渋田町政4期目の戦略について

議員の質問　山崎

議長の許可を得ましたので、２問の質問をさせていただきます。今年の５月から令和、新時代の始まりです。私たちは昭和、平成の時代を体験してきました。昭和、戦争を体験し、苦しい、厳しい時代だと思っております。平成はまた多くの自然災害に体験しました。この令和は平和で安心・安全な時代でほしいと祈念しております。さて、今年の４月に統一地方選挙がありました。無投票当選のまま当選された方、また、中には立候補が定数に満たない自治体も見られたとの事であります。地方自治の議会に対する評価の見方の表れでしょうか。自治体の最終的施策を決定するのがこの議会であります。住民が議会を監視し、そして評価が下がることは私は大きな問題であろうと思っております。人口減少もこれの影響の一つだろうと思いますが、議会の劣化、地方経済の停滞、地方の疲弊等々を指摘する識者もおられます。人口減少の進行する中で、行政、議会改革はスピード感を持って断行しなければならないと思っているところでもあります。私は毎回、一般質問の本題に入る中に、このようなオフレコみたいなことと申し上げましたけれども、私の本心はこれが一般質問なんですよ。おまけに今回私はこういうものも差し上げました。私が今回質問する内容、色々佐々木議員、中山議員、香川議員がふれられましたので私の質問する内容もほとんど町長が答弁されてしまったものですから、ただ、その中で一つだけ皆さんに、これから勉強したいって思っているのは健康寿命ってことなんですよ。後ほどこれに触れますのでよろしくお願いしたいと思って、ただたまたま函館新聞の書いた記事ありましたので皆さんにお配りしました。参考にしてみてほしいと思います。それでは、質問に入ります。渋田町政４期目の戦略について質問したいと思います。継続は力なりと申します。令和元年、新しい時代に入りました。４月の統一地方選挙においては、本町では町長、議員共に無投票当選になりました。町民の評価は色々あると思いますが、今後の活動に関わるものと考えています。渋田町長には大きな指導力を期待しています。執行方針では「住みよい、活力のある、元気で輝く厚沢部」を実現するとあります。また、町長を先頭に職員一丸となって全身全霊で町づくりにまい進するとも示しています。本町は人口減少に歯止めがかかりません。人口減少対策は最大の行政課題であると私は位置づけているところであります。渋田町長の選挙公約、４期目に向けた行政戦略について所見を伺います。

議員の質問　山崎

私は、前段、中山議員、それから佐々木議員、香川議員のそういうような答弁を聞きましたけれど、今まで何回も聞いたような繰り返しのように感じてきませんでした。町長のこの執行方針も同じようなことですよ、中身は。私は、町長は今答弁の中にありましたように、我々の大先輩でありました、当時の東崎村長さんと同じくらい長い経験を持った町長がなるわけであります。対外的には厚沢部の渋田町長ってのはものすごい影響力の持った、指導力のあった町長であろうと私は思っているんです。ですから、私は４期目に対して新たな期待したいように思っております。そして、町長、いろんな公の場所では公約としてですね、人口減少対策の一番の特効薬としてはやっぱし企業誘致があるぞということを話をしています。だけども、先ほど佐々木議員さんの中では、なにかしら企業誘致は町長は消極的な発言に聞こえてならないんですよ。どうですか企業誘致。私は企業を引っ張ってくる財源というか、資源というか、素材ってのは厚沢部に無いような気がするんですよ、それでどうやって引っ張ってくるんだって思うんです。それは将来期待しながら行政は進めることも大事なことだろうと思うんですが、そのへんの意気込みをまず聞きたいと思います。行政が引っ張ってください、企業を。どうですか。

