熊石地域道南休養村の今後について

町の答え　町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）

議長、町長。

町の答え　町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）

それでは、大久保議員の１つ目のご質問にお答えを致します。道南休養村エリアは熊石地域のまちづくり、観光の拠点として、これまで各種レクリエーション施設の整備を行い、地域の発展につとめてきたところであります。しかし、施設の老朽化やアウトドア利用者の分散化などにより、観光客の入り込みが減少傾向となっております。このため、全国的に愛好者が増加しているパークゴルフ場を注目し、交流人口の拡大と地域住民の体力の向上や健康増進を通して地域の活性化や振興を図るため、新たに観光レクリエーション施設としてパークゴルフ場を整備いたしました。また、あわせて八雲、熊石両地域の新たな交流の場としても期待をしているところであります。今年のパークゴルフ場の利用状況ですが、延べ 3,249 人となっております。そのうち、１日券利用者が 810 名、オープン記念の無料開放利用者が 220 人。シーズン券利用者が 2,219人です。また、シーズン券購入者は実数で 45 人となっております。各種大会の開催状況では、オープン記念町民大会は八雲・熊石両地域から約 100 人。南部檜山パークゴルフ協会の大会が 100 人。その他、30 人規模の大会が７回開催されております。青少年旅行村の利用状況につきましては、パークゴルフ場オープン前の７月は雨が多く、利用者は前年より３割ほど減少を致しました。８月、９月は若干増加しております。キャンプ場利用者の増減は天候が大きく影響します。また、隣接する施設ではパークゴルフ場オープン後、町外からの日帰り利用者が、若干ではありますが増加をしております。青少年旅行村は豊かな自然、海、山、川、温泉を楽しめるキャンプ場として、近隣の小中学校、家族連れ、若者や会社単位など、幅広く利用されてきました。現在の利用者は家族連れが中心でリピーターも多く、静かでゆったりとした時間が楽しめると好評であります。今後は古くなった施設を計画的に改修をし、利用者の利便性を図りながら利用の増加へ繋げていきたいと考えています。大久保議員からのカーサイトやキャンピングカー対応など、オートキャンプ施設の整備ということであると思いますが、町内にはパノラマパークや厚沢部町、せたな町にもオートキャンプ場があり、費用負担などを考えると、すぐに整備する状況にはないと思いますので、ご理解をお願い致します。また、パークゴルフ場につきましては、今後ともくまいしパークゴルフ愛好会と連携をし、町内愛好者の拡大や各種大会を開催するほか、用具の無料貸し出しや町外からの利用を増やすなど、交流人口の拡大に努めてまいります。以上です。よろしくお願いを致します。

町の答え　産業課長 田村春夫（産業課長は2019年3月まで）

議長、産業課長。

町の答え　産業課長 田村春夫（産業課長は2019年3月まで）

ただいま大久保議員さんの方からのパークゴルフ場の宣伝ＰＲ活動が足りないんじゃないかというご質問でございますけれども。確かに今年パークゴルフ場につきましては８月にオープンしております。で、キャンプ場の利用状況につきましては先ほど町長の方からも説明がありましたが、７月の後半から８月の前半の天候が悪く、利用状況は前年よりも下がっていると。それと、パークゴルフ場が８月にオープンしたわけでございますけれども、その宣伝についてはまだパンフレット等が整備されていなくて若干後手に回っている部分もあろうかと思います。来年に向けまして、キャンプ場のパンフレットの更新にあわせてオープンしたパークゴルフ場の情報も載せながら情報発信をしていきたいと考えております。また、キャンプ場利用者が出来るだけパークゴルフ場も利用していただけるように、先ほど町長の方からも説明がありましたように、用具の貸し出しの数を増やしてどんどん来た方にパークゴルフ場を利用していただけるように取り組みたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。

