水道事業について

町の答え　町長

小野寺議員から水道事業についてのご質問がありました。冒頭まあ答弁になる事申し上げますけれども地域のやっぱり上水道下水道については、将来的な背景も含めて考えますと冷や汗ものでございます。ましてや水道料金、日本第２位とか北海道で第２位とかっていう状況下からするとですね、この対応もどうするのかと絵を描いてばかりいられないのではないかという思いは私ばかりではないと思います。まあ答弁書によって答弁させて頂きます。厚生労働省では平成１６年６月に水道ビジョンを平成１７年１０月に地域水道ビジョンの作4成の手引きをまとめ、公表したところであります。さらに、平成２１年７月には水道事業におけるアセットマネジメント、いわゆるこの資産管理に関する手引きが公表され、その中では地域水道ビジョン策定に先立ち実践することが望ましいとされている所であります。水道ビジョンでは、高度経済成長期に建設した施設が、更新時期を迎える事から中長期財政収支見通しに基づく施設の計画的な更新を施策としております。水道が町民生活及び社会経済活動に不可欠な基盤施設としての定着した現在、一時の断水であってもその影響は大きく長期的な観点から今後の更新事業の見通し、あるいは更新に際しての目標像の設定の必要性は認識している所であります。その為必要な水道に関する統計資料等を収集、整理する事が重要であり、これを元に１つは事業の現状分析、及び評価。２つ目は将来像の設定。３つ目は目標の設定。４つ目は実現方策の順で調査検討を行う必要がある事はあの理解をしている所であります。特に、先程も言いましたように特にこの当町の現状から見ても、大変厳しい状況にあります事は、ご案内の通りでありますがいずれにしても更新対象の重点化として１０年後当面の目標水準とし、今後検討を重ねて参りたいと考えておりますのでご理解を頂ければという風に思っております。また、地方公営企業会計制度改正は昭和４１年度以来４６年ぶりに会計制度が大幅に見直され、平成２６年度予算平成２５年度決算から本格的に適用される事となったのは、ご指摘の通りであります。町といたしましては昨年度から会計システムの変更に伴う準備を進め、平成２５年３月に水道事業新会計システム導入に伴う入札を執行し、今年度４月からデータの移行等を取り進め、実施しております。今後の作業といたしまして、修繕費、支弁基準の策定や水道料金算定容量の作成など公営企業会計の明瞭性の向上に向けた取り組みを鋭意努力している所でありますので、ご理解を頂ければという風に思っております。

町の答え　建設水道課長

それではまずあの漏水調査の件でご質問がございました。今回市街地を中心に漏水調査を行いまして、広報に掲載をして夜中に調査員が歩くものですから不審者と思われないような形で広報させて頂きました。ご存知の通り、この漏水調査は専門業者の治験が必要になっております。その為入札で札幌の業者が落札したわけですが、毎年地区を分けて計画的に漏水調査を行っている所です。6基本的に１年に１回町内の全箇所行いなさいという事になると、莫大な費用負担がかかるわけです。よって水道の古い管、老朽管の箇所をそして人口の密集地こういう所を対象に、年次計画を立ててやっている所です。それで今回市街地をやりました、ピンポイントで漏水がわかります。漏水がわかった時点ですぐ業者の方と対応をしております。間違いなくこれ何といいますか、中々見た目ではわからないわけなのですよね。で特殊な機械でもってピンポイントでもうわかるものですからそこをまず掘り起こして管の漏水の復旧をしている所です。それでどの点まで明らかにしているかという事なのですけれど、まあ言うなれば管路については昭和４０年代後半、５０年代まあ４０年、耐震いわゆるあの水道管の耐久というのが大体４０年程度と言われております。４０年以上まあ古い管については極力先程述べた通りピンポイントであの箇所を指定しながら、計画的にやっているという事でご理解を賜りたいと思っております。基本的に図面については手書きの図面、昭和５０年代ですから手書きで図面を用意しておりまして、まだ電子データ化はされておりません。それでその都度工事を行ったものについては、図面に記入をして履歴がわかるような事をしております。それで柳崎地区、確かにここの地区につきましては病院があるわけです。そしてまたいわゆる田沢伏木戸そして柳崎、これらには大澗に旧国道に水道管が入っているわけです。これがもし何かあった場合についてはやはりあの病院等命の危険に晒されるこういうような事が考えられますので、この地区につきましても重点的に対策を講じて行きたいという風に今現在考えております。ただ一定のまだ計画的なもの、今後の計画策定になるわけですけれどもまだ今後の見通し等を十分吟味しながら対処をして参りたいと思っています。当然水の量多くなるわけです。えさし荘も建ったわけです。またホーマック、ブンテン等も商業施設も建ってくるわけですから、これらをきちんと毎有収水量を商業施設これはいわゆる今後の取り扱い水量その他をきちんと調査をしながら計画的に、安定した水の供給を目指して、今後対策を進めて参りたいと思いますのでよろしくお願いいたします。

町の答え　建設水道課長

会計制度につきましては非常に難解です。難解という事は研修等でこれ水道事業会計に関わらず、病院会計なども対象になるわけです。で先般札幌で公認会計士が講師を務めて、各こういう水道事業会計を持っている自治体、病院会計を持っている自治体。あのまさしく今待ったを許さない状況の中で皆各自治体一生懸命今勉強をしております。それで基本的にはこの４６年振りの改定なものですから、先程町長が答弁した通り会計の明瞭性いわゆる民間の企業と同等の会計制度、要するに全て晒しなさいと。今までじゃあ全て晒してないのかというとそういうわけではないのですが、例えば補助事業でかつて５０年代６０年代に補助事業で管路をこういわゆる工事を進めていった場合については、それらの試算についてもきちっと明瞭にこの会計制度の中では盛り込んだり、それから退職引当金の問題であったり、様々な面でオープンに公開される、よ8り民間に近いような実態という事でご理解を頂きたい。個々の項目につきましては非常に細かな点がございます。まだ我々も会計制度システムそのものについては更新しましたけれども、中身についてはこれからまた勉強をして行かなければだめだと思っていますので、ご理解を賜りたい。それと五厘沢等の浄水場の問題とかこれらについても確かに今全体的なあの水道ビジョンの策定という事ありますけれども、旧北部地区の問題についてはこの浄水場の見直しも含めて今鋭意検討をしている所です。だからよってそれがどの程度これからの１０年後の姿に向けて安定した水を供給できるかというものは、より専門的な見地も含めながら、検討して行きますので十分理解をしておりますのでご理解をお願いしたいと思います。