みんなの議会

江差町議会 平成30年第2回定例会 2018年6月14日

森林経営について

聞いた人
小野寺真 議員
答えた人
町長、産業振興課長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

議員の質問 小野寺

4問目。

議員の質問 小野寺

森林管理について、お聞きします。森林経営について、お聞きします。実はこれ、今国会で森林経営管理法案が成立しました。ですから今法律なのです。町長も多分テレビ、新聞報道でご存知かと思うのですが、その基礎的な資料、データがですね、改ざんされていたと、意欲が無い森林経営の方々が何パーセントいますよというのは、あれも改ざんされていて、全くデタラメな資料を出して通した法律が実はこれなのですね。だから、森・加計と似たような中身の法律で、我々もこれ本当に心配だなと思うのですが。よく言われているのが、利益が出ない森林、民間の方々、個人で持っている方々の山ですね。利益出ない森林を市町村がこの法律上管理することが出来て、結果的には市町村が、自治体が過大な負担になると、この法律を順次やられていけばですね。で、そういう風に国会でもあの色々論議されておりました。それで、まだ施行には時間あるのですけれども、この法律が施行になって、まずは地方自治体、我々江差町にも係わってくる、この法律、新しい立法なのですけれども、どういうような影響が考えられるのか、町長から教えて頂きたいと思います。ごめんなさい。二つ目。ちょっとごめんなさいね。それでですね。17

議員の質問 小野寺

え。

議員の質問 小野寺

すぐ終わる。でね、二つ目がね、問題は、その私有林の経営管理が、どうなっているのか。この伐採・造林・保育の実施、これはまずは江差町として、どういう風に掴んでいるか、それから不明森林の状況どうなっているのか。これが全部法律に係わってくることなので、これも併せて教えて頂きたいと思います。すいません。

町の答え 町長

小野寺議員の4問目、森林経営についてお答え申し上げます。森林経営管理法が、今国会で成立し、来年2019年4月1日より施行されることとなりました。この法律では、森林所有者の責務が明確化されることとなり、森林所有者は所有する森林について、適切に経営管理を持続的に行わなければならない、とされ、市町村は林業経営の意欲の低い森林所有者の経営を、意欲と能力のある林業経営者や林業事業体につなぐ役割を担い、林業経営に適さない森林等は市町村が管理することとなっております。法運用の詳細については、今後における政令・省令等の制定が待たれるところであり、江差町と致しましても、本制度の詳細についての情報等を適宜把握し、制度運用に支障をきたすことの無いよう努めて参りたいと思います。また、本制度の施行に伴い、町の過大な負担になる恐れがある、とのご指摘でございますが、既存、既存事業との公平性やバランスを考慮しながら、2019年9月から交付が予定されている森林環境譲与税との関わりも出て参りますので、制度運用と町の負担がどのようになるのかは、今後、市町村への説明会も予定されておりますので、議員が懸念されている点も踏まえて、取り組んで参りたいと思います。次に、2点目の町内私有林の経営管理状況についてのご質問でございますが、植栽造林18事業や町に届出が必要な伐採事業につきましては状況を把握してございますが、保育管理の下刈り、枝打ち等については把握してございません。林地台帳の運用が来年度から開始されることから、森林情報管理システムを年内に導入し、土地の登記情報等について、地番図・林小班図に照らし合わせる作業を進めております。これと合わせ、今後は、森林組合とも更なる情報共有を図り、私有林における経営状況の把握に努めて参りたいと考えております。所有者不明森林については、森林情報管理システムにより森林の所在、所有者が明らかになることから、森林法及び森林経営管理法に基づき、適切に対処して参りたいと思います。

議員の質問 小野寺

議長、はい。

議員の質問 小野寺

いや、大丈夫、すぐ。

議員の質問 小野寺

あの、課長。ごめんなさい。これ多分、色々な実務も含めて、森林組合と色々情報提供、それから今後のことについても話し合っていると思いますし、ましてや江差町が今度表舞台にやらなければならないということも大きくなってきますので、そこは当然もう担当課としては進めていると思いますが、あの1、2分で構いませんので、ちょっと状況、森林組合との状況も含めて、教えて頂きたいと思います。

町の答え 産業振興課長

19はい。あの取り進めの仕方ということでございますけれども、本年度、先程町長からも答弁させて頂いたとおりですね、森林情報管理システムを導入しまして、これによりまして所有者等が、森林の所有者等が明らかになってくると。これを基にしながらですね、個別の所有者に対して、森林経営管理の意欲等について、今後の経営状況についてですね、それぞれ問い合わせをしていくことになると思います。ですから、新年度になりましたら、そのような作業が開始になろうかと、そしてそれを基にして、森林、先程出ました森林経営管理、管理法に基づいた手続をそれぞれ進めていかなければならないのかなという風に思っています。あの、まだまだちょっと法律が制定されただけで、施行令それから施行規則まだ明らかになっておりませんし、法の説明自体がですね、今月の19日に道の方で行うということですが、内々道の方にも内容を確認しましたが、道自体もですね、まだ具体的な運用については説明出来ないという状況にあるということでございますので、今後あの私たちもしっかり内容を把握していきたいなという風に思っております。宜しくお願いします。

議員の質問 小野寺

はい、ありがとうございました。

出典:江差町議会 平成30年第2回定例会 2018年6月14日 議事録 PDF(16ページ) 間違いを知らせる