高齢者の生活支援について

議員の質問　小野寺

最後２問目に移ります。表題として、高齢者の生活支援ということを書きました。午前中、午後も含めてなんですが、本当に江差のまちづくり、来年度以降、色んな事業が走ります。そいう中で、ハードの側面のまちづくり、これはこれで午前中も室井議員がかなり細かい点を質しておりました。私、もう１つやはり、この計画の中で総合計画等の中で、１人１人の生きざま、特に高齢者、元気な方は元気な方でまた頑張ってもらうというその部分は、その部分で行政としても支援していかなければならないんですが、兎にも角にも、江差町として高齢者の生活支援、これも本当に私、しっかりと正しく来年いろんな計画が走る中で、謳いこんでもらいたい。この間、何回か取り上げて来ましたが、なかなかその点が非常に弱い、お金が係るということなのか、その点で、少しこの間、何回か取り上げておりましたが、また、出来れば少し角度、替えてお聞きしたいなと思っとりま74す。１つ目ですが、先程もちょっと、小梅議員の中でも論議ありましたけれども、地域支え合い、これちょっちょっと、字、私、誤字でした。協議体、体の体ですね、会じゃなくて。地域支え合い協議体、というのがあります。そして、生活支援コーディネーター、いわゆるコーディネーター、コーディネーターの方の活動について。介護保険の制度が改正になって、その高齢者などの社会参加促進のための地域の支え合い体制の整備行おう、ということで、江差町でも法律に基づいた地域支え合い、支え合い協議体、生活支援コーディネーターの活動が行われております。それでこの間、３年、４年目でしょうか。これらの会議、活動の中で高齢者の生活の困難性について、これはこの間、何回か言ってきましたが、コーディネーターの調査、聞き取りなども含めて、いろんな意見がもう吸い上げ、吸い上げられている、はずなんです。吸い上げて、そしてその課題解決のために、もう何年も論議してきております。改めてちょっと、お聞きしますけれども、来年、色んな計画に押し込むためにも、本当にこの活動、今、どんなふうに進めているんだろうか。ただ、ただ、会議をして、ただ、ただ、意見を吸い上げて、そのまま止まってるんだろうかと、言いたくなるような、私の実は、疑問なんです。で、それで、改めて、しっかりとした回答を頂きたいいんです。例えば先程もちょっとありましたが、まちづくりカフェの活動があります。これはもちろん江差町として、大学との連携もありますけれども、世代を超えた地域の交流を深めると。そして高齢者も含めた地域での支え合いを進める上で、本当に大事な事業と私も認識します。しかし、それと併せて、先程言いました高齢者の生活を支える対策、仕組み作りも、じゃあ、このまちづくりカフェの活動の中で急がれる案件であります。多分、この間、生活支援コーディネーターの地域に入ったいろんな聴取、それから、地域支え合い協議体の中で、いろんな論議、なってるでしょう。買い物が大変、病院に行く、大変、通院が大変、食事が大変、こういう論議、これが先程言った、いろんな論議がされているはず。それで質問なんですよ。重ねて聞きますが、これ総じて、生活支援体制整備事業ということで、括られておりますけれども、どのように進めようとしているのか。前と同じような答弁は聞きたくないんですが、改めてお聞きします。それで、２つ目。で、この間、何回もこれも言っておりますが、特に、食事、近隣の町村、本当に頑張っております。よその町のこと、聞けば聞く程、江差町、困ったもんだと私、いっつも、思っとります。食事の困難の方への対策、非常に遅れてる。というよりも、何もない、と言わざるを得ない。どのような今、検討をされているか、しっかりとした答弁を私は、聞きたいと思っております。

