胆振東部地震による大停電の影響について

町の答え　町長 大野幸孝（町長は2018年12月まで）

まずは、このたびの胆振東部地震で亡くなられた方々に、心からお悔やみを申し上げます。また、被災された多くの方々には心からお見舞いと一日も早い復興をお祈りし、知内町と致しましても、できうる限りのご支援をさせていただきたいというふうに考えているところであります。先般、北海道から要請がありました。被災地に職員を派遣していただけないかという要請がありましたものですから、今、うちの職員２名を派遣をするということで、北海道と調整をさせていただいているところでありますので、補足説明とさせていただきます。それで、ご質問いただきました、今、胆振地方を中心に大きな被害がありましたが、被災地から遠く離れた本町を含む道内全域が一斉に停電という過去に経験したことのない事態となり、ライフラインの一つである電気が長時間にわたり停電して町民の皆さんの生活にも支障を来し、経済活動にも大きな影響が出たところであります。ご指摘の１点目の町内の農・林・漁及び商工業者等における経済活動上の被害状況及び損害額などについては、現在調査中でありますが、特に冷蔵・冷凍の原料や製品、それから、商品を取り扱う業種にあっては、直接的な被害は相当大きいものと考えておりますし、大きな動力を必要とする業種にあっても、休業を余儀なくされるなど、直接・間接の被害・損害額は相当になるものと考えております。このような事態を受けて、関係団体等との連携のもとで対策について取り組みをしなければならないものと今、考えているところであります。２点目の避難所の開設についてでありますが、このたびの地震による全町停電に際して、復旧の見通しがない中で高齢者等による在宅での生活に不安を感じている方々に対して、避難所を開設して不安を少しでも取り除いていただくこととして、さらには食事等の準備もままならない方々に対しても炊き出し対応をすることとしたところであります。町からの要請に対して、町内１３町内会の会長をはじめとして役員関係者には、大変ご協力を頂きました。９月６日には１３町内会の会長に連絡の上、午後５時から１３町内会と町民センターの１４箇所の避難所を開設致しました。これは、前段の行政報告でも報告をさせていただいたとおりであります。これほど全町一斉の長時間にわたる停電は初めての経験であり、町から町内会長への避難所開設の相談や連絡が遅れて、結果として、初日の避難所開設が午後５時と遅くなって、町民の皆様にももっと早くに周知対応すべきであったと考えておりまして、これらの点については、今後にこの反省を生かして対応をさせていただきたいというふうに思っているところであります。３点目の情報伝達の件でありますが、町民皆さんへの必要な情報は、逐一、防災行政無線を通じてお知らせをさせていただいたところであります。町には誤った情報等の伝聞については直接的にはお聞きしておりませんが、町としましては、必要な情報をどれだけ早く正確に伝えるかということに努めたものの、このたびの停電に関しては、テレビ報道等の情報が先行して、肝心の北海道電力からの情報が十分ではなく、結果として町民の皆様への復旧見通し等をお知らせするに至らなかったことから、北海道電力福島営業所長、知内発電所長に対して強く申入れをしたところであります。また、一般家庭の防災行政無線の戸別受信機も通常は家庭用の電源に接続しているために受信できておりましたが、今回の停電で電池に切り替わった際、受信できない状況があったとお聞きしておりますので、電池の状況もきめ細やかに確認することについても町民皆さんへの周知徹底を図ってまいりたいというふうに考えておりますので、ご理解を頂きますよう、よろしくお願い申し上げたいというふうに思います。今、答弁させていただきました。１つの教訓としていろいろと今後、こういう事態は起こってはならないことでありますけれども、これだけ災害が多く続きますと、何あるかわかりません。それで、今回、本当に町内会の皆様方に協力していただいて、避難所を開設していただき、更にですね、そこで課題が出てきておりますので、幼稚園の新築のときにも避難所としてという議員協議会でもいろいろとご意見も頂きましたので、再度、町内会の体制を見直をして、対応をしなければならないものについては、新年度予算でその部分を予算措置をさせていただければというふうに思っていますので、よろしくお願いを申し上げたいというふうに思いますし、さらには電気が復旧して、すぐ次の日に節電の要請に知内火力発電所長、それから、福島営業所長さんが来て、何とか防災行政無線を使って、町民の皆様方に節電を呼びかけていただけませんかという話がありました。ずっと何回も電話をさせていただいて、町民からの連絡を頂いて、復旧の見通しを町民の皆様方にお知らせをしたいという思いから連絡をするんですけれども、全く誠心誠意対応していただけなかったということもあったものですから、節電目標というのは、今、北海道全体で２０％と、こんな経験がないので、これは道民の皆様方が協力してやることでないんでしょうか、皆様方から要するに言われて節電をするという話にはならない、それは町がきちんと２０％を要するにクリアするがために何をやらなければないかというのは、皆様方から指摘をされる前に内部でやらせてもらいますということも実は言わせていただいて、どうしてもっと情報を早くいただけなかったんでしょうか、だから、うちらとしては、３時間後に、５時間後に復旧するという情報じゃなくて、今晩一晩何とか我慢していただければ対応しますという情報でいいんですよと、そんなこともですね、強く言わせていただいておりますので、今回の要するに地震での停電というのは、北海道電力もこれからきちんと対応を検証しながら、何が課題であったかというのは検証しながら、きっと対応していただけるというふうに思っていますけれども、町としても、万が一あった場合に、どんな要するに対応をしていけばいいのか、再度、今、検証をさせていただいて、対応をしたいというふうに考えておりますので、よろしくお願いを申し上げます。以上です。

