脱炭素先行地域としての取組について

議員の質問　11番 檀上美緒子

それでは、２問目お願いいたします。脱炭素先行地域としての取組について。先月、温室効果ガスの削減に意欲的に取り組むモデル地域、脱炭素先行地域の今年の第２弾として、全国50地域から応募のあった中から選定された20地域に道内として札幌と奥尻が決まったと報じられました。政府は、昨年、2030年までに脱炭素先行地域100か所を目指す地域脱炭素ロードマップ案を示し、今年の１月に第１回の公募をして全国から79件応募で26件選定、そのうち北海道は石狩、上士幌、鹿追の３つですが、７月に２回目の公募があり、奥尻が札幌と並んで選定されました。また、先月、ＣＯＰ27がエジプトで開催され、地球温暖化で引き起こされた豪雨や干ばつなどによる損失と被害の深刻さと支援が議論され、2030年までの温室効果ガスの排出削減、気温上昇を1.5度に抑える努力目標が明記されています。森町では、道内先駆けて２年前の2020年、令和２年に森町気候非常事態宣言をしています。その中では、①、森町地球温暖化対策実行計画の下、クリーンな住環境の提供、②、森林管理で温室効果ガスの排出抑制や循環型森林経営、森・川・海の良質な自然環境保護、③、二酸化炭素排出削減のためごみの減量化、再利用、再資源化の推進、④、地域資源活用で再生可能な地域新エネルギーの利用促進をうたっています。地域資源として地熱発電所があり、太陽光発電の普及もあり、今公共施設として保育所と役場庁舎等の建設計画もあります。こうした状況下から、とりわけ気候非常事態宣言を先駆けてした町として、脱炭素先行地域として取り組むときだと思います。脱炭素先行地域の公募は年２回程度で、2025年度まで実施、原則事業費の３分の２の交付率と聞いています。町長の所見を伺います。

議員の質問　11番 檀上美緒子

今森では、それこそ地球温暖化対策実行計画というのと地域新エネルギービジョンというのがありまして、それに基づいて今町長お話しされたようにゼロカーボンを目指してということの取組がそれなりになされているかとは思うのですけれども、宣言の中にも載ってきているのですけれども、実際にこの地球温暖化対策実行計画というのは庁舎内というか、役場の中の、いわば事務だとか事業に関わって、どれだけＣＯ２を出さないでやっていくかというような取組であって、毎年その結果が報告はされているわけですけれども、これも2021年、去年で一応終わることになっていて、新しくまた計画がつくられるのだろうとは思うのですけれども、私は命題な、地球温暖化対策実行計画というし、宣言の中にもあるから、すごく対極に立った脱炭素というか、ＣＯ２削減の取組をうたっているのかなと思っていたら、調べて、ちょっとがっかりしたのですけれども、それよりは地域新エネルギービジョンというほうが、いわばそれこそもっと大きな脱炭素に向けた町としての取組を明確に打ち出している計画かなというふうに思って見ていたのです。しかしながら、こちらも前期、後期という形で計画の中間報告もされてはいるのですけれども、実際問題として取り組まれていないという項目が結構あるのです。そういう状況の中で、いろいろ取り組まれているということでお話はあったのですけれども、前にも宣言をした後にもっと具体的に取り組む必要性だとか、標柱みたいな形で宣言を明確に打ち出したらどうかという質問をされた議員もいらしたわけですけれども、なかなか具体的な、この脱炭素に向けた森として、また町民ぐるみの取組というのがなかなか見えてきていないというのが今の森の実態ではないかなというふうに思っているのです。先ほど言ったように、私が新聞で、すごく勉強不足であれだったのですけれども、この脱炭素先行地域ということを知ったのは、道新の奥尻の記事が結構大きく出たのです。これを見て、ええっと、こんないい制度があったのだというので調べ始めたのですけれども、これを見たときに、奥尻という地理的な島という、その中で独自の電源というか、それを確保する必要性というのが、森なんかから比べてもすごく大きいのは分かるのですけれども、この状況を見たときに森でできないことはないだろうと思うようなくらいの、地熱も含めてあって、やっぱり脱炭素を明確に町民に打ち出す上では、この先行地域に立候補するくらいの意気込みで取り組んでいくと。そして、町民の皆さんにも協力を呼びかけていくという具体的な取組をやっぱりするべきときではないかと思ったのです。そして、最初にも言ったように、保育所と役場庁舎の、もう新築計画が具体化されようとしているわけですから、そこにおいて新しい建物を造るときにこの脱炭素というか、ＣＯ２を出さない形での建物を造っていくのだというような姿勢をやっぱり明確に打ち出していくということも非常に必要なことではないかなと思っているのです。だから、もっと私がこれを早く知っていたら、今回の汚泥処理センターの部分も含めて、特にそれこそ汚泥処理センターであれば熱源がすごく重要になってくるわけですから、そういうようなことも含めて考えた設計というか、建設というのをするべきだったのだろうなというのはすごく悔やんではいるのですけれども、特に今言ったように、だから保育所や役場建設ということも含めて、これにチャレンジして脱炭素をアピールしていくと。そして、非常事態宣言も出している町として積極的に取り組んでいくという姿勢を打ち出す上で、ぜひとも具体化を検討するべきだと思うのですが、いかがでしょうか。

