災害時に備えて町が保存する非常食品等について

町の答え　情報防災課長 若山みつる（情報防災課長は2021年12月まで）

それでは、１点目の現在備蓄している非常用食品等の種類とその種類ごとの賞味期限はどうなっているのかについて答弁してまいります。現時点での備蓄食料の種類と賞味期限につきましては、アルファ化米の賞味期限は一番近くて令和２年１０月のもの、一番長くて令和７年１月までとなっています。また、アレルギー対応のアルファ化米も備蓄の種類として用意してございます。乾パンより柔らかく、普通のパンに近いサバイバルパンと言われているものなのですが、それを備蓄してございます。賞味期限といたしましては、一番近くて令和２年４月のもの、一番長くて令和３年５月のものです。チキンシチューとクラッカーのセット、賞味期限が一番短くて令和４年３月のもの、一番長くて令和５年１２月のもの。野菜シチューは賞味期限が長い商品となってございまして２５年保存ができる、缶詰タイプのものとなってございます。賞味期限が一番近いので令和２４年８月、長いもので令和２４年１２月となってございます。液体ミルクも備蓄してございまして、令和２年４月までとなっております。飲料水につきましては、現在２,８００本、５００ミリリットルのペットボトルで備蓄してございまして、賞味期限につきましては飲料メーカーとの災害協定、防災協定によりまして賞味期限前に飲料メーカーさんが更新してくれるような仕組みになってございますので、町では賞味期限等の管理は行っておらず、飲料メーカーが行っているということになってございます。続いて、２点目の種類ごとに異なると思われる賞味期限等はどのように管理しているか、また賞味期限を迎える非常食品はどのタイミングで補充、入れ替えをするのかにつきまして答弁してまいります。賞味期限の管理といたしましては、備蓄食料品を購入した際に、商品の数量や賞味期限を一覧表に整理してございます。その一覧表に基づいて管理してございます。また、補充、入れ替えのタイミングにつきましては、先ほど申しました備蓄、食料を管理する一覧表をもとに計画的に不足がないように、賞味期限の来たものから必要数の備蓄量を確保するようにしてございます。続きまして、３点目の賞味期限切れとなる非常食品等の処分はどのようにしているのか、あるいはどのように処分する予定かについて答弁してまいります。賞味期限を迎える非常用食料の処分につきましては、町内会などの住民組織を対象として実施している防災講演とか、駒ヶ岳の住民避難訓練のとき、今年度につきましては赤松納涼祭、赤松公園で開催される納涼祭のときに来場者に対しまして防災に関するＰＲをかねてお配りして、消費してございます。このことから、過去５年間に大量に廃棄処分を行った備蓄食料というのはございません。続きまして、４点目の今後保存する非常食品について追加検討しているようなものはあるのかについて答弁してまいります。現在のところ追加する検討はしておりませんが、備蓄食料もさまざまなものが開発しておりますので、入れ替えや補充のタイミングのときにはよりよいものがないかを検討しながら入れかえをしてまいりたいと思いますので、御理解をいただけるようよろしくお願いいたします。最後に５点目についての賞味期限が切れる前の非常食品の入れ替えに当たって、小中学校で児童生徒等に非常食の試食体験等を企画することは検討できないかについて答弁してまいります。児童生徒に対する非常食の試食体験についてですが、防災教育は重要である認識が高まっております。北海道では、１日防災学校という児童生徒に対する防災教育事業を推進しており、町としても今後、積極的に取り組んでまいりたいと考えております。なお、今年度は東大沼小学校の登山遠足時に町－ 28 －の防災担当が同行いたしまして、登山をしながら駒ヶ岳噴火に対する防災の教育を行っております。１日防災学校の実施につきましては、特に来年度開校いたします岳陽学校についてぜひ実施してまいりたいと考えてございまして、具体的な内容についてこれから協議を進める準備でございます。このようなことから、単に備蓄食料をただ試食させるというのではなくて、防災訓練や防災学習の一環として備蓄食料試食体験をするということは取り組んでいけると考えてございますので御理解願います。以上です。

