防災計画の見直しと原発について

議員の質問　9番 堀合哲哉

防災計画の見直しと原発、原子力発電所でございます。についてお聞きしたいと思います。３月11日の東日本大震災は、空前の犠牲者を出す未曾有の大惨事となりました。死者、行方不明者が２万3,000人を超え、いまだ多くの国民が避難生活を余儀なくされております。国を挙げての復旧作業も被災住民の声をもとに早急に進めなければいけないと思います。また、東京電力福島第一原発の事故への対応も後手に回り、いまだ終息のめどさえ立たず、安全神話はもろくも崩れ去り、原発事故への処理も確立されていない現状を浮き彫りにいたしました。以下、お聞きしたいと思います。１番目は、大震災から森町の防災上の問題点、教訓をどのように把握していらっしゃるのか。また、今後の防災計画の見直しについてお伺いしたいと思います。これは、かなり重複する部分もございます。でも、答弁はお考えになっているようでございますので、よろしくお願いします。２点目は、原発に頼らず自然エネルギーへの転換を進めるべきと考えますが、いかがでしょうか。以上でございます。

議員の質問　9番 堀合哲哉

まず、１問目の防災の関係でございます。今日６名の方だと思います、私を含めまして。ひどいやっぱり非常にすごい大震災といいますか、死者の数からいけばもう本当に痛ましい事故だったと思います。ただ、原発については後で触れますけれども、それでこういう状況のもとで森町で今後どうしていくのかというのが今までのずっと話題でございました。今町長は、総括的なそういうご答弁だったと思いますけれども、部分的にお聞きしたいと思っておりますので、よろしくお願いします。耐震化の問題、いわゆる建物の。今年度森中と砂原中、いよいよ耐震工事をやられる。待ちに待った部分だと思います。先ほどの同僚議員の質問の中で、その他対象建物というのですか、それも残り３つあるのだというお話をされた。それが平成27年までやると。今年23年ですから、あと４年間です。こういう状況のもとで、４年間というよりももっと早める必要あるのでないかと思うのですが、これは耐震工事を含めて、耐震化測定だけでなくて工事も含めて27年に完了という計画なのかということがまず１点と、もっとそれを前倒しで急げないのかと。例えば森町の公民館なんて毎日のように人が使っているのです。ですから、まず耐震測定をやってくださいよと、耐震化。耐えられるのかどうなのか。これは、自治体としては私は急務であると思います。ぜひ27年なので、前倒しを重ねてお願いしたいと思うのだけれども、いかがなのでしょうかね。そのことをまずそちらのほうでは１点お聞きしておきたいと思います。あとは、避難所のかかわりは今までずっと出ておりましたから、ぜひそれは検討して、それもやっぱり早急につくり上げるということです。もちろん手直しは必要です、途中で。これから２年、３年かけて検討しますでは遅いわけですから、今の現状を見て、森町は噴火、駒ケ岳を控えていて、駒ケ岳の噴火に対する避難のかかわり、いわゆる防災関係はでき上がっているわけです。ですから、その津波、今回の大地震を受けてのあれでしょう。だから、私は駒ケ岳も見直すべきところはあると思うのだけれども、避難所のかかわりで。でも、これに加えればそんなに時間はかからないだろうと。町長先ほど言った訓練大事だというのは全くそうだと思います。いかに訓練が大事かと。それで今回の大震災から犠牲者尐なくて済んだという町まで生まれたわけでございます。その他いろんな条件あったと思いますけれども、そういうこともあるわけでございます。ぜひそういうことで、それは早目につくっていただきたいと思いますが、いかがなのかということがあります。それで、私はもう一点、今回の本部体制のかかわりでお聞きしたいと思います。先ほど気にかかる発言が町長の中でありました、同僚議員に。避難勧告から避難指示にしたのは私だよと、こう言いました。私は、避難勧告から指示にしたのをけしからんと言っているわけではない。私の先見の明で避難指示に変えましたと。避難指示に変えた時刻は、実は３月11日の午後３時35分です。これは、大津波警報が３時30分に出ました。発令された。もうそれから５分後には避難指示命令、避難所開設がその後５分おくれて３時40分に開設、非常にスピーディーですばらしい。次の３月12日午後１時50分、大津波警報から津波警報へ切りかわりました。その時点で町サイドも若干おくれましたが、２時15分、避難勧告へ切りかえております。さらに、対策本部のかかわりでいきますと、対策本部を設置したのは大津波警報が発令した後でございます。それを受けて対策本部を設置しております。そして、対策本部を災害対策情報連絡室設置に切りかえるのが次の日、12日の午後８時45分です。これ町長、しっかりと時刻だけ聞いてください。佐藤町長は、災害対策本部の本部長でございます。11日、12日、この間で森町を離れたことございませんか、それをお聞きしたいと思います。次に、原発を聞きます。町長、原発なのだけれども、何かほとんどお答えになっていない。国や道待ちだということのほうがこの議会も静かでいいと思うのです、私。町長がブログとかでいろいろやっている。今答弁されていないので、このブログについて私とやかく言うつもりもないけれども、でも原子力発電所の安全神話というのは崩れたと思うのだけれども、町長はこのブログを見ると安全神話は直接書いていませんが、崩れていないような表現なのです。死者もいないからいいとか、放射能を浴びて入院している人いないからいいとかということが書かれています。でも、今の状況を見たとき、福島でしょう。あそこで避難されている方すごくいらっしゃるでしょう。いつ自分の家に戻れるか、いつ生まれた土地に戻れるか、全然はっきりしない。あの姉妹町村の遠州森町、静岡県です。お茶にまでこの今回の福島原発の放射能、あそこまで飛んでいっているというの。私は、町議会議員の選挙のときに非常に天気悪かった。あのときある方から、今日はこの雤の中に微量でも放射能まじっていますよと言われたの。帽子かぶったほうがいいですよと。ですから、何百キロ、静岡まで400キロです、福島から。幾ら離れていても気象状況、風向き、風の力によって大きく放射能の広がる範囲というのは膨らむということなのです。それで、今青森で大間の原発が建設中だと。国や道の考え方をもとにするからいいのだではだめなのです。例えば大間の中で北斗市長とか函館市長、安全性の確認で今請求出しているのです。なぜやるかというと、そこに住んでいる住民の命が大切だからやるのです。だから、これ人ごとの話ではないのです。大間の原発から森町はおよそ70キロ、これはチェルノブイリで爆発した範囲ですよ、70キロ。アメリカなんて、70キロなんていうのは危険地帯です。日本ぐらいでしょう、10キロ、20キロの範囲だとかと言って。このような状況を現実この目で我々は見たのです。だから、原子力発電に切りかわるものと、最後に町長言いました地熱発電。風力発電も今全電力量の９％だと。そうすると、原子力は25％です。だから、この自然エネルギーを使ったこのものを増やせばいいわけ。ただ、簡単にはいかない。最近世界的には、スイスはもちろんのこと、ドイツもイタリアも廃止の方向に動いているではないですか。もうアメリカだってそうです。ですから、日本が唯一の被爆国でもありますし、本当はこういう核に対するアレルギーがあってもいいはずなのです。ですから、今国民の本当に半数を超えました。もう原発に頼ってはいけないと。新たなエネルギーで、何せ我々人間の住んでいる命が大切なのです。町長は、孫子の代までとよく言うでしょう。孫子の代といったら、何年後かなと思ったら１年、２年先の話ではないのです。20年、もしかしたら30年かもしれない。でも、原発をなくするには20年ぐらいかかるかもしれない。でも、それこそ孫へのプレゼントではないですか。こんなすばらしい地球あるいは日本をつくるのだもの。だから、こういう問題で国や道の姿勢待ちというのは、私は一首長としては非常に残念で仕方ないと。ぜひ町民を守る観点で原発の姿勢をきちっとお示しになるべきではないのかなというふうに思っております。以上です。お答えください。

