有害鳥獣対策

町の答え　町長

浜塚議員の有害鳥獣対策に関する質問であります。町が行っている対策事業といたしましては、有害鳥獣駆除事業において、鳥獣被害実施隊員の出役に応じて日額最大５千円の報酬の支払いやクマやエゾシカの捕獲報償費、ハンターの賠償責任保険料の２分の１の補助を今行っているところであります。また、鳥獣被害緊急総合対策事業として、狩猟免許の取得、更新に対する定額補助、それから電気牧柵の購入補助を行っております。鳥獣被害対策関連予算の総額といたしましては、１，２７０万円であり、檜山管内で最大の予算規模であります。主な対策ごとでは、実施隊員の報酬費５７４万、クマ・エゾシカ捕獲報償費２４０万円、電気牧柵補助金で３００万円をそれぞれ予算化しているところであります。ハンターの育成に関する助成は、狩猟免許の取得費用の２分の１、狩猟免許の更新費用、銃器所持更新費用への支援を行っているところであります。農業者に対する補助としましては、電気牧柵の購入に対する支援を行っており、２分の１以内かつ上限１０万円の補助を行ってまいりました。２点目の、鳥獣処理施設の建設についてですが、現在、南部檜山清掃センターにて捕獲個体の残滓を一頭につき２，１６０円で受け入れております。施設を建設した場合、残滓は産業廃棄物扱いとなり新たな労力負担等も懸念されることから、現状との比較を行うとともに、施設整備を行った町の事例等も収集し、関係機関と協議を行いたい、このようにも考えております。いずれにしましても、町単独での施設整備は難しいと、このようにも考えているところであります。３点目の駆除の広域化の検討は行っておりません。本町の銃による狩猟従事者数は１９名であり、近隣町の従事者より多い状況にあります。広域化した場合、本町のハンターが他町の捕獲に従事することも予想されます。土地勘のない場所では、どこなら安全に捕獲できるか、どこにどのような鳥獣がいるかなど必要な情報を得るのは難しいことも推察されます。このため、町としましては、まずは町内のハンターさんが町内で捕獲して頂くことを優先に支援してまいります。４点目の令和２年度と令和３年度での被害額の減少要因についてですが、農業被害低減のため電気牧柵の購入について継続して支援に努めてきたことが被害額の減少の主な要因であろうと、このように推察しております。最後になりますけれども、町としましては猟友会や農業者、関係機関と一体となって、鳥獣被害の減少に向け継続して対策に取り組んでまいる考えであります。

町の答え　農林課長

檜山南部の各町の状況をご報告させていただきます。まず捕獲報償費、これにつきましては厚沢部町日額５，０００円としております。また周辺の町、江差町であれば日額２，０００円、乙部町であれば日額８，６００円、上ノ国町であれば時給１，２５６円というような設定をされているかと思います。乙部町が突出して高いんですけど、これにつきましては、町に確認はしておりませんが、ハンターさんがかなり少ないという状況の中での増額をしているのかなというふうに考えております。また、代表的なものでありますと、電気牧柵等の補助もあろうかと思います。これにつきましては、近隣町では上ノ国町と厚沢部町となってるかと思います。補助の割合としましては厚沢部と同じでですね、上限１０万円の補助というふうになっているというふうに聞いております。あと、免許の更新に関する費用でありますが、これにつきましてはですね各町において、厚沢部は２分の１補助しているところでありますが、全額パターンと２分の１の２種類にわかれているというふうになっております。以上です。

町の答え　農林課長

時給１，２５６円です。

町の答え　農林課長

捕獲の報償金であります。厚沢部町であれば、１００㎏を境にしてですね、１００㎏未満は３万円、１００㎏以上は４万円と設定しておりますが、上ノ国町であれば１頭５万円、江差町であれば４万円、乙部町であれば厚沢部と同じでですね１００㎏未満は２万円、１００㎏以上が４万円というような報償の額となっております。

町の答え　農林課長

エゾシカにつきましてはですね、上ノ国町２万円、江差町１万円、乙部町１万円、今令和３年度末でお知らせしてますが、令和４年度においてはですね、乙部町は２万円になってるかと思います。ですので、江差町以外は厚沢部を含めましてエゾシカについては２万円という金額になっております。