町の答え　町長 大野幸孝（町長は2018年12月まで）

地元の企業でありますけれども、三洋食品さん、それから、東沢水産、それから、秋元水産、北海道電力発電所があるお膝元が一番最後に電気がついたという状況であります。知内町、３系統なんだそうです。国道挟んで山側と大橋を挟んで、そういう今、３系統で、その一番、元町、前浜、涌元谷地、それから、涌元、小谷石が一番最後に要するに電気がついたということであります。それで、被害額については、今、議員指摘のとおり、今、調査をしております。ただ、簡単にですね、冷凍の大物が要するに電気が通らなくなって、どのくらいの割合でそれが使えなくなったのか、果たして、溶けたけれども、それを再度、要するに商品として使えるのかどうか、これは今、来週、今、三洋食品の社長さんが見えられます。それで、７日の日にどうしても町長の方から北電に要請していただけませんかということで、知内工場長と取締役２名が来ました。それはなぜかというと、三洋さんが１日延びることによって１億円の損失なんだそうです。ですから、たまたま今、１０時につきましたけれども、あれが一昼夜要するにつかなかったら、１億円の損失が出るという、そういう危機感です。それで、要するに企業の存続にも影響があるということなので来まして、副町長にその状況を説明して、副町長から私、聞いて、すぐ営業所長に連絡して、幸いにして、１０時ちょっと過ぎに電気が通りましたからね、一安心をしているところでありますけれども、そんな今、状況であります。それで、１つの今、課題が見えてきたと。私は三洋食品というのは、冷凍食品、冷凍を扱っていますから、当然、それは発電機を持っている企業だというふうに思っていました。ところが、持っていなかったんだそうです。ですから、今回の１つの教訓を生かして、自前で要するにきちんと発電はできるような、そういう今、取り組みをしなければないということで、要するに工場長もお話をしていました。それから、東沢さんと秋元さんについては、冷凍車があるんですよね、だから、工場でどうしても間に合わないものについては、冷凍車に入れて、何とかクリアしたということみたいであります。ただですね、いろいろと先ほども言いました。町としても、要するに今後、対応しなければならないものもありますし、それから、ニラの集荷場、あれも要するに電気止まって、冷凍が要するに使えないとなっていて、ドライアイスで何とか要するに温度を上げない。それで、早く渡島知内はつきましたので、そんなに被害がなくというか、商品を廃棄しなくて何とか済んだということも聞いていますので、いろいろとその辺は１つの今の経験を生かして、次の対応というのはきっと出てくるのかなと、各企業の皆様方が。そんな思いもしていますので、その辺もきちんと連携をしながら、万が一、こんなことがあって、被害額が大きくならないような対応を行政としても指導していければなというふうに思っていますので、ご理解いただければというふうに思っています。

町の答え　町長 大野幸孝（町長は2018年12月まで）

先ほども今、今回のいろいろと課題を検証し、さらには町民の皆様方が安心して各町内会に避難できるような態勢が本当にベストなのかということを検証させていただきたいということを言わせていただき、さらには、もし、それに不足するのであれば、新年度予算にそれを盛り込みたいということも言わせていただいております。それで、台風２１号から地震ということで、連続であったものですから、実は２１日に各町内会と連絡をしまして、避難場所を開設をさせていただいて、小谷石の例でありますけれども、私も１０時半くらいに各町内会を避難をしている人方の状況を要するに確認をするために、出向かせていただきました。そのときに言われたのが、小谷石、矢越山荘、こんなですね、厚さないんです、敷物があるんですよ、それで、小谷石の高齢者の皆様方が、町長、この敷物であれば、なかなか体に負担が大きいんですよねと、それで、何回も避難しているから、自分で要するに毛布を持っていたりしているんですね、それで、今、議員が指摘言うように、９月であったからそれで済むんですね。これ真冬であったらそしたらどうなのかということはありますよね、だから、それはすぐ帰ってきて副町長に小谷石の矢越山荘で、マットは用意しているけれども、本当にベストなのかということも今、そして、新しい今、避難場所で対応する要するに災害備品というか、良いものが出ていますので、これもちょっと今、検討をさせておりますので、是非、そんなことも含めながら、ですから、今回、避難をされる、自主的に小谷石町内会というのは、災害の経験があるものですから、もういち早くこちらから連絡する前にもう３３名待機していますよという連絡も受けていますし、そんなことを含めながらですね、今回の要するに経験を無駄にしないように、町民の皆様方が安心して、そして、不便を来さないように、町としてどんな体制を組めるのかということを今、真剣に検討していますので、ご理解いただければというふうに思っています。以上です。