議員の質問　9番 堀合哲哉

まず、町長は本部長でありながら抜けたということで今お話をされましたが、全く正直にお話しして、何の悪びれる様子もない。本当は悪びれないとだめなのです、これ。これは、本部長っていなくていいのですかと私なんかは思うのです。そうではないよね。先ほど解除の話も聞きましたと。避難勧告を解除できるというのは、副本部長ができるのですか。私、何かつじつまが合わない。本部長の責任の名において解除するのでしょう。一職員は解除できません。今住民を避難させておいて、そしてご自身は前から頼まれていたからといって結婚式へ行った。そういう結婚式もプライバシーもなくなるというのが首長の仕事なのです、本来は。ご自身が避難勧告で回りがやっているのに、自分は指示を出したと。それだけ危険性が。結婚式へ行く前になると、まあ大したことないかという感覚に陥るわけです。でも、最低本部を解散するまで、これはその式には出るべきでなかった。私はそう思います。というのは、もう出てしまったから取り返しはつきませんけれども、これからあったらこのことぐらいはしっかりと注意してやっていただきたい。町長の肩に１万8,000人弱の命かかってきているわけです。そういう使命を見て町長になられた。ですから、その辺のところ、やっぱりもう一度コメントし直したほうがよろしいのではないでしょうか。これが１つ。それから、原発についてはやっぱり何も言わないけれども、先ほど克舟とは、ブログでは克舟という名前を使っているけれども、自分は違うのだというような話しされたでしょう。だけれども、同一人物でしょう。克舟という名前を使ったら、何でも自分でいいかげんなことをいっぱい書いていいのかということではないのだよね。同じことなのです。同じ考えで、同じもとで書いている。そして、先ほどおっしゃいました。福島原発で働いている方は大変苦労したと。私も全くそう思います。あれだけ苦労させなければ、あれだけ事故もとめられないという原因どこにあるのかという問題なのです。そこなのです。だから、原子力発電というのは、事故に対する対応もしっかりと技術的な対応を確立していないのです、これ。だから、ああいうふうにあそこで仕事をする所長を初め大変でしょう。何か健康診断をして測定したら、まだ被曝量が増えているのでしょう、放射能。大変なのです。だから、大変な人、ああいう人がいるから、英雄だからおれたち助かっているのだという話ではないのです、これ。だから、町長は国や道の言うことを聞きますといったって、あなたは国や道のために町長になったわけではない。森町の町民のためになっているの。ですから、森町の町長としてこの原子力発電の問題、どう考えるのかということをしっかりお述べになるのが筋です。それから、もう一点、数字上のことでお聞きしたい。エコエネルギーということで、濁川にある地熱発電のお話をされました。町長は、多分名刺にも何か町のパンフレットを見てもいつも数字が躍ってくるのだけれども、実は電力自給率の問題で189という数字を使います。この電力自給率というのは、これは年々またはその状況によって変わるはずなのです、地熱も。でも、町長の数字はいつも変わらない。確かに2007年、平成19年、これはそうだったでしょう。でも、今は違うのではないですか。企画課長、これ押さえているのですか。この数字というのは永久に変わらない数字なのですか。時々出すものだから、どうも気になるの。でも、やっぱり変化するものは変化に応じて数字変えなければいけないのです。ですから、こういうことをきちっと述べていただかないといけないのではないだろうかと私は思っております。ぜひその点をお答えいただきたいなと。ぜひ森町の町長ですから、一人しかいない。だから、しっかりと答えていただきたい。（何事か言う者あり）