江差町議会 令和6年第1回定例会 2024年3月7日
（1）江差町における、パートナーシップ制度に対する考え方について／（2）学校図書館で子供の読書活動を支える「学校図書司書」の配置について
- 聞いた人
- 塚本眞 議員
- 答えた人
- 町長、教育長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
議員の質問 塚本
えー、続きまして、３問目に入らせて頂きます。江差町におけるパートナーシップ制度における、制度に対する考え方であります。えー、照井町長はこれまで、不幸ゼロのまちの実現を図ると明言をしております。江差町に在住しているすべての町民が、江差町に住んで良かったと思えるまちづくりが重要であります。そこで、近年道内、ま、近隣では、函館市、北斗市も含めますが、多くの市町村がＬＧＢＴなどのカップルを認めるパートナーシップ制度の導入の動きがあります。令和６年度末には、道内で約８割の市町村で、あ、６年度末ですね、６年度末には、道内で８割の市町村が、導入を進める、更には、また導入予定が、動きがあるというような情報も得ておりますが、江差町としても、一人一人の個性を尊重し、誰一人取り残さないためにも、同制度の導入に向けた検討が必要と思われますが、えー、江差町での見解をお伺い致します。
町の答え 町長
塚本議員の３問目、パートナーシップ制度に関するご質問にお答え致します。去る１月に新聞報道された内容によりますと、パートナーシップ制度を既に導入している１０市に加え、２０２４年度末までに導入を予定している１９市町、市と町を含めると、道内人口の７割が本制度を利用可能になるということでございます。近年、同性同氏の結婚が認められないのは憲法違反だとして、各地で国を訴える訴訟が起きており、１審では違憲や違憲状態との判決が立て続けに出ています。こうした司法の判断などを踏まえ、本来であれば国の制度として確立させるべき案件だと考えています。しかしながら、国による制度化の議論が一向に進まない状況から、地方出来る取り組みをやっていこうというのが、今日のパートナーシップ制度の広がりだと認識しています。私は、誰にとっても望まない要因のゼロ化を目指す、不幸ゼロのまちの実現を目指しています。その一環として、江差町も他の先行自治体の取り組みを参考にして、令和６年度中のパートナーシップ制度の導入を目指して参りたいと考えております。
議員の質問 塚本
えー、北海道や、えー道の動きが、えーなかなか腰が重いという中で、全道の市町村もそういう動きがありますし、江差町も前向き検討するということで、大変うれしく思って次の質問に入らせて頂きます。えー、４つ目の最後に質問になりますが、学校図書館で子供の読書活動を支える学校図書司書の配置についてであります。えー、文部省の調査では、専任の学校司書が配置されている公立小中学校は４７％、司書を全く配置していない学校が１１％となっております。本をそろえるだけでは、学校図書館の活用が進みません。司書の配置は、学びの差につながると考えます。２０１６年度施行の改正学校図書館法で、小中高への配置が自治体への努力義務とされております。教育長の先程の方針の中には、えー、読書は心の栄養素という強いお言葉も聞いております。えー、江差町における今後の学校図書司書の配置する考えについて、お伺い致します。
町の答え 教育長
教育長。
町の答え 教育長
学校司書の配置に関して、ご答弁申し上げます。塚本議員の仰るとおり、学校図書館法第６条第１項に、配置に関する努力義務の規定がうたわれております。学校司書は、学校図書館の運営の改善及び向上を図り、児童又は生徒及び教員による学校図書館の利用の一層の促進に資するため、専ら学校図書館の職務に従事する職員とされています。現在、江差町において学校司書の配置はされておりませんが、司書教諭の資格を持つ教員や、江差町図書館の司書の協力を仰ぎながら、学校図書の充実に努めているところであります。また、児童生徒の要望も取り入れ、各学校において学校図書の購入を行っており、全校一斉の読書活動や、国語や社会などの授業においても、学校図書館を活用した取り組みが行われております。議員からは、学校司書の配置に関する考え方とのご質問でございますが、現時点においては、これらの取り組みを継続的に進めてまいりたいと考えておりますので、ご理解願います。
議員の質問 塚本
えー、学校図書の配置は、中々有資格者の確保等で大変です。ただあのー、色んなデータによりますと、学校司書、図書司書を配置することによって、子供たちの読書が倍増しているというデータもあります。今後、配置に向けた教育委員会等の更なる検討をお願いして、質問を終わります。