町有林の計画的伐採で活性化を

町の答え　町長 大野幸孝（町長は2018年12月まで）

ご指摘をいただきました、町有林の適正管理の課題については、私は以前から何とか解決できればとそういう認識を持たせていただいたということで、まず、前段にご理解をいただければと思います。それで、現状については、先ほど常任委員会報告がありましたので、重複しますから、割愛をさせていただきますけども、ここ数年、伐採、植林というサイクルがなされていなかったことによって、今、議員がご指摘のような状況になっているのかなという認識を持たせていただいております。そんなことから、経済性を考慮し、伐採により将来を見通した除間伐などの保育施業を中心として、今までずっと実施をしてきていた、そんな状況から、今、ご指摘の問題がというか、状況になっているんだということであります。そんなことから、私は先ほども申し上げましたけども、町有林の管理、これは何とか間伐材の有効利用を図れないのかなということで、地元の企業からいろいろとお話をいただいた経過があります。ところが、なかなか除間伐をして、間伐材は出るんだけども、その間伐材を要するに地元まで運ぶための経費、これが相当掛かるものですから、なかなか要するに収支バランスができないということで、やむを得なくて山に置いてきていたという経過もあります。ただ、制度が変わりまして、全て除間伐については、搬出除間伐ということで、切ってなげてくるんでなくて、全て搬出してくださいということで、制度が変わったということであります。これはもう議員がきっと理解をしているものだと思っています。そんなことから、私は常任委員会の報告にもありましたけども、昨年から教員住宅に何とか地場材を使いたいということで、ご提案を申し上げています。それで、今年も今、２戸の計画をしておりますので、何とか地場材の活用をできないかということで、何回も今、木材加工協同組合の皆さんと今、協議をさせていただいて、一定の方向が今、出たところでありますので、その有効活用をしながら、今、ご指摘いただきましたけども、それをきちんと考慮しながら、取り組んでいきたいという考え方をしているところであります。それで、今、ご指摘の今後の対応でありますけども、森林管理というのは、経済林としての機能はもちろんであります。しかし、水源涵養、それから、地球温暖化の緩和、それから、土砂災害防止などの公益的な機能も町有林はやっぱり有していなければだめなんだろうと、そんな今、思いもしているところであります。ですから、単に経済性のみでなくて、伐期を迎えた森林を計画的に伐採をすると。そして、その伐採をしたものを製材を地元の企業が活用をしていただけると、そういう仕組みを何とか作りたいんだと、これは私なりの考え方をさせていただいております。それで、今、そのサイクルをうまく活用するために、何とか計画を作れないかということで、今回、道から１名、職員を派遣していただいていますので、その課題について、私の方から指示をさせていただいて、計画作りを今、させていただいております。ただ、その派遣期間、今、２年の派遣期間でありますから、その中で、全て将来的な見通しの中で、森林整備計画が作れるかどうかというのは、ちょっと分かりませんけども、既にもうかかっていただいているということで、ご理解をしていただければと思います。そんなことから、伐期がきたものについては、伐採をすると。それから、伐採をしたあとには、植林をしていくという、そういう資源循環型の森林施業をできるだけ早い時期に体制を整えたいという考え方をしておりますので、今後の町有林整備の考え方については、今、申し上げました資源循環型の森林施業に取り組んでいきたいし、その計画を早急に作り上げたいと思っているところでありますので、ご理解をいただければと思っています。

