域、ちっちゃな部落でできるのではないかという発想の連携が、連帯が一つの町の大きな地方創生につながっていくのではないかというような中身の提案をしていらっしゃいます。非常に重要なことだというふうに私は感じました。それで、先ほど町長が言われた有識者とか、あるいは担当課、あるいは議員とか交えてのいろんな議論というのも１つこれは重要なことだとは思いますけれども、また違った観点からこれはぜひやっていただきたいと、こんなふうに実は思っておりますので、そこら辺をもう一つご回答いただければなと、こんなふうに思います。そして、２点目に挙げました観光産業云々、それからおもてなしの心、それからごみの不法投棄、これは先ほどのお話のように今まで対策をいろいろとっておられるわけでございますけれども、ところが一向にごみの不法投棄については減ってまいりません。今回私ども４月に選挙がございました。当然ながら候補者全員があらゆる地域に出かけていって、いろんなお話をして、また見聞きをしてくるわけでございますけれども、私は残念ながらごみの不法投棄についてはここまでかというような思いがしました。残念ながら、恐らく何年もそういった状況が続いているものだと思います。１つは、三岱の深い沢の部分でございました。ここになぜこんなにごみを投げるのかというほどのごみが投げてありました。恐らくそのままだと思いますので、担当のほうでいつか確認に行っていただきたいと、こんなふうに思うわけでございます。それから、先ほど砂原地区の話をしましたけれども、砂原地区においてもそうでございました。草木に埋もれてきているような状況がずっとこれは続いておるわけでございます。今さらながら驚いたような状況でございます。これを根絶やしにしていくということは非常に大変なことでございますけれども、人のモラルの問題だと私は思うのです。これを変えない限りは、監視カメラつけようが、パトロールのシール張ろうが、なかなか解決していかない問題だと思うのです。永遠の課題だと思いますけれども、これを何とか人の気持ちを変えてやれないものかと、こんなふうに思います。それで、この２点目を挙げてみました。３番目の地理的保護制度につきましては、先ほどおっしゃられたような、現在森町の農産品ではそれぐらいしかないのかなと思いますので、これは今後のいろんな研究が必要だろうと思いますけれども、今申し上げましたように、１つは人をめぐる、人に焦点を当てていくという小さな拠点づくりの問題、ここに書いてありますのは、どうしても地方創生という話になると交付金をどうやってもらうかと、そのための下地づくりをどうするかということがまず頭に入ってきますので、担当課でそれをつくってくれという話にまず１つはなっていこうかと思うのです。この中の話です。そして、もう一つは、先ほど申しましたように移住してきた人に対してどれだけの恩典を上げますから、ぜひ私たちの町にお願いしたいという、こういう要はどこのまちでも考えそうなことが競争として全国の自治体で行われてくると、こういう指摘なのです。そうすると、物の安売り合戦と同じで、最終的には競争で疲弊してしまうと、実際に移住してきた人たちに聞いてみると、そこの地域に住んでいる人の心がいいから、温かいからここに来ましたというような、アンケート結果はそうなのだそうです。社会的なこういう充実しているからというよりも、やはり人に目を向けられているというお話が載ってございます。全くそのとおりだと思います。私の例で大変申しわけありませんが、四十数年前に北海道へ来たときに、現在地に行って、やはり人の気持ち、温かさというのが一番敏感にきました。ここに住もうと、あんな山奥に思ったわけです。一つの例として我がことを出して申しわけありませんが、場所的に大変いろんな面があります。例えばここだったら町に遠いだとか、不便だとかみたいなことがあるかもしれませんけれども、私にとってはそういう人の温かさ、この地域ならぜひここに住まわせていただきたいという気持ちで私は住み込みました。そういう思いが今の人たちというか、最近でもやっぱりそうだと。そんなことを考えますと、今までの考え方から発想をやっぱり転換していかなければならぬだろうと、こんなふうに実は思うわけなのでございます。最初に町長がおっしゃった考え方というのかな、その答弁ですと私にはどうしてもひっかかるものがございますので、もう一度ご答弁をお願いしたいと思います。

議員の再質問　15番 宮本秀逸

非常に中身のある答弁いただきまして、ありがとうございました。全く私も同感でございます。最後に、蛇足で大変申しわけございませんが、この中に、私は初めての言葉だったのでびっくりしたのですけれども、田舎のプロの公務員を目指しなさいというお話が出てきます。決して森町が都会化する必要もないと思いますし、東京をまねる必要も全くないと思います。今おっしゃったような、当たり前のことができるようなと言われましたけれども、森町において当たり前のことができるような、そんな人の育成をやっていただきたいと、こんなふうに思います。これからは、恐らく教育委員会の制度もそうだと思いますし、それから農業委員会もそうなろうと思いますけれども、町長の考え方次第でどういうふうにでも、右にでも左にでも真っすぐにでも行けるような、そういうまちづくりが求められていると思いますので、最後にもう一回町長の意気込みを伺って終わりにしたいと思います。