我が町の観光誘致の取り組みについて

議員の質問　8番 新井田昭男

8番 新井田です。今定例会において、一般質問をさせていただきます。質問は一問でございます。我が町の観光誘致の取り組みについてでございます。北海道新幹線事業着手からはや11年目を迎え、昨年12月から新幹線Ｈ5系車両による試験走行が開始され、新幹線開業まで残すところわずか1年となりました。5月には新幹線駅舎が完成し、また8月末には完成となる観光交流センターなど、駅前周辺の整備関連事業は概ね順調に推移していると感じているところです。また、当町と檜山地域の主要幹線を結ぶ2次交通の路線バス「江差木古内線」は停留所等の増設により鉄道輸送時より乗客も増員の状況にあり、我が町の観光にも一翼を担っているものと感じています。我が町の観光については、北海道新幹線開業と同時に、この千載一遇のチャンスを活かすべき町長としてのトップセールスをはじめ、新幹線に関係する担当課など、行政職員総ぐるみによる我が町を軸とした活動や、渡島・檜山の広域連携による観光客誘致活動には大いに期待をしているところです。しかしながら、残された北海道新幹線開業までの1年間の中で「北の大地の始発駅」として、町全体の観光誘致対策の整備状況を見れば、未だ皆無と思わざるを得ません。過去に、同僚議員や先輩議員からの質問と関連的要素はありますが、住民サイドの立場になって以下の事柄について質問をいたします。(1)前段申し上げたとおり、新幹線開業まであと残すところわずか1年となっています。駅周辺のハードインフラ整備は最終段階に近い状況となっていますが、必ずしも町民の皆さんの気運が高鳴る状況ではないと感じています。過去の行政執行としての内容では、町長としてのトップセールスを含め全職員体制での取り組みとしていることは事実であり今後、その成果も期待するところです。しかしながら、問題は何も新幹線だけで来町される観光客だけではなく、第三セクターによる鉄道利用やバス・マイカーなどで来町される観光客もおります。来町をいただいた観光客に町民自らが各名所等の案内ができるように、観光名所パンフレット等を全町内に配付し町民の皆様に再確認をしていただくことや、町内のコンビニ等との連携により町内や広域観光の名所等のパンフレットを置いていただく等の配慮は必要不可欠と考えます。また、我が町の観光に関わる看板に関しては、少なくとも木古内駅前集中型だけでなく、全町内の名所も含め適材適所に設置をすることも必要と考えますが町長の見解を伺います。(2)昨今、議員研修や勉強会において、人口減対策の中で観光や地域の特産品の掘り起こしなどが非常に重要視されていると言われています。我が町の観光資源は、他町村に比べとりわけ多いとは言えない状況だと認識しています。少ない観光資源にどう付加価値を付けて行くのか、来ていただいた皆さんに我が町に長くとどまっていただくにはどんなアプローチの仕方があるのかを考えた時、施設面ではいまある施設の改修利用を図るのか、あるいは新設なのかなど、選択技はいろいろあると思います。行政では、「まち・ひと・しごと創生総合戦略」の取り組みで地方創生先行型交付金活用の中で、薬師山芝桜植栽事業を掲げていますが、この事業展開の中で展望台の新設の提案をしたいと思います。四季を通しての運用はできないものと思いますが、芝桜の植栽を増やすことにより展望台からの眺めは絶景となり、観光誘致では大きな武器と考えますが町長の見解を伺います。(3)町長は、平成27年度町政執行方針の「観光」「広域観光」で、観光協会や体験推進協議会と連携し、従来のイベントや体験観光事業などの継続支援に加え、まちなか回遊や町内観光周遊ルートづくりなど、諸々の開業プロモーション活動を行うとしています。また、町内観光のスポットとして、みそぎ浜や新幹線ビュースポットの整備を行ってまいりますと掲げています。上記の執行方針について、もう少し具体的な方針策をお聞きします。特に、従来のイベントの継続支援策に大きな変動があるのか。また、町内観光のスポットとして、みそぎ浜や新幹線ビュースポットの整備について具体的にお聞かせください。広域観光は、新幹線木古内駅活用推進協議会で着々と進められていますが、我が町としての観光推進はどのような方向性や熱意で望むのか。また、我が町では平成5年3月に策定した「木古内町観光ビジョン」が木古内町の観光の基本ではないのでしょうか。「木古内町観光ビジョン」策定から20年余りが経過していますが今後、時代に見合うように改正をするのか。そのまま時代遅れとし放置をするのか、町長の見解を伺います。大変補足で申し訳ございませんが、この3番目の私の意見書というか質問内容で、実はあとから行政のほうから執行方針の変更がありました。従来のイベント体験観光の云々が、文言が削除されております。こういうこともありますけれども、取りあえずこういう部分に関しては、当初の執行方針の中でということでご理解いただいて、答弁をお願いしたいと思います。以上、よろしくお願いします。