町の答え　町長 大野幸孝（町長は2018年12月まで）

今、議員からご指摘のものについては、私も今、町有林を管理する立場として、ご意見いただきましたけども、全く同感といいますか、同じ考え方を持たせていただいているということでご理解いただければいいのかなと思っています。それで、要するに地元経済界の活性化ということで、これは、今、議員も言われましたけども、私もその辺は以前からずっと担当に話をしているんですけども、除間伐をやって、どのくらいの量が要するに出るのかが、不透明な段階で、地元企業の皆様方と協議ができないんだと。ですから、ある程度、きちんとした計画を立てていただいて、そして、この年については、どのくらいの除間伐を実施することによって、材がどれだけ出てくるということであれば、地元の企業の皆様方だって、今、言われますように、安定供給ということが第一だと思っています。ですから、そんなことが今、仕組みとして作られればというふうに思っていますので、何とか早い時期にその計画を作らせていただければと思っておりますので、ご理解をしていただければと思っています。それで、まず、先駆けとして、町有林という話をしていただきました。まず、町有林だけでなくて、民有林、今、所有者の皆様方は単価が安いものですから、手を付けることによって、自分で要するに自前で負担をしなければならない、そんなことで、なかなか手を付けていない状況があります。でも、それは違うんですよと、要するに制度活用もできるし、将来的に良い材を提供するためには、やっぱり除間伐というのは、必要なんですよということをきちんとやっぱり理解をしていただける体制づくりも必要なんだろうと思っています。ですから、私は去年からこの立場に就かせていただいて、去年の森林組合の総会にその考え方を話をさせていただいています。ですから、私は私なりに今、町有林の適正な維持管理、今、ご指摘の針葉樹ではなくて、広葉樹もですから、町の要するに材ですから、そういう経済林の視点ではなくて、やっぱり全体の機能を考えた中で、これから対応をしていくんだろうということで、所管でも指摘をいただきましたので、その辺もきちんと理解をさせていただいて、これから対応をさせていただければと思っていますし、それから、民有林の手をかけていただく体制づくりというのは、何と言ってもやっぱり森林組合がきちんとやっぱり体制を整えてもらうことが、絶対必要だと思っています。今回の総会で、役員の皆様方も新しく変わっていますので、私はきちんと役割を果たしていただきたいということも新組合長にも話をさせていただいていますので、これは私なりに積極的に森林組合に働きかけて、町全体の要するに適正な管理をやっぱり実施していければ、そういう体制をつくっていきたいと思っていますので、ご理解をいただければと思っています。

町の答え　町長 大野幸孝（町長は2018年12月まで）

第１点目の専門職員の育成ということで、今、ご指摘をいただきました。私もやっぱり一般事務職が林業振興に携わるというのは、なかなかやっぱり厳しいものがあるということで、昨年、この立場に就かせていただいて、すぐ松前のセンターに足を運ばせていただいて、そういう職員、森林振興に興味を持っている方、そして、実績のある方で、もし、知内町に住んでいただけるという人がおりましたら、是非、紹介をしていただけませんかということで、所長に話をさせていただいたところであります。それで、北海道の方から返ってきたのは、お互いにやっぱり相互交流で、何とかそれは実現できるよという話だったんですけども、単独での要するに派遣というのは、なかなか難しいということでありました。それで、私なりに、今の職員の状況からいって、相互交流というのはなかなか難しいなという判断をしていて、一時は諦めたんですけども、１名、知内町に派遣しますからということを要するに渡島総合振興局に勤務をした方で、派遣が可能になりましたからということで、連絡をいただいて、今回、来ていただいたということになっています。ですから、それは派遣は２年でありますので、その２年間の中に今、来ていただいた職員の後任となれる職員、それと今、１名職員をつけていますから、何とかそういうノウハウをきちんと収集できる、そして、もし、代わりの人が知内町に来ていただけるのであれば、私は積極的にそれは対応をさせていただければと思っています。なかなかやっぱり一般職では将来的な森林の管理というのは、なかなか難しいんだろうと思っていますので、その辺は十分、これからも長期的に管理がきちんとできる、そして、議員が今、ご指摘になりました循環型で、そして、要するに伐採をしたら植林をするという、そんな体制を何とか早い時期に構築したいなと思っていますので、ご理解をしていただければと思っています。それから、もう１つ、間伐材の有効利用、１ｍあって、要するに２０ｃｍ以上あれば材としてなるというのは、これはもう以前から私は知識として持っています。現場の方にも行ってきて、その作業も見ています。要するに２ｍｍから５ｍｍの間に要するに剥げばいい話なんですよね、それはもう先進の機械が導入されたということで、現場にも足を運ばせて、実際に見てきています。そんなこともあるので、今、言われましたように、何とかそういう体制が要するに整備をしていますので、そこで提供できる体制を何とか作りたいなという考え方は、議員の考え方と一致しています。そんなことで、対応させていただければと思っているところであります。それと、今、ご指摘の民有林の活用ということで、森林組合の機能、これは私も同感であります。もう少しやっぱり積極的にそこに関与してもらえる体制を何とか作っていただくために、私なりにも森林組合との協議をさせていただければと思っています。それで、ちょっと情報として伺ったんですけども、今、常任委員の皆様方、下川町への視察を今、検討されるということでありまして、うちの係長も同行をさせていただくことになっていますので、北海道で本当に先進を走っている町でありますので、是非、研修をしていただいて、その段階で町が取り入れられるものがありましたら、是非、ご指導いただければと、それもお願いを申し上げたいと思っています。

町の答え　町長 大野幸孝（町長は2018年12月まで）

今、議員から、町長、検討をということなので、是非、実施ということなので、早急に実施をさせていただきます。以上です。