町長の政策取り組みについて

議員の質問　15番 宮本秀逸

それでは、通告に従いまして、質問させていただきます。町長の政策取り組みについて。梶谷町政が誕生して３年が経過した今日にあって、これまでの成果と今後の課題について総括されていると思います。町の基幹産業である農林水産業の基盤整備や後継者不足、水産加工業の従業員確保の問題等、不法投棄ごみや悪臭などの環境問題、さらには介護、病院、学校等に関する課題と一朝一夕に解決できないと思われる諸課題が多くあります。これらの町政に係る課題は首長に課せられたものであり、梶谷町長の今後の取り組み方が大事になります。すなわち、町長の本気度がますます重要になってまいります。地方創生という名のまちづくりについては、６月会議の一般質問で大胆な発想の転換が必要であることを確認いたしました。さらに、種々の施策を進める上で大事なことは、現場のボトムアップであると考えます。すなわち、政策上の当事者や地域住民の意識改革や持続性というものです。今期残り１年となった今、梶谷町長の決意と実行力が問われています。諸課題解決とボトムアップについて伺います。

議員の再質問　15番 宮本秀逸

関連してちょっと再質問させていただきます。私も非常にきちょうめんでいらっしゃるし、着実な運営をなさっているというふうに町長を拝見しておりました。ただし、先ほどから何人かの同僚議員が質問されましたように、言いかえますと冒険心がないというか、決断力にやや欠ける面があるのかなという、私は実はそういう感がしておりました。それは、やって正しいかどうか、いい結果が出るかどうかはまだわかりませんけれども、この３年間そういう感が否めないのも事実でございました。当然来期も町長は続行をされていくであろうというふうに私は勝手に想像しておりますから、申し上げたいわけでございますけれども、非常にきちょうめん過ぎていらっしゃるような感じがします。といいますのは、１つ例えば例を挙げますと、防災無線の各戸受信の話があったときに、それが受信できるかどうか、まずその状態から調べていかなければだめだと。受信環境が非常に大事ですよみたいな話をまずされて、今後取り組んでいきたいというお話をなさいました。もちろんそれはそれで結構だと思いますが、私個人的には町長に期待するところは、やるぞとまず決めることが非常に大事ではないかな、こんなふうに実は思っているのです。非常に機能的な発想をされますから、失敗はないと思いますけれども、飛躍もなさ過ぎるのかなと、実はこんな感じがしております。それは、非常に冒険だと思いますけれども、やはりそういった部分が必要であろうと、こんな感じが実はしているのです。今地方創生が大きく取り上げられておりますけれども、今まで限界集落の話が出たときから、町でこうやっていこうというお話が種々出てまいりましたけれども、なかなかそれが全町民に浸透していかないし、施策としても難しいという部分が必ず出てくるのです。それは、やはり町民全体にそういった町長の考えが行き渡っていないからだと思うのだ。そういったことがあるから、ボトムアップが必要だというような考えを私は提示したのですけれども、先ほど山田議員が言われたように、片やボトムアップと同時にトップダウンの力強い決意といいますか、それもやはり町民が期待しているところだと思っているのです。それをぜひやっていただきたいと、こんなふうに思うのです。そして、今回の地方創生につきましては、恐らく多くの識者が言われているように、まちづくりに関してはこれが最後ですよと。最後のチャンスだというぐらいの勢いでやっていただきたいということがしばしばマスコミに登場してまいります。私もそれぐらいの勢いでやらないと過去のまちづくりと同じような轍を踏んでしまうのではないかと、そんな危険をはらんでいるのだと、こんなふうに思うのです。１つ紹介したいと思いますが、今まで何回か例えば森町の環境づくりのことでにおいの対策のことを申し上げたことがございます。におい対策、これは家畜やそういったものが非常に多いわけでございますから、当然出てくるわけでございますけれども、その一つの例として申し上げておきたいと思いますが、東京23区の中でただ１軒だけ酪農家がいるそうでございます。練馬区にいらっしゃるそうでございますけれども、当然都市化が進んでまいりますから、何十年も臭いとか汚いとかいうことで批判され続けてきたそうでございますけれども、何としても酪農を続けたいというその方の意思でずっとやってきたそうでございます。大変な中だったと思いますけれども、今になってそうやって頑張ってきたのが成果となってあらわれてくるわけですけれども、そのにおい対策、これはどうしてもやっぱり防いでいかなければならぬというようなことで、かなり苦労なさったそうでございますが、今になって地域の皆さんにも認められ、あるいは区の方々にも認められて、学校教育の場での研修視察先だとか、いろんな面で地域に貢献できるまでになったというお話をある新聞で見ました。大変な苦労だったと思うのですけれども、たった１軒だけ残ってやり通すという気概がやはり今首長に、梶谷町長に求められていると私は思うのです。先ほど３事業の白紙化の話もございましたし、これからもまた同僚議員が水力発電とか、いろんなことで質問が出てくると思いますけれども、さまざま施策をやられた中で、もっとこうあってほしいという思いが私一人ではなくて多くの議員さんの方々にあるのもまた事実でございますから、やはりそれはそれとしてきちんと受けとめていただきたいという意味で申し上げてまいりました。それから、もう一つ例を挙げますと、非常に有名な話でございますけれども、長野県が日本一寿命が短いというときに、40年ぐらい前だそうでございますけれども、医者の鎌田實さん、有名な方でございます。あの方が赴任したときに何としても長野県を最下位から脱出させるのだというようなことでいろんな取り組みをなさって、今は恐らく日本一の長寿県になったというお話も伺いました。森町においても男性の寿命は、一、二年前の話でございますけれども、道内で最下位だというふうに伺ったこともありますし、全国で下から何番目ということもあったように記憶してございます。あらゆる政策をやらなければならない町長の立場で、何としてもこれだけはやり遂げるのだという勢いをぜひこの１年間で見せていただきたいと、こんなふうに思うのです。これは、決して批判だけではなくて、最初に申し上げましたように非常に緻密な行動をなされる町長でございますから、私はやれると、そんなふうに思うのです。前々回だったと思いますけれども、申し上げました。機能的な考え方からぜひ演繹的な考えも持ち合わせていただきたいと。こうやるのだと。先ほどの行財政改革もそうだと思いますが、町長の立場でやっていらっしゃるというお話でございましたけれども、決めたことをこうやるのだという勢いで、ぜひこの１年向かっていただきたいと、こんなふうに思うわけでございます。今回の地方創生は、先ほど申しましたように恐らくこれがまちづくりの最後のチャンスだというぐらいの勢いでやっていただきたい。そうでなかったら、今総合戦略を練っておられると思いますけれども、ただの交付金獲得合戦になってしまうのではないかという指摘が多くの方々から言われますし、私もそんな感じがいたします。決してそうであってはならないし、そのためのボトムアップと、繰り返しになりますが、トップダウンの強い決意が必要だと、こんなふうに思うわけでございます。もう一度お願いいたします。

