赤松街道のケヤキ伐採跡地への補植について

町の答え　環境生活課長 村山德收

それでは、１点目から順次お答えさせていただきます。１０本植えられていたケヤキの跡地には、七飯町郷土市研究会、七飯町町内会連合会、七飯町議会議員、赤松街道を愛する会、函館開発建設部函館道路事務所など、関係団体の皆様の御協力を頂き、７本のケヤキの幼木を補植いたしました。函館寄りへの補植理由といたしましては、隣地商業施設や町道から国道５号線に出入りする際の交差点の見通しを確保するため、信号機及び横断歩道近くの場所への補植を避けたこと。また、当該地形は歩道路面及び隣地敷地面から１メートルほど隆起した台形型となっており、ケヤキを補植した場合、歩道面や隣地敷地面への根上がり、または根が地表に広がることが危惧され、歩道通行者や隣地利用者の安全面を考慮した結果、当該場所には補植せず、函館寄りへ７本補植したものです。伐採前と同じ景観とはなりませんが、赤松街道の一部として、以前のような景観の回復を目指してまいります。続きまして、２点目です。ケヤキの根を除去しなかった理由ですが、大きなケヤキでしたので、抜根する場合、国道側の歩道及び車道、隣地駐車場側の駐車スペース１列分の範囲で掘削工事が必要となると想定されることと、樹齢１００年以上のケヤキが植生していた事実を後世に残す意味合いから、切り株を残したものです。補植に当たり、補植場所や間隔などについては、専門の方である植栽業者から意見を伺い、準備を行い、補植しています。また、補植した函館寄りの場所は、隣り合う切り株の間隔が広く、植栽準備に際し、補植箇所の地中を深く掘り下げ、切り株の根を一部除去した後に、幼木を補植しています。今後は、幼木の成長を見守るとともに、赤松街道の保全整備と沿道の美化を推進してまいります。以上です。

町の答え　環境生活課長 村山德收

それでは、再質問の１問目からお答えさせていただきます。まず、議員のおっしゃる、半分ほどのところで残りの部分についてはということで、交差点側については、大きくなれば樹木の枝が上にあるので、交通の支障にはならないのではないのかということですが、木も今の１メートル弱くらいのサイズから徐々に成長して１０メートルを超えるとか、長い時間かけて成長すると思います。その間、視界を遮るサイズくらいまでの高さのときに枝とかが広がった場合、交差点の出入りには支障が現れるかなと考えています。そういった中で、このたびの補植に対しましては、函館道路事務所や植栽業者、樹木医とか、いろいろお話しながら計画して、あとは近隣に住まわれている住民の方であるとか、地権者複数名の方々からも意見を頂き、赤松街道としての側面もありますが、街路樹としての側面もございますので、そういった観点から函館側に７本を植えさせていただき、横断歩道側、信号側については街路樹、皆さんが御利用される国道、歩道ですので、そういったところの視界を確保したいという意味合いから、このような形で７本、函館側に補植したという経過です。あとは、２問目の中の令和６年２月１５日に赤松街道樹木伐採等に関する調査特別委員会委員長から七飯町議会議長へ報告された中の最後の６ページの①に、赤松街道にある町有地で樹木がない場所へ新たに赤松等を植えるとともに、樹木が伐採された箇所へは補植事業を推進し、赤松街道の保全を強化し、歴史遺産を守ることということで、議員からの御質問です。確かに、この報告どおり、我々もケヤキの伐採された場所には、１０本中７本ですが、そういった形でいろいろ近隣の皆さんとか街路樹の側面を勘案しながら、歴史遺産を守るというこの委員会報告を基に、我々も函館道路事務所なり、いろいろなところと協議しながら、時間を－ 8 －要しましたけれども、こういう形で今年度に７本補植させていただいています。先ほどの私の答弁どおり、完全に同じ景観とはなりませんけれども、歴史遺産を守るという意味合いでは、今年植えた幼木の成長を見守りながら、今後の様子を見ながら、またその場所に新たなケヤキが植えられるのかどうか観察しながら、サイズとかはばらばらになるかもしれませんけれども、もともと１０本あったケヤキの１０本も幹のサイズを見れば、１メートル近い幹のものが３本、４本あり、あとは細い幹であるとか、いろいろなサイズのものもございましたので、そういった成長過程で太くなったり大きくなったり、そこまで成長しないケヤキが発生してくる可能性もございますので、そういった様子を見ながら、あそこの場所については、７本と限らず、随時、時間をかけてと検討し、歴史遺産を守るという形で、委員会報告のとおり行きたいと思います。また、専門家の意見ですけれども、打合せは主に道路事務所が植栽業者に委託して実施していますので、植栽業者の意見を伺ってやっていたということです。詳細については伺っていませんが、想定としまして、ケヤキはおよそ１０メートルで根が半径２メートルほどということを、専門家の方がおっしゃられていたということです。このたび、幼木と幼木の間は４メートル空けていますので、そのくらいの間隔を空ければ、ケヤキのサイズからすると、樹幹が大体半径２メートルだと根も大体半径２メートルほどだというところで聞いています。そういった意味で、間隔を４メートル空けていますので、そういったところでは大丈夫だというふうに、函館道路事務所と植栽業者で打合せをして、そういう形でこのたびなったというところです。また、赤松街道を愛する会に顧問として樹木医師も所属しています。そういった方々にも、このたびの補植事業をするに当たり、事業概要を説明していまして、そのときには特に何も意見はございませんでしたので、そういったところで、このたびの補植７本に踏み切ったということです。以上です。