議員の質問　小野寺

はい。議長。76

議員の質問　小野寺

何と申しましょうか。テープレコーダーを聞いているような、今なら、ボイスレコーダーと言うんでしょうかね。ま、大変、失礼な言い方しましたが、去年、聞いても同じ様な答弁です。で、再質問。今まで、どうの言っても、もう、来年の４月に向けた、また、動いておりますので、もう、止めましょう。じゃあ、これは答えるとすれば、担当課長課も知れません。今の町長の答弁を正面から受けるとしまして、３月の議会からもう半年は経っておりますが、現在、来年に向けて何かやるとしても、近間で言うと来年度の事業ということになろうかと思います。課長段階で構わないんですが、今、食事の話も出ました。多分、買い物だってそうかもしれません。通院、買い物もそうかもしれませんが、一定程度、介護保険でやれるところ、いやいや、介護保険制度だとなかなか意髄。そうすると、もしかしたら、町、介護保険とは違った仕組み作り、いろいろあるかも知れません。いづれにしても、先程出た協議体だとか、コーディネーターの方の色んな地域の把握などから、江差町として、財源にそれこそ限りがなかなか厳しい、限りがあるという点では、やはり絞り込みだろうと思うんですね。江差町としてこういうところを今、この間の協議体だとか、コーディネーターの方の活動、まちカフェでも色んな論議がされてると思います。１、２で構いませんけれど、こういう点で、食事もそうかもしれません。こういう点で今、ちょっと絞り込んでいるというか、課題を整理して来年度に向けてこんなふうに今進めているとか、責めてそれぐらい教えて欲しい。去年、一昨年と同じような答弁を、町長、本当に聞きたくなかったんですが。それで、それが今、１点目。２点目。それを踏まえてですが、どう考えても、来年度、介護保険でいうと、今度、８期でしたっけ、８期でしたか。８期の介護保険でいうと事業計画です。もちろんベース、町の独自事業となれば、総合計画等々に入れ込むということから行くと、しっかりとそれも、単独の事業というだけではなくて、江差町の全体の括り、そして介護保険で言うと、８期事業計画側に入れ込むと。それを今、やらなければならない。本当に時間がもう限られている中で、今どういうふうにやっているのかちょっとお聞きしたい、と思います。

議員の質問　小野寺

はい。議長。

議員の質問　小野寺

あの、是非、その総合事業に限らず、総合事業ではなかなか手が回らないところ、も含78めて、それから、先程、ちょっと出てました直営はなかなか厳しいという側面、それも含めて、介護保険、もしくは、町単独事業などもしっかりと、入れ込むということで、頑張って頂きたい。と思います。引き続きこの点については取り上げて行きたいと思いますが。最後。確認させてもらいます。高齢者の生活支援、やはり一番大きいのは、介護保険そのものです。介護保険で何とか生活している人は、本当に多い。その点で、これは確認なんです。今全国というか、国がどんどん補助金を削って要支援１、２は、市町村任せ、来年度のもしかしたら、法改正で、要介護１，２を国の責任を外して、市町村に投げると。いうことも今、これから論議されようとしている。本当に市町村、大変だなと思います。が、だからと言って、市町村で、そこを国と同じようかことをやられたら本当、私、困ると思うんですが、つまり、必要な介護はしっかりと受けられるという体制を正しく、それぞれの自治体、江差町が頑張なければならないと思うんですが、その点で、ちょっと確認させて頂きたい。２つ確認させて頂きます。介護保険を受ける場合、その前段で要介護とか要支援だとかですね、その認定を取らなければならないんですが、その要介護などを私、要介護ですかって、認定の申請することがあるんですけれども、確認です。その介護認定等の申請、希望される場合、希望、町民が希望される場合、全ての申請を受理する。全ての申請を受理する。とういうことで、確認して宜しいかどうか、その点が１点。それから、もう１つ。これもちょっと私、気になってる点があって、ここで確認したいんですが、介護保険で住宅改修、手すりだとか、色々あります。住宅改修のサービス、介護保険でありますが、そのサービス、申請された時に決定するまで、事業が終わるまでも含めて。大幅に遅れるということはない、適切な期間で処理されていると、いうことで確認していいかどうか。この点について、お聞きします。２つ。

議員の質問　小野寺

はい。以上で終わります。