各施設（吉岡温泉・福祉センター・新たな道の駅）の今後の展望を伺う

町の答え　町長 鳴海清春

藤山議員のご質問に、お答えいたします。ご質問の公共施設につきましては、令和元年１２月改定の福島町公共施設維持保全計画における第２次保全計画において、５００平方メートル以上の予防保全施設として位置付けられており、現在の町有建物を大切に長く使うという基本方針に基づき維持保全計画が進められてございます。まず１点目の温泉の今後の展望については、平成２６年９月の経済福祉常任委員会において「新築の方向性で進める」との意見集約がされました。その後、議論が停滞しておりましたが、９月会議後の休会中の経済福祉常任委員会の所管事務として、「今後の吉岡温泉の方向性」が議論されることとなってございます。町では、先の第５次福島町総合計画のローリング作業において、議会の意見を踏まえて、経済福祉常任委員会の承認をいただきながら令和３年度から建設に向けた作業を加速したいと考えております。２点目の福祉センターについては、維持保全計画において耐震化改修等の検討が必要とされており、今年度、教育施設長寿命化計画を策定する中で施設の長寿命化や予防保全の方針等について整理することとしておりますので、第６次福島町総合計画の策定にあたり、新たな道の駅構想と併せて議論を深めてまいります。３点目の新たな道の駅についてですが、道の駅「横綱の里ふくしま」再整備基本計画策定委員会より３月末に答申を受けているところでございます。町としては、答申を受け具体的な検討を進めることとしておりましたが、新型コロナウイルス感染症の影響により、現在、内部において協議を一時凍結している状況にあります。検討にあたっては、若い人達の提言を尊重し、答申のあった計画書をベースに町としての基本的な考え方をまとめ上げることとしておりますが、従来から私の考え方の基本として、新たな道の駅は行政主導ではなく、町民が創り上げるものとの考えがあります。道の駅は、町の情報発信基地として「見る物・買う物・食べる物」が、民間で創り上げられなければ、構想の中止もやむを得ないものと思いますので、当初の予定を少しスライドし、第６次福島町総合計画の当初に具体的な計画登載ができるよう検討を進めてまいります。４点目の各施設を統合する総合施設についての検討とのことですが、冒頭に申し述べましたように、福島町公共施設維持保全計画の中では、町内会館等の統廃合に関して検討がなされておりますが、総合的施設に関しては、具体的に検討された経過はありません。

町の答え　建設課長 紙谷一

一番大きな研修室の部分で雨漏りがありまして、今年ちょっと雨も激しいものですから、一部補修のために足場を掛けたままにして、また、コーキングしておりますけれども、ここは屋根屋さんに見てもらうということで、そのままにしております。以上です。

町の答え　町長 鳴海清春

先ほど答弁で申し上げましたとおり、公共施設の維持保全計画の中では、大型施設については統廃合ということは計画されてございません。ただ、その計画の中に基本的な方針として４つ、多分、藤山議員もご存知かと思いますけれども、まず１点目としては解体をすると。その他に２点目としては予防保全をしていって長寿命化なり耐震化。そして、３点目として維持保全。４点目として町内会館ということで、町内会館については、今現在、統廃合をさせていただいて人口に合わせてやらせていただいております。ご存知のとおり、青函トンネル工事全盛期の頃は１３，０００人あった人口が、今、３，８００人余りでありますので、当然やはり公共施設のスリム化というのは私は必要だと思っていますし、当初この計画を作った叩き台は、私が総務課長の時に作りましたので、そういった思いも込めて、将来的には当然そういった議論があるんだと思っています。ただ、平常の中では議会とも協議してございませんので、そういった形で今、道の駅でも福祉センターをどうする事というのは軽々には言えませんけれども、ただ、若い人達から道の駅を今ある程度計画が提言されてございますので、その中で当然、維持保全計画の中でも福祉センターについては耐震化に問題があるんだということが言われておりますし、従来から集会施設が２階にあって、高齢化する中でなかなか会場の利用としては厳しいと。以前、佐藤議員もエレベーターの設置とか色々質問していただいたことがありますので、そういったことも含めますと、総合的にこれから多分、第６次の計画が令和５年に終わりますと、その頃に多分議論がされてくるんだと思ってございます。今の総合計画の中では、そういった計画はありませんけれども、将来その第６次に当然また人口が少し減ってきますので、その中の公共施設の在り方としてどうあるべきかということは、やはり議論されることだという風に思っていますし、私の考えの中にも、なるべく施設はコンパクトに集約するという考えは持ってございます。ただ、今の段階でどうこうと言える段階ではありませんので、ご理解いただきたいなと思っています。

