財政基盤の改善と立て直しを問う！

町の答え　町長 若佐智弘

答弁させていただきます。まずもっと、ちょっと質問のなかにありました松前城木造復元、これが止まってるというお話でしたが、これは従前より説明しておりますとおり、文化庁のほうとかからも、それよりも先に石垣、こちらの調査のほうが先だということで、それを今取り組んでおりまして、そしてその結果も間もなく出ようとしております。ですから、これが決して止まってるわけではございませんので、そこの部分はご理解いただきたいというふうに思います。それで、全くもって税収も伸びないというお話ですが、やはり賃金等が上がっておりますので、そしてまた、これまで取り組んできた様々な再エネの設備等で税収は伸びて来ております。ただ、先ほど執行方針のなかでも言いましたように、都市部ほど、やはりこちらの方は伸びてませんので、現実。それに対して様々な人件費や資材高騰、こちらのほうが上回っておりますので、非常に厳しいものであるのには変わりございません。そして、様々な活気、人づくり、可能性を探るということで、働く場所もないというお話もありました。そういったなかでどうあるべきかっていうことで、ＳＸビジョン、スマート・シュリンクの中でそれぞれの特性を活かして、今ある産業、それを付加価値をつけて、先ほど質問のありました海業、こういうものを含めてですね、今当町にあるものをどうやって活かしていくか、どうやって稼いでいくかという取組をしております。そして働く場所も、残念ながら、役場でも職員を募集しても応募がないというような状況でございます。本当に働く場所がないだけの問題なのかというふうな疑問も、今感じているところでございますし、まちのプランづくりのためにこういう様々なものを取り組んで、そして今働く場所を、そして、いかにしてまちを活性化していくかということを、今現実取り組んでいっておりますし、そのための今回の執行方針のなかでも述べております。それで令和８年度には事務事業、様々な財政的の見直しもやっていきながら、しっかりと安心して将来の事業に立ち向かえるような、そういう方向性を今お示ししているところでございますので、ご理解をいただきたいと思います。

町の答え　町長 若佐智弘

まずもって、この地方交付税の歳入に占める割合でございますが、多分この辺のところは、福原議員町職員の時代から、割合はそんなに大きく変わっていないというふうに考えておりますし、同じような自治体、北海道内の海岸線の自治体は、これも大きく変わってないというふうに考えております。松前町が特殊なわけではないというふうに、現状の社会情勢のなかでは考えておるところでございます。当然様々な対策としては事務事業の見直し、そしてそういったなかにあって、いかにして稼いでいくか。我がまちの、例えばふるさと納税も極端に余所のまちに比べると少ないです。やっぱりそういったものをですね、地元に資源としてあるものを今一度見直して、そういったなかでさくら漁協の協力も得ながら、北限のサザエですか、一番サザエ、こういうものも増やしていったり、また、今回新しく桜の枝をふるさと納税に増やしたり、様々な取組担当者一生懸命考えてやってくれております。今まではただ切って捨ててたものを、ちょっと、何て言うんですか、バケツじゃなくて、花を生けたりするああいうものに入れて、暖かいとこに置いておくと早く花が咲くよとか、そういうものもあります。そしてまた、新しい事業にも、今まで話はあったけど実現しなかったものを、例えばいろいろな各地区の松前会だとかに行くと、誰か代わりにお墓参りしてくれないかっていうようなお話もありました。だから、なかなかそれを実際やってくれる人がなかったんですけど、今、そういうものをやってみたいという方も出てきておりますので、それを組織的なもにして取り組んでいくとか、やはり稼げるものをしっかりとやっていきたいと思っておりますし。先ほど来申し上げております洋上風力でＣＴＶ保守管理、これに、何とかこれを誘致できれば、秋田県の方に視察に行ったときに、松前沖の規模であれば、１００人以上にはなるだろう、働く方がです。これが、やはり着手してから、そして最後終わるまでというのは４０年の長きにわたります。そうするとある人がやはり若いうちに働いても、定年近くまでそこで働き続けれる、いうような状況になります。こういったものに対する誘致、そういうもので働く場所を確保するとか、そういうものをしっかりと先を見据えながら取り組んでいかなければならないと。住み続けられる町にするためにはどうしたらいいかを、職員、そして議員の皆さんとも、いろいろ議論を重ねながら実現させていきたいというふうに考えているところでございます。以上です。