議員の質問　山崎

そのへんはやっぱし企業誘致する素材というか、資源というか、そんなものを羅列するよりやっぱし町長の人脈であるとかそういう信頼関係でやっぱし人が動くだろうと私は思っています。そういうわけで、これからどんどん人が減っていくわけですから、その対抗策としてどうするかってことを今、考えているわけですので、１０年後あとから来るんであれば間に合わないので、そのへんのところ十二分に考慮しながら考えつつ、あまり情報漏らすということもどっちかと言うとあまりよくないことかもしれないけども。やっぱしそら副町長と少し協議しながらでも、あんまり一人でなくていろんな形でぜひ戦略を練ってほしいなということを思ってます。それでですね、先ほども配りました。この町長の執行方針の中にもたった１行だけ健康寿命の延伸とうことで触れられていますよ。これ今から向かうこと大事なことだと思うんですよ。なぜならばもう厚沢部町の高齢化率が４０パーセント超えたってこと書いてありますよね。これからもっともっと高くなりますよ、高齢化率。そうすると健康な高齢者の方々がもっともっと元気で頑張ってもらうわけでしょ。そのために、行政として何をやるかってこと。今まで福祉とかいろんなことやってましたよ。これとプラスしてやっぱし新しい考え方が健康寿命の延伸ということだろうと思うんです、私は。そのために、やっぱし実はこれは私の体験でありますけれども、一つ事例を紹介したいと思いますが、私は鶉の老人クラブ入ってました。最高９２歳のおばあちゃんからいろんな人が入っていました。町長も実際に今年会合にきていただいて挨拶していただきました。あるおばあちゃんが、私は何不自由なく生活していますけど、うちで笑ったことがないって言うんですよ。だけども、みんながこうやって集まってくると、笑うことが出来るって言うんですよ。だからね、私は厚沢部の高齢者の方々がそういう場所に出て行って、大いに笑って、楽しんでね、健康で長生きできるようなそれをね、行政指導、行政支援をね考えてほしいと思うし、考えたいと思うんですが、健康寿命の延伸ということで町長、何かお考えありましたら、参考にお願いしたいなと思います。

議員の質問　山崎

そのサポートとしましてはね、私は先ほども言いましたように、おばあちゃんがみんなと集まった中で楽しくなって笑える、そういうことが大事だと思うんですよ。ある私は高齢者の方から要請を受けました。ぜひ、高齢者が集まれるサロンを作ってほしいと。今、ゆいま～るかなんか、週に何回か集まっては何かしらそういうことをやっている。そういうようなことで、ぜひ自由に集まれるようなそういう場所を確保してほしいって言うんですよ。その一つの方法としては、今、統合しました厚沢部保育所があるでしょうと、あそこを利用させてほしいとかってて色んなそういうことあります。ですから、そういうことも検討しながら、自らが集まって、仕掛けをして、そして、話をして、楽しくなれるようにそういうサークル活動をこれから助長してほしいなというふうに思ってます。それが、将来的に、精神的にもせめてこの健康寿命の延伸に繋がろうと私は考えております。加えてもう一つ言います。これは補正の中で言いたいと思いますが、実はこれは健康寿命に大いに貢献していると思うのはパークゴルフで、あれを買ってほしいって町長にお願いしたっけ、町長から返事もねえって教育長笑ってますけど。いつも言ってんだけども。これだってあの人方が歩いて歩いて健康になっているんだから。私はある意味ではこの健康寿命に大いに延伸する材料になっているんだと思っているんですよ。ぜひ、これは私は改めて要請しますけども、機械買って、立派なコース作ってやって、彼らを元気にして、あまり病気にならせないように一つよろしく指導してやってください。そういうことで一つお願いします。それと、私一番は激しく悩んでいるのは著しい人口減少であります。最近この少子高齢化っていう人口減少問題っていうのこの話題にしなくなりましたけれども、私はここあるんですが、もう２０３０年には２千８００人になる、厚沢部町は。だいたい一年間に百人減少してますから。そう言われても１０年で千人減りますよ。そうすると社人研でデータだしたこの数字どおりになると思っているんですよ。これをね逆に増やそうって言っても無理なんで、例えば２千５００人なら２千５００任の町をどう想定して、作り上げていくかってやっぱし頭に入れて検討していく必要性があるだろうと私は思います。そういうことで、特にですね、町長には執行方針の中にはありますけどね、それから町長、新聞にも載ってました。これは厚沢部町の渋田町長４期目の抱負っていうような形で、そういうことで産業の活性化、それから教育のビジョンとかありますので、このへんのところちょっと触れてみたいと思います。まず、産業の活性化、これに対してはどのような方策でしょうか。