議員の質問　11番 檀上美緒子

来年度にゼロカーボン宣言を目指すというくらいであれば、私はそれと同時にやっぱりもっと積極的に取り組んでいける。先ほどから言っているように、全然触れられないのが残念なのですけれども、保育所とか役場庁舎の建設がもうスケジュール的に上がってきているわけですよね。特に保育所については、設計図も４案ぐらい出されているわけですけれども、そういう中でそれこそ省エネの観点というか、ＣＯ２削減の観点で、例えば太陽光のソーラーシステムでやるのだとか、そういうような展望も含めて私は明確にしてほしいなというのがあるのですけれども、その辺りについて、先行地域にやるつもりがないのかも分からないのですけれども、もしなくても、最低限でも新たな庁舎建設や保育園建設に関わっては、そのくらいの姿勢というか、設備をゼロカーボン目指した建築物にしていくというくらいの姿勢はぜひ持ってほしいと思うのですけれども、その辺りがまず１点です。それと、企業云々とかとあれなのですけれども、大規模設備投資云々とかというのですけれども、今言ったようにまずは２つの部分については大きな事業をやろうというふうに決めているわけですから、もうそれありきなのです、まずそこは。そのほかに、地熱発電とかというのは完全に北電の濁川のあれですから、町とやっぱり北電との連携というのは今以上の取組が必要になってくるだろうと思っているのです。せんだって鹿部町の庁舎、新しくなったということで議会で見学計画していただいたので、行ってきたのですけれども、すぐそばで温泉が発掘されているのです。あんな山の上ですごいなと思ったのですけれども、庁舎のすぐ横で温泉熱が出るというようなことで、それを利用して庁舎内の暖房も、融雪というか、周りの駐車場なんかも含めて、そういうところの熱源も温泉熱でやっているというのを見させてもらってきたのですけれども、そういうような形で、それこそもしあれだったら地熱開発の北電との連携の中で濁川地区にもっと、それこそ地熱を利用した何かをやっていく。もちろん今ビニールハウスでは活用されているわけですけれども、もっと積極的な取組というのも考えられるだろうというふうに思うのです。ですから、やっぱり一つの契機をつくったところで前向きに１つでも２つでも出発させていくという積極的な取組、具体的な取組というのが必要ではないかなというふうに思っているのです。特にさっきから言いましたように、保育所や役場庁舎の建設に当たって、その脱炭素との関わりの中で建設に関わっての考えがあれば、ぜひともそれは明らかにしてほしいと思います。