町の答え　町長 若佐智弘

まずもって、松前町においても高齢者事業団というか、いろんな方がエゾニュウ、私どもの言うニオですか、これの塩で漬けたものとか、そういうものにチャレンジしてる方々もおります。そういった、やはり足下に、地に足の付いたさり気なく食べているもの、そういうものでも商品になるということで、やっている方もいらっしゃいますので、ちょっとご承知おきいただければと思っております。事務事業の見直しが全てそれが活性化に繋がるとか、そういうものでは私はないと思っております。そして、一般財源が必要だから、それはやるべきではない、そういう考えでもない。今何をすべきなのか。これは先送りをしてもいいもの、今ここで、一般財源を使ってでもやらなければならないものもあるというふうに考えております。そういったなかで、例えば松前高校の寮の関係も全国募集も、これ先送り先送りしてるとだんだんだんだん細くなって、それで２年続けて２０人をきってしまえば廃校になると。そういったなかで、どのタイミングでやるべきなのか、そういうものも必要になってくると思います。それで、お金もかかっておりますけれど、庁舎、あちこちの施設もＬＥＤ化、こういうものは、一応一部当然お金も入ってきておりますが、それは投資でありまして、長い目で見るとそれはプラスになると。ただ、今こういう蛍光管が製造中止になっていった場合には、いずれはやらなければならない。そういったなかで、今先行投資のつもりでやっている部分もございます。そして、町民の健康を守るためにエアコンの導入とかにも補助金を出しながら、まず健康で暮らさなきゃならない、健康寿命を延ばさなきゃならないという考えのなかでやっております。やはりそういったものには、必要なものには手立てはしていかなければならない。そういったなかで、これはまだ先でもいいよねとか、そしてこれはもっと効率的なやり方があるんじゃないかというものを、もっとみんなで議論をして、そして議会の皆さんにもお示しして、それでご意見を伺いながら、町全体が一つになって進めていければというふうに考えているところでございます。

町の答え　町長 若佐智弘

まず、地元の高校から、先ほど洋上というか再生可能エネルギー、風力関係のほうに就職された子が令和５年と６年でございます、１人ずつ。そして７年は残念ながら応募がなかったと。応募ですね、募集はあったんですけど応募はなかったというところでございます。そして、この春っていうか４月に入社が決まっている方は、これは再エネとはまた違う部分で一つきてます。ただ、技術的なものでそれを活かして、風力とかでも働くことができるんじゃないか、それを目指してくる企業で働けるんじゃないかということで、いろいろ協定を結んで、１件、お一人就職が決まっているところでございます。そして、法人町民税も伸びてきております。そして、これで先ほど言ったように１００人規模の企業を、従業員の１００人って言いますと、正直言って今の現状の役場よりも、本庁舎よりも人数は多くなります。もしそういうものを誘致、もしと言うより誘致できれば、町内で一番大きい企業になるというふうに考えているところでございますし、そういったなかにあって、なおかつ、それプラスですね、再エネを使って稼働する工場なり、会社なりの誘致等にも取り組んでいきたいと思っております。全くもって福原議員の心配されている部分、そこを何とか解決するために、今国が進める再エネの活用、こういうものに、これをチャンスと捉えて積極的に取り組んでいるのは、そういうものを目指しての考えでございますので、ご理解いただきたいと思います。

町の答え　町長 若佐智弘

先ほど、公共事業に関しましては、公共事業というよりも町の方で支出する様々な購入品、そしてまた公共事業と言われるインフラの整備。こういうものは、基本地元企業で入札しておりますし、ただ、その規模によっては、やはりもっと大きい規模の会社の力を借りなければならないところもあります。ただ、これは役場職員と言いますか、町として、行政として、私始め職員も地元に発注できるものは地元に発注するんだと。この認識は全て一致しておりますし、これまでもそれを基本にしてやってきております。ですから、例えば今これだけやってきたなかで、ちょっと苦しいのは、土木とかそういう建築もそうなんですけど、発注金額が同じようなレベルですと、資材高騰、そして人件費の高騰を考えると、企業にとっては実質的な目減りっていうか、そういう感じになってしまいます。それが今ちょっと苦しいところではあるんですけれども、それに合わせてこちらのほうも延ばすだけの、福原議員おっしゃってるとおり財源も難しいもんですから、もっとたくさん出せればいいんですけど。そういったなかで、本当に地域の業者の方は苦しんでると思います。そういうところを踏まえて、じゃあ、私どももいろんな見直しをして取り組んでいかなきゃならない。そして、いかにして一般財源というか、税収を上げるか。税収を上げても全部が増えるわけじゃありません、地方交付税が減りますんで。ではありますけども、そこでこちらのほうが稼げる、儲けれるというようなことをやると、それは町民が直接稼げることになりますんで、そういう観点から何とかこれは、着実に進めていきたいというふうに考えているところでございます。