議員の質問　山崎

一つはですね、町長にお願いしたいのは、産業の活性化対策としましては人材の確保っていうがものすごく重要なことだろうと思うんです。なぜならば、担い手いない訳ですから。高齢化になってきました。私ども集落もそのとおりです。そうすると、今までは野菜作っても何作ってもやっぱし、パートさんにお願いすれば来てくれる人材おりましたけれども、ぐーんと今いなくなります。そうすると、そういう中で何をやったらいいのかということを、方向性が定まらない状態に今なります。特に、農協でもその通りだと思います。共選施設であっても外国のパートでもなんでもどんどん確保していかないとできませんよ。共選とかああいう事業は。そうすると、厚沢部の産業、農業はどういう方向に向かうんでしょう、町長。私ちょっと笑い話に昨日一昨日町内会の若い人方と一緒に話しました。今厚沢部のトラクターの中で一番高いトラクター乗っている人誰だいって言ったら、３千万円もするって言ったんです、１台で。道路いっぱいになって走ったら俺たちその人よけていかなければ。そのくらいね、それがね今若い人競争して買うと、すごく儲かってのかなって思うんだけどもさ。だけども、そうではなくて乗ることが趣味で乗りたくて乗っているのかどうかわからないんだけども、それだけ変わってきているのかなって思ったりもしてました。だけども、どんどん大きなトラクター入ってくればねＵターンできねえよ、厚沢部の畑狭いもんだから。十勝で一緒になって、頭だけ十勝になったってだめなんだ。私は思うんですよ。そのへんもこれからの産業活性化対策として色んな格好でやっぱし考えていきながら指導していかなければならないなって私は思っております。私どもは今から二十代のころはトラクターというものはね、２７馬力だったんですよ。それが一番大きい方だったんですよ。あと耕運機だってね、それが今３千万円の２６０馬力ですよね。それだけ５０年やそれくらいで変わったんですよ、厚沢部の農業は。これから町長、先の方向性、どのようなイメージ持ってますか、厚沢部。黙っていても、電波受けながらでも走って行ってさ、十勝の真似事して何か模索するんであれば厚沢部農業どうなんですか。私、心配なんですよ逆に。そのために何としても人材の確保っていうものね、行政の力できちっとした形で示しつけていかないと、外国人労働者でも結構だと思うんですよ。そういう確保していかないと人がいなくてやれなくなりますよ。そのへんのところはどうお考えでしょうか。

議員の質問　山崎

町長は確かに規模も大きくなって、売り上げの大きい農家の方も出現してきました。今紹介されましたとおり、１億７千４００万円、ものすごい。だけども、私が言いたいのは厚沢部全体での売上が落ちているんですよ。かつてはね、平成５年では５０億円近く売上起こしたんですよ。それが今、３２億、３３億円でしょ。大きい農家いるかもしれないけど、全体の底力落ちているんですよ。私はこれが心配なんですよ。だからね私はこれからぜひ、やっぱし人材確保というのは一番これからね、人がいればどんなこともいろんなチャレンジできますので、そういうことで確保しながら、それを指導お願いしたいと思います。それと併せてもう一つ確認という意味で町長の考えお聞きしたいんですが、教育改革であります、ちょっとさっきおっしゃっていたんでけれども、小学校の再編を入れた幼児から中学校までの一貫した教育環境の構築ということは町長しめしておりますが、いいんですねこれで、一貫やるってことで、また１０年も２０年も時間かけてから考えますってことはないんでしょ。私は今教育長そちらの方に質問するんですが、いいんですね町長、腹の中はいいんですね。私はそういうふうに文書から理解しましたから、ぜひそうした力強い指導をお願いしたいと思いますが、どうですか。

議員の質問　山崎

まだまだ町長とはいろんなお話、討論しなければならないわけですけども。やっぱし前の３月の議会の時もあれなんですけども、町長話すのに教育長と話する時間なくなって、途中でやめざるを得なくなりました。ここで一応町長の第１問目の質問をとじて、またあとで町長室行きますので、よろしくお願いしたいと思います。