町の答え　産業課長 田村春夫（産業課長は2019年3月まで）

議長、産業課長。

町の答え　産業課長 田村春夫（産業課長は2019年3月まで）

この道南休養村、熊石のこのキャンプ場につきましては、先ほど町長が説明したように熊石地域の観光の拠点として昭和 46 年から当時の国民宿舎を中核施設として整備してきたと。で、この間地域の方々も国道から繋がるひらたない荘までの間の道路、そちらの方につきましては触れ合いの道路にしたいということで自主的に桜並木をつくってやったらどうかという意見があって、八重桜を植樹して整備したというのが始まりです。その後、町の方も地域の方と連携して歩道のインターロッキング化や桜並木を整備して、あのように整備されている状況です。先ほど大久保議員さんの方からご指摘のあったように、中に入るためには車が出入りできなく、キャンプをやる方はその入っていく道路をリヤカーでテント等用具を運んで利用していると。あと、その他、ケビンやバンガロー、キノコログ、ツリーハウスといった宿泊施設、それとバーベキューコーナーや炊事場が整備されております。また、その他に遊び場としては、ひらたない川にはちゃぷちゃぷ公園、それと向かいの山の方には散策が楽しめるわんぱくの森も整備されております。小さい子供から大人まで楽しめるような施設整備がされているところであります。で、利用されている多くの方は昔子どものころに中学校、小学校のキャンプで利用した人のリピーター。で、先ほど大久保議員さんの方からあったように、家族連れの方が中心でリピーターの方も多いような状況でございます。それと昨年のこのキャンプ場の利用状況ですが、国外、カナダからの利用者という方が１名、道外からの利用者が 91 名、道内が 2,498 名となっております。で、道内の内訳につきましては道央圏が一番多くなっております。で、都市ごとで言いますと函館市が一番多く 719 人、それと続いて札幌市が多く 691 人というような状況でございます。また、女性の方の利用も結構利用されているような状況にございます。施設のこれから利用を増やすためということで考えますと、大久保議員さんのおっしゃるとおり、カーサイト施設を整備するということが非常に重要になってくると思いますが、その施設を整備するとなりますと、既存の施設の中のどこに付けるかと、それと入っていくための取り付け道路、またそのキャンプ場内だけじゃなく、例えばその周りに整備すると言った場合にはですね、両方とも結構な費用が負担としてかかってくる状況にあるかと思います。そのようなこともありまして、早急にそういう施設整備をするというのは大変難しいというふうに考えております。そういう中で既存の施設も整備してだいぶ年数が経っておりますので、そういう古くなった施設を修理しながら、利用者の利便性も高めながら今後とも利用者の増加に繋げていきたいというふうに考えておりますので、すみませんが、よろしくお願いしたいと思います。

