ふるさと納税の基本的な考え方について

議員の質問　5番 山田誠

おはようございます。通告に従いまして、１点だけ質問させていただきます。ふるさと納税の基本的な考え方についてということでございます。ふるさと納税は、地方の活性化などを目的に平成20年に地方税法改正で始まった制度であり、今や全国の自治体の主要的自主財源になりつつある歳入の一つでございます。ふるさと納税については、梶谷町政となってから３人の同僚議員が質問をしておりますが、それらに対する答弁は、工夫を凝らした取り組みを展開する、アイデアや意見を聴取したい、なるべく早く準備し、取り組みたい、庁内の人間だけでは手不足である、納税の体制づくりが重要課題である、成功した近隣の自治体を参考として制度運用の拡大に取り組んでいきたい、なるべく早い時期、４月に入ったらすぐ担当課を動かすなどなど答えておりますが、今まで一向に目に見えた活動が確認されておりません。もう既に新年度に入りまして２カ月が経過しております。特に森町は脆弱な財政運営を余儀なくされておりまして、平成27年度当初予算においても基金を約３億円取り崩しておるのが現状であります。各町村もこのふるさと納税、自主財源は喉から手が出るほど魅力あるものでございます。道内の各自治体は相当なる力を入れておりまして、成果を上げている町村も数多く、新聞、テレビ等をにぎわせていることはご承知のとおりであります。森町は出おくれの感は否めませんが、幸いに今年度から５つの自治体までの寄附であれば確定申告が不要であると、また2,000円を除いた全額が減免される納税枠、これ限度はありますけれども、２倍に拡大されたということでございます。森町のホームページには、ふるさと応援基金に積み立て、４つの事業に使いますが、特典の用意はありませんというふうに記載されてございます。このような状況を踏まえて、町長はふるさと納税についてどのような考え方、または認識をお持ちか、所見をお伺いいたします。

議員の再質問　5番 山田誠

今町長のほうから、準備して10月１日を目途にしてやっているというようなお話でございますけれども、ふるさと納税は、理由はともかく、いかにして多くの寄附者を集めるかというのが先決、勝負だと思います。それで、寄附者の心をいかにつかむかというようなアイデア、ＰＲ等々が重要であろうというふうに思っております。町長は、前回も担当課だけでは不足だというようなことを認識されているようですけれども、当然庁内に検討委員会とかプロジェクトとかを設けて、森町の最重要課題として取り組む姿勢が必要だと思っています。近隣町村ってどこに行ったかよくわかりませんけれども、例えば八雲町であればもう既に返礼品、贈答品でございますけれども、生産が間に合わないだけ予約が殺到しているというのです。ほとんどの町村は２分の１ぐらい返しているようですけれども、上士幌町は別としまして。相当な自主財源の確保、これ一番手っ取り早いのです。税収は上がらない、何は上がらない。変な話だけれども、国保の徴収率なんて後ろから２番目ですから、町長もご存じのように。そういう状態の脆弱な財政を何に頼るといったら、やっぱりこれが一番なのだと私は思うのです。だから、ある程度目標を掲げて全力で、町はもちろんですが、町民、各種団体等々に携わってもらうということが一番いいと思うのです。町長ご存じのように、全国津々浦々に森町の方々が点在している。事業を行っているわけですけれども、例えばふる里会、茅部会とか、札幌は砂原会とか森会とか、いろんな会もあるわけです。それから、各事業所、商工業者、また取引先、大手の加工屋さんだとか、いっぱいいるわけです。そういうものを利用して、森町に寄附してくれないかと、ふるさと納税してくれないかと、こういうものがあるよと。町長、特産品の宣伝と言っていましたけれども、特産品というのは誰が決めるかといったら、もらった方々が決めるのです。森町が決めるのでないのです。これが特産品ですよと言ったって、誰にも売れなかったら、特産品の意味がないのです。だから、そういうようなことを早目に旗を上げないと、ほかの町村がもうやっているわけですから、10月と言わず、早目にできませんか。みんなお客さんとられますよ。だから、机上で議論したって始まらないのです。町長は以前から少子化対策とか定住対策とか、活性化対策とかやっているのだけれども、先立つものは財源なのです。金がなければ何もできないのです。だから、いかに金を集めるかということは、これはやっぱり知恵です。町長、時間は待ってくれませんので、森町の最重要課題として実践する考えがあるか、ないか、きちっと答えていただきたい。

議員の再質問　5番 山田誠

町長、言葉返すようですけれども、返礼品の整理ということは、先ほど言ったように森町が決めるのでないのだと。ほかの近隣町村は、これとこれをやったら売れない、これとこれやったら売れたと。そういうことなのです。受け取る側が気持ちよくいいよと言わなかったら、物というのは売れないのですよ、町長。さっきから言っているように、森町でこれがいいよと決めたって、贈った方が要らないと言ったら、要らないのです。そこ誤解しないようにしてください。それから、ある町村では、地元産品は産業の振興上非常に効果を上げている町村がたくさんあるのです。今まで眠っている資源が活性化して、まちがすごく活性化していると、いっぱいあるのです。だから、町長、そういうことでなくて、返礼品がどうのこうので予算がどうのこうのでなくて、早目に、臨時議会開いてもいいから、今臨時議会でないけれども、通年だから議長に頼めばいつでもすぐ開けるのですから、10月と言わないで、さっき言ったように早目早目に手を打たないと。それで、みんなの知恵をかりなさい。例えば東京のしげぞう、ああいうところにでもビラ張って、来た方に森町に１万円寄附してくださいと、そしたら5,000円分来ますから、これこれ来ますからと、何かやったらいいでしょう、町長。そういうふうにしないと、町長がいつも言っているのだ、財政の健全化にとってこういう財源は必要不可欠だと言っているわけだから、これから地方創生、地方版の総合戦略も今つくらなければならない。お金がかかるのだ。ひもつきのお金ならだめなの、自主財源がなければ、町長幾らいいこと言ったってできないですから。また以前みたく、前の町長のこと言えば悪いですけれども、今ここにいる課長さん方の給料昇給ストップとか、そういうふうにしないと金が出てこないのですよ、これから。医療、福祉はばんばん、ばんばん上がっていくし、そしたら何かかにかで自主財源を見つける、もらう、使えると、そういうことをもう少し、財政当局は優秀な方おりますから、きちっと部下とよく相談してやったほうが、森町の町民のためには最大の贈り物だと私は思います。これぜひやってください。もう一回、もう少し進んだ答え。通年ですから、いつでも、今月の末にやれと言えばすぐやれますから、遠慮なく言ってください。