ポストコロナにおける学校教育の在り方について

町の答え　教育次長 扇田誠

それでは、１点目につきましては、新型コロナウイルス感染拡大によって臨時休校の長期化、卒業式における在校生や保護者の参加禁止、呼びかけや合唱禁止など、さらには子供たちが楽しみにしていた運動会、学習発表会、学校祭等の特別活動が中止や縮小となり、今まで当たり前にできたことができなくなってしまい、児童生徒の学びそのものを保障することが難しくなりました。新型コロナウイルスの収束が見通せない状況にあって、ポストコロナ時代の教育をどう行うか、教育委員会ではキーワードをニューノーマル・レジリエンス・ＳＤＧｓの三つをキーワードとし、目標を定めました。この三つのキーワードの意味するところは、ポストコロナ時代における新しい常態において、子供たちの学びを保障するため、しなやかな学校経営による持続可能な学校教育を目指すというものでありまして、具体的にはこの１年間で学んできた新型コロナウイルス感染から守るための工夫や、接触を避けながら事業活動や学校行事活動を進めるための工夫を今後の教育活－ 29 －動に生かしながら発展させ、新しい発想として実践し、児童生徒の安全・安心を確保した教育活動を実現する。さらには、それを持続するためのしなやかな教育行政を推進し、ポストコロナ時代の新しい常識や常態での教育を目指すということが狙いでございます。今後の進め方につきましては、既に校長会で教育委員会としてポストコロナ時代の考え方を示しており、各学校の校長が１年間の学校経営について作成する学校経営要項に反映していただくこととなっております。また、各学校では、この学校経営要項を町内会代表や保護者代表などで構成するコミュニティ・スクールで提案・協議され、広く周知されることとなります。２点目につきましては、新しく掲げた目標であるポストコロナ時代における新しい常態、ニューノーマルにおいて子供たちの学びを保障するため、しなやかな学校経営、レジリエンスによる持続可能な学校教育ＳＤＧｓを目指すについては、取り上げなかったのではなく、教育行政方針の中でしっかり取り上げたと考えております。具体的には、この目標は保護者や地域の方々に、ポストコロナの時代における七飯町の教育の在り方をインパクトがあって、かつ分かりやすく伝えるためにキャッチフレーズ的にしたものであって、それが具体的にしたものが教育行政方針であると、御理解いただければと思います。ポストコロナ、ニューノーマルについては、本文中に記載がありますし、ＳＤＧｓについては、誰１人取り残さない教育という表現や環境教育の充実、食育の推進などで、その考え方が網羅されております。このようなことから、保護者、地域の皆様に発信した目標を教育行政方針の中で、しっかりと議員の皆様方や地域の皆様方に御提示し、一緒に七飯町の子供たちのために教育行政を推進してまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。以上です。