町の答え　副町長 植杉俊克（副町長は2016年12月まで）

議長、副町長。

町の答え　副町長 植杉俊克（副町長は2016年12月まで）

ただいま大久保議員さんからいろんな提案をいただきました。熊石の旅行村は課長からもお話をしているように、そこの自然の中でゆったりと時間を過ごしてほしいと、こういったことでスタートしておりまして。勿論オートキャンプ場の整備もしておりませんし、自然の中でそのままでテントを張って楽しんでほしいと。こういったことでずっと今までやってまいりました。ただ、施設も確か 51 年くらいにスタートしているキャンプ場ですから、ケビンですとか芝生ですとかもそうですけれども、いろんな施設が古くなっております。で、これらを役場の中でも随時一緒に行きながら点検をしているんですけれども、そういったものは事故が起こらないようなことで整備をしながら、この施設を基本的に今のスタイルで使っていきたいという考えで来たんですよ。で、今お話しがあったように、オートキャンプ場というような性格で整備する方法もあるのかないのかという、こういった議論も内部でしたことがあります。ただ、課長から言いましたように今のキャンプ場の中に道路を取り付けして入ってくるとなると、傾斜の問題、幅の問題、それから人と交差する問題とかですね、そういった問題があって、あるいは費用の問題もあって大変だろうなという話は内部であります。ただ、キャンプ場の下の方に、海寄りの方にバンガロー、ケビンがあるところがあるんですけれども、そこは下の方に道路があるんですよね、横に。で、その道路から入ってきて、例えば高齢者ですとかそういう人たちのために、その道路から入ってくるエリア、バンガロー・ケビンのエリアですね、その辺だけは５・６棟のスパンの中で車がこう入ってきて駐車スペースをとって、そういったことが出来ないかと。こういう検討を今して、実際に内部で協議したりしております。ただすぐには、金銭的な問題もありましてですね、まだ形にはなっておりませんけれども。道南休養村の振興発展のためにどうするかという議論の中ではそういったものも協議されておりますし、あるいは桜並木といって、さっき課長からもありましたように、地域の住民が下からキャンプ場の中まで道路の両端 800 本くらいの桜を植えて、ちょうど木も大きくなって春になると４月位から５月の後半まで桜を見られると。こういった凄い綺麗な情景になりますから。そういったものもＰＲしながらパークゴルフをしてもらう、そこに誘導していく、そしてキャンプ場も使ってもらうといった、そういった賑わいに繋げていければなという、こういった考えでおりますし、それから温泉とか海とかですね、今言ったようなそういったものにも繋がっていくような、そういったＰＲ方法なんかも勿論これからも考えていかなきゃないですし、そういったことで考えておりますので。今は出来るものからというか、修繕出来るものからしながら、将来に向かってはそういった方法も考えていきたいと、こう思っておりますので、よろしくお願いしたいと思います。

町の答え　産業課長 田村春夫（産業課長は2019年3月まで）

議長、産業課長。

町の答え　産業課長 田村春夫（産業課長は2019年3月まで）

ただ今の大久保議員さんの質問でございますけれども、うちの方のＰＲ不足ということかというふうに思っております。その中で今後、北海道にはキャンプ場を紹介するガイドブックというのが２冊ほど発行されております。毎年うちの方にもその内容についての校正等も来ておりますので、そういう中に上手く利用していただけるようなものを盛り込めたら盛り込んでいって、少しでも利用者の増加に繋げていきたいというふうに考えております。あと、それから先ほど副町長の方からもありましたけれども、オートキャンプ施設を今すぐにというふうになると、費用負担の関係もありましてすぐにというわけにはいかないかもしれませんけれども。もう１点、ペット区画の関係でございます。これにつきましては過去に犬の鳴き声がうるさいというふうな苦情も寄せられた事もあるんですけれども、原則、現状としては禁止というふうにしておりますけれども。アワビの里フェスティバルなんかですと、最近小型犬を抱いて入場する方も見られます。そういうことからですね、担当者の間では例えば一定の場所をペット区画にするとか、多種多様な方の利用が出来るような形を今後考えていきたいというふうなことで考えておりますので、来年以降にペット区画というふうな話しになるかどうか分かりませんけれども、そういうものも少しでも利用の拡大に向けて検討をしていきたいというふうに考えておりますので、よろしくお願いを致します。あとですね、お金を地域に落とさせる方法ということでございます。昔の熊石のキャンプ場につきましては、さほどキャンプ場自体が近隣に無い時は、手ぶらでキャンプに来てテントを借りて、地元のお店屋さんにジンギスカンを頼んだり、飲み物を頼んで、利用される方がかなりおりました。ただ、最近ですね、自分たちで炊事をやるという方が増えておりまして、バーベキューセットや食べ物、飲み物も持ち込む方が増えているのが現状にあります。そういう中でキャンプ場の管理棟に昨年から休憩スペースを作っております。そういうところに例えばアワビの販売、そういう周知をしたり、例えば地元で飲み物を買える店とかですね、ジンギスカンを頼めるような店、そういうものを商工会の方とも連携しながら周知出来るような方法も検討したいというふうに考えておりますので、どうぞよろしくお願いします。