町の答え　環境生活課長 村山德收

それでは、まず街路樹がまだ過去のような状況になっていないのは、議会報告に対しての義務を果たしていないのではないかという趣旨の御質問かと思います。先ほどもお答えしたとおり、全て過去と全く同じような景観になるのは担保できないと考えています。そういった意味で、先ほどの委員会報告にある赤松街道の歴史遺産を守ることについてですが、今、７本植えた幼木の成長をまずは見守りながら、そして、その幼木の管理についても、どのような成長過程で、どのくらいの大きさになっていっているのかを、定期的に道路事務所、七飯町等とで全て観察しながら、そして、１回目の答弁でお答えさせていただいたとおり、歩道側、信号側については、１メートルほど隆起した台形状になっている土地ですので、そこに植えた場合、ケヤキの根というのは樹高のおよそ２０分の１が地中に張るというところですので、例えば樹木が２０メートルになったら、大体、根が地中から１メートルほど深部に張るというところですので、そういった場合、先ほど言ったとおり、半径２メートルほどの根が張りますので、歩道面に出てくる可能性もあり、それも観察しなければならないというところです。台形状になったところについて、伐採前の大きなケヤキがあったときには、歩道の下のほうに根が張っていましたが、新たに補植した場合は、台形状の脇から根が出てくる可能性も危惧されます。１メートルほど盛り上がっている地形のところには、なかなか補植しても、根が台形状の土地からはみ出てしまった場合、それ以上は成長しない、もしくは、通行者に支障が出るところもございますので、以前のようなところには、なかなか植えづらいという見解です。しかしながら、信号機から函館方面に向かって、地表から盛り上がっている土の高さはだんだん低くなっていて、その途中にいろいろと電柱とかがございますので、そういう支障物を交わしながら、７本の幼木が成長につれてどのくらいの大きさになるか、そのときに、周りにまた新しい幼木を植えられるかどうか、経過観察しながら、今後の歴史遺産を守るという意味合いで、７本しかやらないということでは全くないので、そういった形で、今、７本植えたところを経過観察し、大きくなった後に、また新たな幼木を植えられるかどうかというものを検討しながら、赤松街道の景観を守っていきたいと考えています。また、専門家の、今後、抜根しないで大丈夫だったのかという話ですが、先ほど来、お答えしたとおり、補植する場所を深く掘りまして、過去に伐採した根についての一部を除去し、補植していますので、そういった意味合いで大丈夫だと伺っています。そういったところで補植させていただいたというところで、御理解のほど、よろしくお願いいたします。以上です。

町の答え　町長 杉原太

若松街道のケヤキに関しましては、反省しているところでして、町民の皆様にも、これまで歴史遺産として残してきたものを伐採してしまったということに関しましては、お詫び申し上げたいと思います。そこにつきまして、特別委員会を設置して検討もしていただき、そして、今回、植栽したわけですが、この植栽に当たりましては、十分に各種保全団体だとか、道路事務所の皆さんだとか、そういう部分で御相談もしながら進めてきたということです。また、このケヤキの位置につきましても、ここで商売をやられている方とか、地域住民の方々とも調整した上で、今回、７本の植栽をさせていただいたということです。また、この植栽に当たっては、環境生活課長から答弁があったとおり、十分に植栽方法だとかを検討した結果、これまでも赤松街道の保全に関して、函館開発建設部の道路事務所で赤松の今の状態なども常に観察し、枯れてきている木の対応だとかも検討しておりますけれども、そういう部分では函館市内の事業者に樹木医がいらっしゃいますので、赤松街道全体の保全と、それから、今回のこのケヤキの幼木の植栽につきましても、町も含めて相談した上で、今回の植栽が行われたということで、まずは交通安全上の問題と街路樹としての管理も含めた上で、まず７本植栽させていただきました。伐採された切り株の根もまだ生きているというようなこともあろうかと思いますけれども、その部分に関しては、先ほども答弁があったように、間隔の広いところ、そして、植栽する上では根切りもして、今回、植栽をしたということです。まずは、この７本の幼木の成長の経過を見ながら、今後の対応などを検討していきたいと思っておりますし、その場合には、議会にも情報提供して進めてまいりたいと考えておりますので、御理解頂きたいと思います。以上です。