町の答え　教育長 與田敏樹（教育長は2024年9月まで）

それでは、順を追ってお答えをしたいと思います。このコロナ禍にあって、国のある調査機関が子供たちの状態を調査した結果、約７割の子供たちがストレスを感じているという調査結果が出ています。そしてその大きな理由が、これは学校行事だけではないのですけれども、コロナによって楽しみにしていたことが、ことごとくできなくなったというのが大きな理由になっております。そう考えると、学校行事だけではないと言いながら、振り返ると学校行事において楽しみにしていた運動会だとか、あるいは給食で友達と話しながら食べられなくなったとか、あるいは学習発表会でみんなと一緒に一つのものを成し遂げることができなくなったとかというようなことが考えられます。であれば、今までのようなやり方で学校行事をやっていったときに、またコロナが蔓延してくれば、やるかやらないかの判断しかないと。なれば、去年、子供たちが受けたストレスをまた今年与えることになるということで、であればということなのです。うち独自の考え方ですが、文科省で言えばレベル３まで分けています。これは国の分科会の基準の四つを三つに分けていて、レベル３を半分に分けていて、その半分に分けているところまでレベル２がいっている、国の状況では。そういうふうに言うと分かりにくいので、分科会の基準だけでいきますと、レベル３まで、レベル３の状態、要するにレベル４になると緊急事態宣言発する状態になりますので、レベル３の状態でもできる学校行事を検討してほしいと。そうしてその状態において、感染状況が悪くないのであれば、保護者を入れて見てもらいましょう。そして地域も入れて見てもらえるような状況なのであれば、そういうふうにしましょうと。具体的にでは学校行事をどうするのかというふうになったときに、学校規模によっても変わりますが、例えば大きい学校であれば、６年生全体で運動会をやるということではなくて、各学年ごとに実施をすると。例えば、七重小学校であれば、運動会週間という形にして、その中で学年ごとに実施していくと、そのときに感染状況に問題がなければ、保護者にも見てもらいます。学校行事というのは、基本的には子供たちの学習の一環であって、その活動を通して子供たちが身につけるべき内容について、しっかりとでき上がっているかどうかを確認する場であります。そうなのですけれども、結局、それは見せるほうに主眼がいってしまってきたということで、であればこのコロナ禍にあって改めて学校行事の在り方について、学習指導要領に基づいて運動会については、何を子供たちに身につけてほしいのかということをしっかりと学校ごとに確認し合って、その目的に向かって学校行事を実施しましょうと。実施するためのやり方としては、先ほど申し上げたようなやり方をすれば、レベル３の状態であってもできますよと。そのときに結果としてレベル２のレベル１の感染状況であれば、保護者の方々も地域の皆さん方も見に来てくださいというふうにすることによって、ゼロか１００かの判断ではなくて、結果としては一昨年度に比べると７０％ないし６０％のやり方かもしれません。でもそれがやれますようという形でいくことが、子供たちのための学校行事、ストレスを与えない学校行事になるのではないかということで、今回、こういうような考え方をとらせていただいたということで、そのことで地域に対しても何度もお話をさせていただいています。一部の地域についてはしょうがないよねというのもあれば、見られなくなるのは残念だよねと、いろいろな御意見がございますが、少なくとも地域の方々と意見が一致しているのは、子供たちのためということで意見は一致しているということでございます。ただ、今後、もっともっと進化していくと、いろいろな御意見が地域から出てくると思います。そこはこっち側の意見を全て通すのではなくて、中心に子供たちを置きながら、どういう形がいい－ 31 －のかということで少し変更する場合もありますけれども、そこは柔軟に対応していきたいなというふうに思っております。あと、レジリエンス、それからＳＤＧｓの関係ですけれども、ＳＤＧｓの４番目に教育の関係が入っております。その中にいろいろな項目がありまして、先ほど申し上げた誰１人取り残さない教育というようなものもございますが、教育だけでいいますと、ＥＳＤというのがあります。エディケーション・ファ・サスティナブル・ディベロップメントというのがありまして、これは日本語でいいますと、社会づくりの担い手を育む教育ということに、それがＳＤＧｓの４番目に入っている、考え方として、そうです。ですから、ＳＤＧｓという表現をさせていただいたのですけれども、ただ、このＳＤＧｓをあの文言の中に入れてしまうと、持続可能というところだけでＳＤＧｓをとられてしまう可能性があるので、今はこの英語表現はしておりません。そういうことで、ただ、考え方としては持続可能な社会をつくるために、子供たちに対して教育を与えるという考え方でやっていますので、そういうことで御理解をいただければなというふうに思います。ぜひ若山議員にお願いしたいのは、キャッチフレーズは、英語をぬいたキャッチフレーズは、今、教育委員会の文化センターの窓に、住民から見えるように貼ってあります。あともう一つは、先生方に対する決意というようなことも含めて、これちょっと横文字で書いているのですけれども、ドント・ビー・アフレイド・トゥ・チェンジ、変わることを恐れるな。ウォーク・トゥワード・ザ・フューチャー・ウィズ・アニューノーマル、新しい常態の中で未来に向かって歩み出そうという、これは教育委員会と先生方が一緒になって、このニューノーマルな時代にみんな一緒になって、前向いて子供たちのために行こうよということをキャッチフレーズ的に、これは表現しました。これも貼ってあります。ぜひ今度、見に来ていただいて、その中でここだけの議論ではなくて、そういう場面においてもいろいろな御指導・御助言をいただければなと思いますので、よろしくお願いをいたします。それから、タブレットにつきましては、当然、休校時のタブレット対応もあります。あと、日常的にはタブレットを使うことによって、学びの後れ、あるいは進度に応じて、その子に応じた問題を出せるという良さがあります。ただ、まだまだタブレットの活用について、そこまで行ききっていません。これは子供たちよりもまずは先生方が、きっちりとその辺を活用できるような状態にしながら、子供たちに早急に還元して、先ほど申し上げたＳＤＧｓの中にある、誰１人取り残さない教育を実現するための道具にしていきたいというふうに思っております。以上でございます。