町の答え　町長 若佐智弘

これまで、いろいろ皆さんの前ではＳＸビジョンとか、ＤＸとか、ＳＤＧｓの話をさせてきていただきました。そういったなかで、ＳＸビジョン再認識していただいてありがとうございます。まず、これが、ＳＸの進捗状況でございます。このビジョンの推進にあたりまして、令和５年６月に横断的な推進体制として、役場全部署、そして町内各産業団体、学校、民間企業等で構成するＳＸ共生会議を設置し、この３年間、観光、漁業、再生可能エネルギー、教育など各分野において、この会議を軸に進めてまいりました。その結果として、観光分野においては、観光物産協会のホームページの構築など、情報発信基盤の整備、書道等の体験型商品の拡充、松前高校との連携による観光デジタルマップの作成など、具体的な成果が現れております。漁業分野におきましては、はこだて未来大学との連携による漁業ＤＸの推進を図り、効率化や将来展開に向けた取組進めてまいりました。漁業ＤＸというとなかなか、中身は何なんだろうと、それぞれ船の漁場、どこでどういうものをとったとか、今どの位置にいるとか、そういうものもスマホでわかるようなものもやってます。残念ながら前に事故のあった、行方不明が、ちょっと海に落ちた時のそのときの状況を見ると、スマホで何艘の船が今どこをどう走ってるか、どうやって捜索してるかってのが一目でわかるような、そういうものもあります。漁獲したマグロの漁獲した場所等もこれも共有できるような、そういうものでございます。そして、教育分野におきましては、松前高校の探究学習支援、そしておためし地域留学の実施を通じた全国募集などに取り組み、地域外から関心の獲得に繋がっているところでございます。先ほどもお話したように、全国募集においては８名の方が松前町、松前高校に来てくれることになりました。そしてまた、再生可能エネルギー分野では、地域エネルギー会社の設立、そして、担い手確保分野では、地域おこし協力隊の採用など、今後の展開に繋がる基盤整備を進めてまいりました。また一方で、人口減少、既存産業の担い手不足など、構造的な課題は依然として大きく、これまでの取組を踏まえ、より重点化した戦略の必要性を強く認識しているところであります。このため、令和８年度においては、これまでの成果及び課題を整理したうえでＳＸビジョンをフェーズ２として再編し、重点的かつ横断的に取り組むべきプロジェクトの方向性を明確にしながら、力強く推進してまいりたいと考えております。具体的には、まずふるさと納税の更なる拡充に向け、販売戦略の見直し、そして新商品開発の強化など、安定的な自主財源の確立に向けた取組を検討しております。そして、再生可能エネルギーの活用につきましては、地域エネルギー会社を核としながら、地域経済の波及や新たな仕事づくりに繋がる方策について、検討を進めているところでございます。また、担い手確保の拡大に向けては地域おこし協力隊の活用、そして受入体制の強化について検討を行っておりますし、また労働力確保のためにＪＯＢステーション、ＴＥＮＯＨＡの方にありますＪＯＢステーション、こういうものも、しっかりと活動しております。そしてまた、更に魅力的な教育環境の推進に向け、松前高校の特色強化や、地域と連携した学びの充実について、関係機関と協議を重ねていきたいと考えております。今まで実施してきたもの、また見直しをかけるもの、さらに、これを充実させていこうという方向で取り組んでまいりたいと考えているところでございます。

町の答え　町長 若佐智弘

答弁させていただきます。先ほど来、何か町外に行かなきゃならない方もいるということで、それはまた違う、それぞれの方の課題とかいろいろな考えのあってのことだと思います。ですから、先ほど言いましたように、スマートシュリンク、縮むということは成長はないということではなくて、満足度が高くなっていきますし、ものによっては更なる成長があります。そういう意味です。賢く縮むということは、そういう意味です。ですから、先ほどお話ありましたコンパクトシティとも、また違う考え方であるというふうにご理解いただきたいと思いますし、私ども、結構いろんな場面で、ＬＩＮＥとかそういうものを通じながら、広報にも当然載ってますし、機会があれば報道関係の方にもお願いしたりして取り組んできております。そして、取り組んでほしいというお話でしたが、今までも取り組んでおりますし、またそれをさらに充実していくっていうことでの取組はやっております。これのために様々な企業との提携を結んでおりますし、先ほど来おっしゃった、今までなかった松前高校からの就職先等も増えてきているのも事実ですし、それも松前高校のために、従来大卒しか採用してなかった会社が、高卒でも現場で鍛えることによって働けるという判断のもとに、そういうもとで松前高校からの採用とか、そういうものもしてきていただいております。先ほど来答弁しておりますとおり、ここは中身を充実させ、フェーズ２として更なる推進に取り組んでまいります。