町の答え　農林課長

電牧への支援の充実でありますが、これにつきましては、今後被害額が、今年は減少しておりますが、また増加の一途をたどるといったときには必要な施策の一つかと考えております。また、電気牧柵につきましては、２回目３回目と補助を受けたうえで購入されている方もいらっしゃいます。こういった方々は、電線ですとか、支柱ですね、そういったものの購入だけで済んでいると、電気の本体機器がいらないということでですね、安価に導入もされているのかなと、事業活用されて導入されているのかなと思っております。今後もですね、電気牧柵のこの事業については、継続して実施していくことによって、２回目３回目にあたっては電気の線と支柱だとかの部分だけの導入でどんどん大きなくくりになっていくのかなというふうに考えているところではありますが、いずれにしましても、電気牧柵の補助金の拡充については農業被害の拡大状況踏まえながらですね、検討したいと考えております。なお、多面的機能支払でも電気牧柵の購入は可能でありますので、こういった国の支援も活用いただきたいというふうなことを周知してまいりたいと考えております。

町の答え　農林課長

現状の電気牧柵の支援については、平成２５年からスタートしているかと思います。補助率も、当初の２分の１以内かつ１０万円というところからスタートしたと記憶しているところであります。２５年度においては、８件の方導入されておりました。現状、令和４年度においては３０件の利用というふうにどんどん拡大されてきているところであります。また、その拡大に応じてですね、補助の予算の方もですね、措置させていただいているところであります。以上です。

町の答え　農林課長

鳥獣の処理施設でありますが、他町の情報を収集し関係機関と協議というところで答弁させていただいたところでありますが、これにつきましては、他町の情報収集については近隣町で私、森町のことは承知してませんでしたけど、八雲町において過去に整備したことがあると、また渡島管内で来年度以降に整備を予定している広域化した中で処理場の建設を検討されている町があるというふうに聞いております。そういったものを、今後情報収集していった上で、今後関係機関と協議させていただきたいというふうに答弁させていただきました。これまでですね、なかなかハンターさんの、一か所に設置してもハンターさんによっては逆に負担になるだろうというところもありましたので、この分については建設しないと、民間の方で整備していただくのが望ましいのかなという部分ありますが、まずは他町の事例を踏まえながら来年度以降になるかなとは思うんですけど、検討を深めてまいりたいと考えております。

町の答え　農林課長

施設の広域化ですね。これにつきましても、今後ですね、道南で広域で整備を検討しつつ、単独整備も視野に入れた団体もあるというふうに聞いておりますので、広域的な施設利用、これにあたってはですね、現状の今の檜山の清掃センターでの受け入れと比較して何がメリットとしてハンターさんにあるのかだとかを踏まえたうえで検討してまいりたいと考えております。

町の答え　農林課長

ハンターさん方の広域化でありますが、ご質問のように、土地勘ない場所で安全に捕獲できるかというご質問であります。これについては、協力を貰ってハンター一体となって取り組めばということでありますが、そうした場合には、ハンターさん複数で活動されることとなるかと思います。そうなるとですね、檜山の他町、周辺町ハンター少ない中で、今以上に厚沢部のハンターさんが他町に出向かなきゃいけないという場合も想定されます。つきまして、ハンターの広域的な活動というよりは、現在檜山南部で一番ハンターさんが多いのが厚沢部町でありますので、まずは町内の中で捕獲を充実させていくと、支援していくということが必要かと考えております。

町の答え　農林課長

電気牧柵の設置も被害額の減少に寄与しているのかなというところではありますが、ご質問のようにさらに電気牧柵の支援に充実されれば被害額が減っていくのかというご質問でありますが、これにつきましては、先ほどもお話したかたちでありますが、今後ですね、事業費の補助率または導入の規模等は検討してまいりたいと思います。今もですね、令和５年度の予算編成に当たっては、農家への要望量調査行っている最中であります。その要望がどのくらいになるかというところは、今現在集計中でありますが、そうした農家さんの要望もですね踏まえつつですね、さらなる支援の充実、これが必要かどうか検討してまいりたいと考えております。