議員の再質問　15番 宮本秀逸

私も失礼を承知で申し上げます。今も町の職員の方々、町長の指導のもとに一生懸命頑張っていらっしゃると思いますけれども、いま一つやはり欲しいのは、より強い町長の指導力だと、私ははたから見てそう感じております。そこで、そういった指導力を遺憾なく発揮していただきたい。そうすることによって、より職員も大きな力を発揮できるのではないかと。ついていくぞという気持ちが強くなってくるのではないかと、こんなふうに思うのです。そこをぜひ申し上げておきたいのと、それから前回の６月の質問のときに地方創生に関しては専門部署をつくったらどうですかというお話をさせていただいたことがございます。できるだけそういったことに向いていただきたいし、そこにこそ本気度が出てくると思いますし、今町長がおっしゃったように10月までの期限だけれども、逃してでもきちんとしたものをつくるのだという、それは非常に大事なことだと思いますので、例えば１年かかろうと、１年半かかろうと、本当にしっかりしたものをつくっていただきたい。３事業は前町長の方針だったかもしれませんけれども、３事業の民営化、森町としての取り組みだと、私は個人的にそう思っていたのです、町長の単なる取り組みではなくて。今回はこういう形になったわけでございます。当然首長さんは、我々もそうですが、時代とともにかわっていかざるを得ません。森町としてのあるべき姿をどうやって構築していくかということはなかなか難しいとは思いますけれども、やはり今のこのときに当たってたたいてたたいてつくり上げていただきたい、こんなふうに思うのです。私らもそれについてもちろん協力できることがあれば協力しますし、また反対にどうしても納得いかないところがあれば、それはまた反対もさせていただくということにもなってこようかと思います。その積み上げがすばらしいまちづくりにもつながっていくと思います。１つ参考までに、これはご承知だと思いますけれども、蛇足と思って聞いていただきたいのですが、今地方創生一生懸命日本中でやってございますけれども、その中で成功している例を見てみますと、女性の方の移住が４割に至っているそうでございます。ということは、昔は男性が地方に行くぞみたいな空気があったわけでございますけれども、今は女性。女性も地方に出かけていくと。それは、裏を返せば家族ぐるみで移住していこうという動きが結構あるそうでございます。私たちの町にもそういった人たちをどうやって受け入れたらいいかと。受け入れやすい場づくり、組織づくりをぜひやっていただきたいと思います。そうやってまちづくりのリーダーシップをとっていただきたい、こんなふうに思いますので、最後にもう一度くどいようでございますが、力強い決意を伺って終わりたいと思います。