町の答え　情報防災課長 若山みつる（情報防災課長は2021年12月まで）

それでは、再質問について答弁してまいります。非常食の基準、何日分くらい備えてないかという質問だったと思うのですけれども、国が言っているのは３日分と言われてございます。ただ、では七飯町としては３日分を備蓄しているのかということでございますけれども、七飯町といたしましては、その災害の規模によっていろいろな想定がございまして、どのくらいの人数がというところもございますけれども、先ほど言った非常食の種類で、大体合計で５,０００食を用意してございます。これ、災害の規模によってという話なのですが、５,０００食ですから１,５００人が１日というくらいに該当すると思います。ただ、その後どうするのだという話なのですけれども、そこはいろいろ防災協定というものを結んでございまして、例えばコンビニの店とか、道南では七飯町しか結んでございませんけれどもキ－ 29 －オスクさんとも結んでおりまして弁当等の食料の提供について、防災協定を結んでおります。そのような協定を活用しながら不足分の食料等については、もし災害があって必要な場合は準備してまいりたいなと考えてございます。大規模災害になりますと、先ほど田村議員の答弁の中にもありますが医療チーム等が派遣されるのと同様に国等からプッシュ型というか、押しつけ型と言えばおかしいですけれども、食料等が届きます。胆振東部のときでは２日後とかに届いているような感じもあります。そういうこともありますので、全体的考慮しながら七飯町で３日分びしっと備蓄するということよりは、いろいろなものを使いまして不足なく準備していきたいと考えてございますので、御理解願います。あとはアルファ化米とかの試食等を試しながらおいしいものを選定しているのかという御質問だと思うのですけれども、確かに十数年前はすごくアルファ米というのは味が悪くて不評だったという経緯があったと記憶してございます。ただ、最近は先ほど言いました防災訓練等で住民の方に食べていただたときにとてもおいしいということを意見としていただいてございます。なので職員等が試食して、種類を増やしていくということはしてございませんので、そういう住民の方に食べていただく機会があったときに意見を聞きながら、今のところすごくおいしいということをいただいてございますので、いろいろな味の種類とかなっていましたら、そういうのを少し変えて備蓄していくということはすると思うのですけれども、備蓄の期間が長くなってくる、賞味期限が長くなってくればそういうのにシフトしていくというようなことはありますけれども、特別その職員で試食したりということは現在はいたしておりませんので、御理解いただければと思います。以上でございます。

町の答え　情報防災課長 若山みつる（情報防災課長は2021年12月まで）

それでは備蓄の量につきまして不足しているのではないかという質問について答弁してまいります。七飯町といたしましては、先ほど言いましたとおりさまざまな業種と防災協定を結んでございまして、確かに東日本のような大きな災害のときにはコンビニから何もなくなった等々ございます。ではコンビニが大丈夫なのかという懸念もあるとは思いますけれども、そこはいろいろな業種というか、例えば大手スーパー、魚長さんとか、そういうところも協定結んでございますし、コンビニもそうなのですけれども、先ほど言ったキオスクとかも食料に関しての、主に食料に関しての協定でございます。七飯町としても十分な量を備蓄できればいいなと思っているのですけれども、備蓄の物もただでもございませんし、それからスペースもかなり必要なものとなります。そのような観点から、今は５,０００食程度を備蓄していくという計画で進めてございます。あとは不足するという状況の中で、あと何かというと、今盛んに私たちも町内会等に説明会等行っている中で、やはり各御家庭での備蓄というのもいろいろなところで国とか言われていますので、そこを徹底してお願いしているところでございます。七飯町のいろいろな起きる災害というのもある－ 30 －と思うのですけれども、一番スピード感があるのは多分地震と津波という、この災害が一番来たときにすぐに逃げなければならない、土砂は雨があるから、その二つが基本になると思います。それ以外であれば、避難するときに少し自分の家にある備蓄の食料を持って避難するというケースもかなり考えられるのではないかというふうに思っています。そのようなことから、全て町だけでなくいろいろなところを使いながら備蓄、食料に関しては間に合わせるようにという考えで進んでございます。増やしていきたいところもありますけれども、それは先ほど言いましたとおり備蓄のスペースの関係だったりとか、あと経費の関係とかも全てを考えながら５,０００食ということを確保していってございますので、御理解いただければと思います。以上です。

町の答え　情報防災課長 若山みつる（情報防災課長は2021年12月まで）

住民に対する周知の件に関してですが、今、七飯町がこれだけ備蓄していますということにつきましては、特段、住民の方に関しては周知をしてない状況が現実でございます。また、先ほど言ったとおり、では各家庭で備蓄をしてくださいということで、今からアルファ化米を各家庭で１０個買ってくださいとか、そういうことについても、先ほど言いました住民等の町内会等に対する説明会のときにはちょっとこういう説明をしています。改めて備蓄しなくても、家の冷蔵庫だったり、パントリーというのですか、開けたときに乾麺だったり、カップ麺とか何食か入ってないですか。それで何日かは過ごせませんかと、備蓄ということを真剣に考えなければならないのですけれども、負担になってしまったら続かないものだと思っています。なので、少し簡単な気持ちで取り組めるような感じて備蓄というものを考えていったら、もっと備蓄をしやすくなるということを言いながら住民の方に理解いただいてございます。こういうような話をすると聞いた住民の方も気づかれたような感じで、ああそうかということをたくさん言葉をいただいております。ただ、先ほども言いましたとおり、町としては今までというか、このような細かいことまでは周知をし切れてないというのが現状であると考えてございます。今後は、いろいろな町の取り組みと備蓄の量等も含めて周知できるところは積極的に行ってまいりたいと考えてございます。また、住民の方に対しましても、家庭でやる備蓄の方法も含めて家庭の防災対策等々、いろいろな方法で周知していければと考えてございますので、御理解いただければと思います。以上です。