議員の質問　8番 新井田昭男

町長、どうもありがとうございます。あまり雄弁な答弁なので、何か質問があまり迫力がなくなってしまうような。町長がおっしゃったとおりだと思います。まず1点は、(1)番の質問に関しては、町の動きトップセールスである町長の動き等々は、「十二分に大したものだ」と私ながら個人的には非常にどうでしょう。良い状況の中で、ＰＲ活動をされているというふうな認識はしております。ただ、そういう中でやはりいまいまの状況を見ますと、どうしても活動の状況が大きいところだけしかいっていないと。やはり地元の足固めとは一体どうなっているのだろうと。そういう中で、まず一つは「パンフレットも私はこう思うよね」。ただ、町民のかたも「そうだよね」と。例えば、これまで来たお客さんが降りた時に、「すみませんちょっと。木古内ってどこが名所なのでしょうか」とかと聞かれるケースもあると思うのです。そういう中で、「いやいや私知らない、俺知らない」とかそういうことであれば、これはやはりこの来ていただいた町長がおっしゃるように、「おもてなしができていない」と言うことと全く同じなわけですよ。これでは、やはりどんなに良い施設を持ったって、どんなに良いＰＲをしたって、やはりそれがゼロに等しい状況になってしまうと。それがちょっと非常に私とすれば、どうも懸念する一つの材料でありました。ですから、これは先ほど24年からいろんな商業関係を含めて、飲食関係を含めて、検討も含めて実施しているということであれば、それはそれで結構です。ぜひ、それにもっともっといろいろ対策を講じながら、肉付けしていって。私やはり全ての町民の皆さんにも、知ってもらうということも大事ではないかと思うのですよね。一部のことではなくて、そういう中で先ほど言ったようなことが回避できる可能性もあるということだと思うのです。だから、小さいことだけれども、大業を成すためにはやはりそういうことも必要ではないかというような思いがありました。そういうことで、町長にはこんなものかというような部分でのちょっと質問をさせていただきました。いま言ったように、そういうことであれば大いに今後またＰＲ活動を含めて、町内のいろんな関係機関含めて、この辺も今後どうするかちょっと後々答弁としてまた聞きたいと思います。二つ目は、先ほどのビュースポット云々ということで、建川のそういう施設を建てるのだということがありました。これ本当に大変良いことで。私、文章に出てきてビュースポットって一体何なんだろうなと。そういうことで、内容をちょっと聞いたという経緯があります。非常に我が町としては少ない名所の中で、そういう新幹線絡みでやはり大いにそういう部分を活用しながら、来てくれるお客さんに、「こういうところがあるのだ、こういうところがあるのだ」と。一つでも多くの場所を提供できれば非常に良いことでありますし、大いにそういうことは先ほども言ったように、うんとやってほしいと思います。要は、先ほども芝桜ということで薬師山の話も出ましたけれども、一つ薬師山あるいは萩山の施設はあるというのは私は知っていたのです。知っていたのですけれども、だけれどもずっとこの11年前から新幹線開業の中でワイワイ動いている中で、あるいは体験観光の中で私はあまり聞かないのだけれども、そういう施設があるのだけれどもうまく利用されていない。そういう部分がなぜうまく。それがやはり基本となるわけですよ。こういう施設を活かして行くことが、やはり口コミで「こういうところもあるんだ、ああいうところもあるんだ」ということが、口コミになると思うのですよね。どうして錆が入るまで放っておくのかなと。一生懸命新幹線絡みでワイワイガヤガヤと「我が町、我が町、我が町」というようなそういう方向付けで動いている中で、いまあるそういう立派な施設を活かすということがなぜできなかったのだろうなと、それで私はあえて。おそらく答弁とすれば「改修をする」という答弁が返ってくるというのはだいたいこうキャッチはわかっておりましたけれども。それはそれで、うんと例えば望遠鏡を作るとかそういう部分の部品含めて、お客さんに喜んでもらえるようなやはり施策を講じていただいて、「ここの山に登って良かったね、来て良かったね、海は綺麗だし」。やはりそういう部分をどんどんアイディアを出すべきだと思うのです。せっかく良い施設があるのに、ずっと眠らせておいているわけですよ。しかも、他町村にそんな多いわけではないのですよね、名所名所と言えども。だからそういう部分をきちんとやはり活かしていただくということで、私はあえてこういうことの質問をさせていただきました。これに関しても、薬師山はいま芝桜の植栽云々でいろんな補助金の中で「これからやる」と、「やる方向でいるのだ」ということですけれども。萩山は何か非常に聞くところによると、木がちょっと被って、いまいま展望台として使えるような状況ではないというようなことも聞いています。ですから、その辺もしっかりと合わせて行政としても検討してもらいたいと、そのことについてもちょっとあとで答弁をいただきたいと思います。もう一つは、三つ目の中で一番言いたかったのは、「既存のイベントの支援はするよ」と。この中で、どんな変動があるのかなと。そういうようなちょっと私は思ったのですけれども。町長の答弁にすると、「咸臨丸まつり関係だとか、みそぎだ」とかというようなことなのですけれども、もちろんそうだと思います。しかしながら思うに、やはりいま我が町の状況を見ますと、みそぎというのはもうこれは本当に欠かせないイベントですよね。大事なイベントですし、ある意味全国区になっていると。もう一つは、いわゆる内需拡大でいけば、地元で言う咸臨丸まつりですか。そういうものもやっていますよね。これは過去にもちょっといろいろ話が出ましたけれども、もう一つはどう考えてもあとはやはりサラキなのですよね。ここはやはり、1月はみそぎですよね。8月だとかというのは咸臨丸まつりだとかやっていますけれども、いわゆる咸臨丸に関連したイベントは5月ですよね。ちょうど松前が桜の時期と相まってやっているというような状況になりますけれども、それの中で商工会が一生懸命やられて、いろんな他町村から人を呼んでくれると。そして、大変な経済効果を生んでくれているのだと。そして、その中では木古内町も恩恵を受けているのだ。私はそういう認知をしています。そういう中で、どうも行政としてのやはりそういうイベントに対する思いがち ょっと欠けているのかなと。もっともっとやはり施設の面でも足を一歩踏み込んで、観光協会さん、あるいは商工会さん含めたそういう三身一体の中で、もっともっと手助けしていただく方法がいっぱいあるのではないかと。その手助けがやがては町長に返ってくると。そういうサイクルがやはり構想できると思うのですよね。そういう部分をどういうふうに考えているのか、この辺もちょっと町長サイド、行政サイドから答弁をもらいたいと思います。この3点ちょっとお願いします。

