砂崎海岸にシロハヤブサを呼び戻す環境整備を

議員の質問　5番 山田誠

私は、１点質問させていただきます。シロハヤブサは、バードウオッチャーからの人気が非常に高く、北極圏の近くに生息し、冬期間道内に飛来します。1990年ごろまでは砂崎周辺に毎年飛来し、３カ月から４カ月の間滞在していましたが、最近はほとんど見られなくなってきました。砂崎周辺は、シマエナガやコクガン、カモ類が多く生息しており、それらの野鳥を観察できますが、以前はフナ、コイなどが住む湿地帯で、野鳥の宝庫でもありました。湿地帯は、以前砂鉄等を採掘した後に火山灰で埋められ、現在は雑草、雑木が生える土地と変貌いたしました。去る４月２日、函館近郊、地元森町かいわいの方々から成る有志28人が結集し、砂崎海岸にさまざまな野鳥が飛来する環境を取り戻し、国内外の野鳥愛好家にＰＲすべきという意見で一致いたしました。将来北海道森町の観光資源として情報発信するべく、プロジェクトチームが結成されました。事務局を砂原商工会に設置し、各方面からの賛同者を募っております。土地所有者である森町にも協力を願って、約83町歩の土地に遊歩道の整備、池の造成、ガイドの養成、観察小屋、情報発信等々の整備を行いまして、バードウオッチャーを誘致して産業、経済の振興も含めた地域の活性化を図りたいと考えているところでございます。珍鳥でありますシマフクロウとともにシロハヤブサは大変貴重な鳥でありまして、特に外国の富裕層や指導層には愛好家が非常に多く、高い関心を持っておられます。また、シロハヤブサは、昨年３月26日開通いたしました北海道新幹線Ｈ５系車両のシンボルマークとしても使用されております。以上のことを鑑み、砂崎自然公園、旧砂崎牧場に再度野生動物の観察、観賞ができる環境を整備し、珍鳥シロハヤブサを呼び戻す考えがないかどうか、町長の所見を伺います。

議員の質問　5番 山田誠

今後の推移を見たいという町長の答弁でございますけれども、数日前にＮＨＫで全国のパンフレットのコンテストがありまして、函館市のパンフレットが全国１位になったということ、テレビ見ている方はご承知だろうと思います。そのパンフの中の紹介で出てきた名前は、松前、七飯、鹿部、木古内等々であり、森町の名前は出てきませんでした。昨年の３月、新幹線が開通して、森町には余り恩恵がないような気がしております。例えば鹿部町の道の駅は、昨年オープンからもう既に33万人を超えているというマスコミの報道もございます。前年の数値を相当クリアしておるということで、地域の皆様方の活性的な意見が相当強く出てきている。それだけ各階層の方々の努力と工夫と知恵が功を奏しているのでないかなと、そういうふうに私は思っております。森町もこのような状況を見習うべきであると、私はそう思います。５月の桜まつり、２週間ちょっとです。15万人程度というふうに伺っておりますけれども、もう少し期間を長くできるメニューづくりをするのが不可欠でないかなと、私はそう思っております。ただあれもだめ、これもだめでは森町は発展しません。やる前から結論を出すべきでなくて、だめならどこがだめなのか、悪いのか、財政改革すればクリアできるのかどうか、皆さんで考えて前向きに考えていくべきだろうと私は思っております。砂崎自然公園の管理規定がございます。町長ご存じだろうと思いますけれども、その中に、自然の生態を守るため、植生と環境の保全に努めると、その維持を図るため、観察と観賞に供するため、その必要を認めた場合は環境整備を行うことができると規定しているわけです。プロジェクトチームの関係者の集まりは、財源は何とかすると言っているわけです。森町には余り迷惑をかけないと、最小限でやっていただくということの協力要請もあるわけなのだ。話はしているわけです。そこで、町長は、森町の特大プロジェクトとして砂崎自然公園を観光資源としての環境整備をしていくという前向きな考えに立っていただきたいと、私はそう思っているのです。もう一度お願いいたします。

議員の再質問　5番 山田誠

町長は反対ではないと、そういう話でございますけれども、シロハヤブサがなぜ注目されているか。先ほど言ったように、会うことが本当に大変だと。前回も、さっき町長も言っていましたけれども、観察に来る方々は、来て、何秒か何十秒の間見て、また函館に行って泊まってくる。そういう状況が続いてあったわけです、実際的に。だから、シロハヤブサが砂崎の自然公園に飛来してくれば、森町が相当な変化するだろうと私は思うのです。今町長も言ったように、町は交流人口が来ないと変わりはないです。昔から封鎖的なところは発展しないわけですから、大いに人の交流があれば、それらへの発信もできるだろうと私は思っています。特に全国の野鳥の会とか、自然保護団体等々の方々、または諸外国の方々の野鳥の愛好家は飛びついてきますよ、シロハヤブサには。これは、相当なる大変な観光資源であろうと私は思っております。先ほど言ったように、室蘭の森蘭のクルーズがイルカ見に行くと、これもいいだろうと思います。だから、いろんなものをセットでやっていくということが重要であろうと私は思っているのです。世界のバードウオッチャーたちが北海道森町にやってきた場合に、バードウオッチャーは非常に温泉が好きなのです。それから、グルメ、これは相当興味を持っております、どこに行っても。だから、そういうものが来ますと地場産業の活性化、または地域振興の効果ははかり知れないものが出てくる。先ほど前のほうに言ったように、鹿部町あたりは非常に喜んでいる。ますます行きますよ、鹿部も。森は何もない。何にもない。これではやっぱりだめだと思うのです。先ほど言ったように、やる前から決めるのでなくて、これもやる、あれもやると。だめだったらどこか修正してやればいいではないかと、そういうことを森町町民がみんなで考えていくべきなのです。ぜひ砂崎の海岸地域にシロハヤブサを取り戻していただきたい。町長は、いろいろ計画的なものがまだ見えていないからのこうのと言っていますけれども、逆な言い方しますと、そういうものを出していただければ、町が認めれば実施するかどうか、これはっきりお聞きしたいと思いますので、再度お願いいたします。