避難路整備の今後について

町の答え　町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）

議長、町長。

町の答え　町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）

それでは、横田議員の避難路整備の今後についてのご質問にお答えをいたします。熊石地域の避難路につきましては、平成 20 年度に町と町内会連絡協議会が協力し、地震や津波が発生した場合にいかに自分たちの身を守るのかを協議し、各町内会ごとに独居老人宅や避難所、高台の畑や山に通じる道路や小道を避難路として決め、それらを記載された防災マップを作成をいたしました。町が町内会への避難路の自主整備に係る資材の提供に至った経緯は、町内会で高齢者や子ども、女性の方々がより避難しやすいよう改善しようという話の中から、何もかも行政にお願いするのではなく、自分たちで出来ることは自分たちのできる範囲でやろうということになり、町内会連絡協議会の総意として、町に単管パイプ等の資材の提供を要望しようとしたこととなったものであります。町といたしましても、既存の避難路を自分たちでできる範囲でということでしたので、資材を提供することと決めたものであります。ご質問の急傾斜や岩盤への穿孔など、町内会が独自で施工できない場所等の自主整備については、町内会が非常に大変な思いをして整備するとか、誰かに依頼してまで整備するということまでは想定はしておりません。また、現在避難路としているところについては、これまでも普段の生活に使っていた道路等を、より使いやすくするという取り組みであり、新たに避難路を開設・設置するために資材等を提供するということまでは考えていなかったところであります。町では昨年 10 月に、熊石地域で地震津波の発生を想定し、避難行動に特化した地震津波避難訓練を町内会の協力のもとに実施をいたしました。参加者は各地域ともおおむね 10 分以内で想定した避難路を通じ、避難場所に到着するなど、現在の避難経路での避難状況等を再確認したところであります。今後も町内会と連携をして、町内会単位による災害途上訓練や避難訓練の実施を検討するなど、様々な場面で防災に対する意識を醸成させ、自主防災組織の結成を促すとともに、それらの防災活動での意見や要望等をともに確認、協議しながら防災対策を進めて行きたいと考えているところでございますので、よろしくお願いをいたします。

町の答え　地域振興課長 牧茂樹（地域振興課長は2016年12月まで）

議長、地域振興課長。

町の答え　地域振興課長 牧茂樹（地域振興課長は2016年12月まで）

ただいま横田議員さんの方から、希望している町内会でも、設置できない町内会も希望しているのではないかというような質問かと思います。希望調査につきましては４月に全町内会の方に避難路の自主整備に係る資材について、希望の調査を実施したところでございます。８地区の町内会の方から希望が上がってきてございます。当初から避難路の整備につきましては、町長の方からもお答えしましたように、自分達で出来る範囲で、出来るところは整備しようというようなお話の中で希望をとらせていただいたところでございます。そういう中で出てきた８地区の中では、出来ないというような話はございませんでしたし、この８地区にこの数量を確認しているところでございます。出てきた資材の提供の要望があったところが出来ないと、自分たちではできないんだけどもというようなお話は、直接担当の方には来てございませんけれども、その辺の話があるようであれば、確認の仕方も悪かったのかなというふうにして思っております。今のところ、担当の方にはそういうお話はございませんでした。また、予算措置につきましては当然、出てきた部分につきましては、今年予算を計上しました予算では足りない状況にはなってございます。この（何かいう声あり）

町の答え　地域振興課長 牧茂樹（地域振興課長は2016年12月まで）

既存の予算では足りない状況になってございますけれども、これを計画的に進めていきたいというようなことで、アンケートをとる段階でも町内会の方にお願いをしながらアンケートをとったと。希望数量を確認したということになってございますので、よろしくお願いしたいと思います。

町の答え　地域振興課長 牧茂樹（地域振興課長は2016年12月まで）

議長、地域振興課長。

町の答え　地域振興課長 牧茂樹（地域振興課長は2016年12月まで）

足りない予算に見合った部分の予算について、補正等で対応するのかというようなご質問かと思いますけれども。この足りない部分につきましては、内部で協議したいというふうに考えてございます。ただ、いずれにしても一度に希望数量を、全数量を提供できるのかどうなのかということも検討をしながらですね、補正も含めまして検討したいというふうにして考えてございます。以上です。

町の答え　地域振興課長 牧茂樹（地域振興課長は2016年12月まで）

議長、地域振興課長。

町の答え　地域振興課長 牧茂樹（地域振興課長は2016年12月まで）

この補正等に向かいまして、再度町内会の方で必要な部分だとか、自分たちで出来るのかどうなのかということを、再度調査してはということでございますけれども。前段、町長の方からもお話ししましたように、町内会が自分たちで出来る範囲の中で、出来るものはということを基本にスタートした避難路の自主整備に係る資材の提供というようなことでございます。しかしながら、最近町内会自体が高齢化、町内会の構成自体が高齢化しているだとか、女性の方が避難路についての整備をしているだとか、そういうようなお話も聞いてございます。そういうような状況も確認しながら、役場の方でも出来る部分については支援はしたいと思ってございます。全て町でやるだとかそういうことにもなりませんけれども、町内会と連絡を密にとりながら、必要な部分だとか町内会ができる部分なのかだとかを、連携をとりたいというふうに考えてございます。以上でございます。

町の答え　副町長 植杉俊克（副町長は2016年12月まで）

議長、副町長。

町の答え　副町長 植杉俊克（副町長は2016年12月まで）

ただ今のご質問であります。まずですね、経緯をお話ししたいと思うんですが。今町長からもずっと、それから課長からもお話ししておりましたように、町内会と 20 年度にですね、自分たちが出来るところについては、自分たちも協力しながら避難路を整備していきたいと。で、なおかつ単管等が必要であれば、町の方にそのものを出していただければ、私達ができる範囲でやりますよというお話からスタートしたというように聞いておりました。そういったことがありまして、新聞等でも報道されたようにですね、先行して町内会としてはそういうのを全体として、全町内会で協力したいということであったようですが、先行してやった地域があって、新聞等にも報道されました。そういったことがあって２、３の町内会から、私たちの町内会も実はやりたいということでございまして。当初その 10 万の予算も無かったものですから、そういったお話があって今年度 10 万円の予算化をさせていただいたということであります。しかし、今お話あったように今調査をした結果、この調査に至る経緯はですね、その２、３の町内会のやりたいという話があった時に、10 万円ということで予算を計上させてもらいました。その後、今年になってからですね、私達のところもやりたいっていう話が出てきたりして、希望する町内会が増えてきたものですから。それであればどのぐらいの町内会で希望してるのか。そういったものを実態を掴むということもあって、調査をさせていただきました。その結果、ここにあるように横田議員さんも恐らく資料持っているんだと思うんですが、８つの町内会あるんですが、結構な額の希望があったということであります。しかし今、２、３の方から希望があって予算化したということでありましたので、そのところには予算の範囲で何とかやって、それからこの希望調査で上がってきた数、あるいは場所、それから自分たちで先ほどから言われているように出来るのかできないのか。そういったところも検討をする、現地で調査するということに内部で協議していますので。それには、いつまでということは明確にこの場では答えられませんけれども、出来る限り近い日にちの中で調査を終えて、その後、場所等も確認した結果、この残るものはどうするかというのも内部で協議させてもらって、今後の進め方をはっきりさせていくということを今考えておりますので、ご理解をお願いしたいと思います。