議員の質問　8番 新井田昭男

一つ最初に、答弁漏れというかちょっと聞きたいことに対して、ちょっと答弁いただいていませんでした。というのはこのＰＲをする時に、やはり町内各関係機関に、要は町内の全住民というかそういう人方にやはりパンフレットをきちんと渡して、認識を深めて行くのだとそういうことをちょっとお聞きしたのだけれども、その部分に関してはちょっと答弁がなかったのですけれども。全体では、理解はできるのです。そういう方向で動きたいというようないろんな部分でやるよということは理解できます。もう一つは、先ほど萩山のいわゆる展望台の状況をちょっとおっしゃられましたけれども、保安林云々というようなことは、私からすると要はそんなもの最初からわかりきっていることではないですか。しかも、それをずっとそんなになるまで「保安林だから」とやはり話できないわけないではないですか。では何のためにそこを作ったのかなというようなちょっとまず疑問が。それがそういうふうな答弁でいいのかなと思ったのです。だから、それはちょっとやはりその認識が薄いのではないかと思うのですね、行政としても。そうではないですか。たまさかそうではない、いま薬師山が「いま植栽を云々ということでやる」とそれはいいのですよ。それがたまさか「買収してスギ、全部木を刈って広くして植栽するのだよ、展望台も直していくのだよ」と。でも、作ったのにもう一つあるのに、そういう活用ができていないというのは、こっちがあればいい、こっちでなくてもいいよということではなくて、あるのですから。やはりその辺は絵に描いた餅ではないけれども、やはりあるものはあるものできちんと利用していただきたいというまず一つ要望です。もう一つは、いまの咸臨丸まつりではなくてサラキの部分に関してのご答弁をいただきましたけれども、去年いろんな各業種の皆さんと意見交換会をやって、いろんな話もさせていただきました。そういう中で、いろんな観光協会も含めて、商工会の皆さんも含めて、いろんな話が出た中で、まとめた段階で議長のほうにお願いをして、去年町長のほうにその項目も入っていたはずですよ。それは、我々は「強くお願いしてください」というふうに議長にお願いをしたのです。そうでないと、いまのこのやはり広く皆さんに来ていただくための一つのやはり何というのですか足がかりにもなりますし、そういう行政が介入する中で、そういう場が良くなっていくということであれば、もっともっといろんな町のためになるわけですから。そういう部分をちょっとやってきたとは思ってたのですけれども、ちょっと勘違いならすみませんけれども。そういうお願いをしたはずだと思っているのですよ、私は。そういう部分に関して最後ですけれども、ご答弁をちょっとお願いしたいと思います。

議員の質問　8番 新井田昭男

私のいま町長が最後に、非常に良い言葉をいただきました。本当に何はともあれ仲良く、そして思うところは一緒でございます。ですから、何も良いことに向かって行くわけですから、お互いに握手しながら頑張って行ければとそんなふうに思っていますので、ぜひ町長も一つ頑張っていただいて、よろしくご活躍をご祈念申し上げます。以上、質問を終了します。どうもありがとうございました。