災害時における避難所の対応について

議員の質問　2番 辻紀樹

私は災害時における避難所の対応についての１問の一般質問を行います。３月開催の第１回定例会にて、同僚議員から地方創生臨時交付金により購入されたダンボールベッドの設置などについて一般質問があり、各町内会や関係機関の参加をいただきダンボールベッドの組み立てや、避難所の開設・運営に係る訓練を実施したいとの答弁がありました。７月１２日、ファミリースポーツセンターにて訓練が実施され、私も参加しました。ベッドやパーティションの組み立てに時間が掛かることや、１個あたりの設置面積が意外と必要であると感じました。この事を踏まえ下記の点についてお聞きします。１、今後、災害時におけるダンボールベッドの設置基準は。２、近年の災害では、静狩・高砂振興会館・南栄老人憩いの家・新開寿の家などが主に避難所として利用されています。各避難所に、ダンボールベッドはぞれぞれ何個設置できるのか。３、ダンボールベッドを利用する際の優先順位は。４、各地区でダンボールベッドの組み立て講習会を開催する計画は。以上４点について町長の所見をお伺いいたします。〔議員（２番 辻紀樹）自席へ〕

議員の再質問　2番 辻紀樹

それでは、何点か再質問をさせていただきます。まず、１点目なんですが、各地区の会館の使用個数なんですが、来年新開町と南栄町の会館が１つになるということで、その場合どの程度の設置個数というのは想定されてますか。

議員の再質問　2番 辻紀樹

今もちょっとお話ありましたけど、避難所が、退避者が多くなると、ほかの地域の会館も使うというようなお話だったんですけども。私この一般質問を作って、何度も読み返してみたんですけど、これからのことなものですから、なかなか答弁も難しいですし、質問するほうも大いに悩む点があります。それで、私の経験上から言いますと、一番問題になるのが優先順位ではないかと思っています。と言いますのは、有珠、伊達地区で昭和新山とか災害が発生したときなんですが、スポーツセンターを利用したんですが、ご存じのとおりスポーツセンターには畳の部屋が１室あります。それを避難当初はそんなに問題なかったんですが、ある程度、２日目３日目になりますと、高齢者の方が畳の部屋を利用したいということで、希望が多く出されました。そこで順位決めるわけにいかないんで、それが一番長期になりますと、そこが問題になってくるという経験があります。それで、答弁にもありましたとおり、基本的にはこれ以上はないだろうと思います。これから災害が発生する際、ダンボールベッド、やはり優先的に使う、そういうデータをきちっと避難場所収容した際にそこら辺をきちっと、起きたことをやはり検証する必要があるんでないかなと思っています。それをやるためにはやはり住民の方にもやはり積極的にダンボールベッド使ってもいいよというようなやはり基準を作っていただいて。すごくもめるんです、というのはいろんな方がいろんな立場で避難してきますので、老人の方でも確かにしょうがない、ある程度の年齢になりますと。今社会情勢も変わってベッドで寝ている方が大変多い時代となりました。それでできればそういう方にも使ってもらえるように、そうすると今度子どもがいる方は、やはりそこで泣くとうるさいということなこともありますので、これは実践でなければなかなか難しい話だなと思っています。一番しっかりしていただきたいのが、行政側がきちっとそこら辺のニーズを捉えて、災害のそういうことを全課で共通の認識を持って対応していただけるような取扱いをしていただきたいと思うんですよね。町長どうお考えになりますか。

議員の再質問　2番 辻紀樹

最後の講習会のお話だったと思うんですが、僕も参加して、本当にパーティションの組み立て、耳の部分がうまくいかない。３人でやるんですが、いざ立ててみたら倒れてしまって、という経験があります。そこで、やはり各地区の人達にお願いをしながら、コロナの関係でなかなか集まるという、集めるというのも難しい状況にありますけども、今一応終息しているという機会を捉えて、なるべく早く講習会を各地区でやってもらいたいなと。そしてそのことを町民多くの人に知らせることがまず、こういうものがありますということを知らせることが大事な取り組みになると思っていますので、そこら辺を考えて、十分対応しなければと思いますので、今後横の連携を取りながら、防災担当だけでなくて、各地区の担当者もおりますので、その方も積極的に、そのことについては取り組んでいただきたいと思います。もう一度町長、そのこといただけばありがたいなと思うんですよね。