町の答え　町長 鳴海清春

提言いただいたのは、何案か提案があります。１つには、例えばみなと交流館の付近を活用するという方法、また、今の福祉センターを活用する方法という形で提案されておりますので、そういった若い人達が、かなり我々から見ると結構大胆な提言をしていただいていますので、そういったものを総合的に加味して、できれば本当であれば今年、庁舎内の意見集約を整理したいなという思いがありましたけれども、先ほどの答弁にもありましたとおり、今年は新型コロナウイルスの関係が事務的にかなり事務量が多くなって、内部でもなかなか調整する時間を取れないということで、また、もう１つは、自分の中で別に今、なんと言いますか、先ほど言いましたとおり、行政主導で急いでやるべき事業ではないと私は思っていますので、そこのところは木古内さんの道の駅の例を取ってみれば分かる、松前さんもそうですけれども、やはり皆さんで創り上げて、そこの中にしっかり町の情報を発信できるようなものができなければ、建物ありきでやりますと、早晩、魅力の無い道の駅になりますので、我々としては、しっかりそういった合意形成ができる、それにはタイミングとしては先ほど回答しましたとおり、多分、第６次の中の目玉事業ということになるんだと私は思っていますので、その辺については総合開発審議会なり、議会の議論をいただきながら、町としての思いをしっかり発信していきたい。そのように思っているところであります。

町の答え　町長 鳴海清春

今日聞かれているのは、吉岡温泉の関係、あと福祉センターの関係、それと道の駅という形で、この３つを全て総合的に１つにするというのは物理的に私はちょっと無理があると思っています。まず１つ温泉を考えただけでも、例えばまた新たに温泉を掘るとなりますと、ボーリング掘削だけで大体１００メートル１千万円かかりますので、当時でそれですから、今はもう少しかかるんだと思います。そうすると温泉を掘るだけで、やはり掘削には７００から１，０００メートル掘らないと出ないという風に言われていますので、当然１億円の金が新たに発生すると。現在、お湯は出ておりますので、私は温泉については議会の議論のあったとおり、現在の場所に新たに建てることが一番ベスト。そして、当時、温泉については、私の記憶でいくと５００人規模。１日利用５００人規模で、多分、施設なり浴槽を計画したんだと思っています。現在の状況を見ますと、大体１日２００人ぐらいで推移してございます。ただ、お正月、お盆とか、そういった時はやっぱり３００とか４００ありますけれども、ただ、そこは人数の少ないところでありますので、そういったことを考えますと、現在の利用者に合わせたもので新たにコンパクトに造った方が将来的なコスト、今、うちの温泉で一番かかっているのはやっぱり油代が、湯量が絶対数少ないものですから、一度出てきたものを温めてもう一度、温度的には本来出てくるのは問題ないんですけれども、その湯量が足りないので温めるのに大体２千万円から３千万円の経費をかけていますので、そういったものを新たに建てる時はコストをなるべく安くできる、今、結構ヒートポンプとか色んな物がありますので、そういった物を活用しながらやるのがベストだと思っています。そして、福祉センターなり道の駅につきましては、藤山議員おっしゃるとおり、多分、候補としては絞られてくるんだと思っていますし、立地からいくと千軒だとか色んな事業をやっている所という魅力もありますけれども、やはりどうしても色んな事を考えると、現在の福祉センターの施設をどこか違う所に移すということには多分ならないんだと思いますので、そういった周辺の中でコンパクトに整理することが私はベストではないのかなと思ってございますので、そういった色んな皆さんの多様な意見、そしてまた、これから造るものについては、やはり公共施設を多く造りますと、例えば温泉一つとっても当時確か５億円ぐらいかけていると思います。色んな設備も含めてですけどね。福祉センター自体ももう４０年ぐらい経っていますけれども、当時で５億円ですから、今あの規模を建てるとなると、多分１０億円近い金がかかるんだと思っています。やはり町にとっては、この手の物を造るには相当な大きな規模の事業となりますので、やはりそこのところはしっかり総合計画の新規計画の中で議論して、将来、財政的な負担、色んなものの中できっちり町民の理解が得られるか。そういったものをまず念頭に置きながら、あまり行政が先走ることなく、私どもとしてはやっていきたいという風に思っているところであります。