福祉灯油について

町の答え　福祉課長 村山德收（福祉課長は2023年3月まで）

それでは、１点目と２点目については関連がございますので、一括でお答えさせていただきます。まず、今年度の対象と想定される世帯でございますが、全体で１,６７１世帯でございます。予算計上と案内の郵送でございますが、当該事業は平成２５年度施行でありますが、平成２８年度から平成２９年度まで国の臨時福祉給付金及び子育て世帯臨時給付金を実施した際に、対象とな－ 29 －る方が同一であることから、福祉灯油の案内と申請書を同封し発送しております。その結果、平成２８年度は８３７名で申請率５４％、２９年度は８３１名５４.３％と５０％半ばで推移しましたが、国の給付金事業終了後の平成３０年度は８６１名５３.７％など、その後も申請書を郵送せずとも５０％を超える数値で推移しているところでございます。この実績から、予算計上は前年度実績に基づき予算計上をさせていただいております。また、案内の郵送についても過去の対象世帯への郵送実績、郵送に係る経費から、引き続き広報等を活用した周知方法で実施するものと判断しているものでございます。次に、３点目の郵便受け付けについてですが、対象と想定される世帯については、住民基本台帳から対象者と想定される町民税非課税世帯である高齢者、障害者、ひとり親世帯を抽出しておりますが、申請時には住民基本台帳上別世帯となっているが実際に世帯構成が課税世帯と同じ同一世帯、高齢者世帯とその子の世帯が同居している、住民票は自宅であるが長期入院などしているなど、助成対象世帯であるのかどうかの聞き取り確認を行う必要がございます。高齢化により申請へ行くこと自体が困難な方の対応についてでございますが、民生委員、介護、障害、相談支援事業所職員、地域包括支援センター職員などの身近にいる方による申請援助及び出前出張所による申請対応、また電話により申請書の郵送を希望する方については、その際に実態を把握し郵送する対応を行っているところでございます。このことから、全てを郵便受け付けとすることは条例に規定する対象世帯の確認、生活実態の把握ができず、支給決定を厳格に実施することが困難であることから、今後検討が必要と考えているところでございます。また、商品券の発送についてでございますが、こちらについては現在も支給決定後に簡易書留で郵送しているところでございます。４点目についてでございますが、昨日同僚議員に答弁したとおり、福祉灯油施行時である平成２５年度の助成期間中の１リットル当たりの最高額は１１１.６円であり、現在の灯油１リットル価格、１１月２９日現在の灯油１リットル当たりの価格でございます。１１３.８円と比較し、大幅な値上がりではないことから、現在の助成額を変更する考えはないものでございます。５点目についてでございますが、北海道の地域づくり総合交付金については、人口規模により交付基準額が定められており、その交付基準額の２分の１以内となっております。七飯町の交付基準額は１２０万円であり、その２分の１であることから、御質問にあるとおり令和２年度決算４２４万５,０００円に対し、歳入は６０万円であります。七飯町において、北海道保健福祉部より高齢者等を対象とした冬期間の増数経費への助成事業（福祉灯油）に係る前年度実績調査、また地域づくり総合交付金制度改正等に関するアンケート調査の回答において、交付基準額の増額及び補助率の改善を随時求めておりますので、引き続き道に対して要望を進めてまいります。以上でございます。

町の答え　福祉課長 村山德收（福祉課長は2023年3月まで）

まずは国の対応に対する町の考えということでよろしかったですか。それでは、国の対応を打ち出ししているということでございますが、いろいろと経済対策とか国のほうでも今コロナ関係でいろいろと情報が来ているところでございますが、市町村において、まず原油高騰の部分に関する対策について具体な通知がまだ来ていないというところでございますので、そこの部分については具体な通知を見ながら答弁していかなければならないとは思いますので、いま現在ちょっと具体なことは語れないなという現状でございます。以上でございます。

町の答え　福祉課長 村山德收（福祉課長は2023年3月まで）

今、議員おっしゃったのは特別交付税の算入の話の国のお金ということの理解でよろしいですか。国のほうでも特別交付税の算入のほうに加える話とかは伺ってございますが、七飯町の普通交付税の中の６％が特別交付税という形で受けれるというものでございますが、七飯町の交付税、特別交付税に関する上限額が決まっていますので、その６％部分に対してこの福祉灯油がどれだけ充てられるかというのもちょっと、全額充てられるかどうかというのはまたちょっと確認はしてございませんが、そういう話も伺っております。また、先ほどの北海道の地域づくり交付金についても、議員細かく計算していただき、七飯町の一般財源がこのくらいであれば１万円出せるというところで提案いただき本当にありがとうございます。町といたしましても、実際毎週先月まで値上げされていたという灯油価格についても、１２月に入り販売価格も一旦落ち着きを見せているという状況でございます。七飯町のこの福祉灯油の部分については、条例で実施しているものですから、毎年灯油価格に上限高い、低いに関わらず、１００円だろうが６０円だろうが関わらず、定額でずっと出しているという制度でございます。今後のそういう価格の推移は、私どもの上限については注視しながら事業のほう行っていきたいと思いますが、そこの金額を上げるという部分についても、昨日ちょっと同僚議員にも答弁させていただきましたが、価格についても上限を上昇のほう注視しながら、政策的な判断が非常にこれ条例で制定しているものですから、政策的な判断が必要になってくるというところでございますので、今後検討していかなければならないものと考えてございますので、理解のほどよろしくお願いします。以上でございます。

町の答え　福祉課長 村山德收（福祉課長は2023年3月まで）

今、具体な数値等々議員から提案されているところでございます。まず、支給条件がやっぱり条例でございますので、条例ではない方法もあると今おっしゃっていましたけれども、一応条例の中で支給という形では決定されているので、そこの部分についても条例改正等はできなくはないとは思いますけれども、今後その政策的な部分でございますので、そこの部分についてはちょっと今すぐここの場ではなかなか返答はできないなと思ってございますので、御理解のほうよろしくお願いします。

町の答え　副町長 宮田東（副町長は2023年6月まで）

町長ということですが、先に私のほうからお答えさせていただきたいなと思ってございます。るる燃料価格については値上がりしてきたというような形の中で、福祉課長の言葉にありましたが、１２月に入ってから少し落ち着き気味だというような形です。基本的には条例上の部分については、おおよそ１００円を前後としてというような形のもので、５,０００円というような形でございます。 この燃料の値上がりをもっと状況を踏まえながら、国の、先ほど議員は国のほうの特別交付税、その辺の絡みだとか北海道のほうでは基準額を上げますというような形の情報も流れてきます。そのトータルいろいろ含めて、その部分については検討してまいりたいなと思ってございます。根本的に５,０００円を１万円というような部分、値上がりと関係ないような形の部分の５,０００円から１万円という部分については、かなり政策的な面が強くなってきますので、この場ではなかなか、はいそうですか、というふうにはなりませんけれども、私の今の段階で言えることは、燃料価格の値上がり状況とこれから国のほうの地方創生臨時交付金だとかというものもございますので、ただ福祉灯油だけに限らず、トータルの部分でそういう部分について支援をしていければなというような考え方はございますので、もう少し国の関係の臨時交付金のほうが確定して、どういう使い道があるかというのを内部で検討してまいりますので、その際になりましたら、今１２月というのは少し無理な話ありますが、１月のほうにはその使い道について臨時交付金の補正予算等、検討してまいりますので、そのときになれば臨時会とかそういうものについて御提案できるかなと思っていますので、今しばらくその辺については時間をいただきたいと思いますので、その点御理解いただきたいなと思ってございます。以上です。