防災行政無線について

議員の質問　9番 河野文彦

通告に従いまして、質問させていただきます。防災行政無線についてです。災害発生時に通信網や電力送電網などの遮断により災害情報や避難誘導が適切に行われない危険性がある中、災害の被害を最小限に抑え、町民が安全な避難場所へいち早く移動するためにも防災行政無線の役割は重要であります。また、災害情報だけではなく、公衆衛生に関わる情報や各種イベント情報など、町民生活には欠かすことのできない情報伝達手段となっており、特にインターネット環境をお持ちでない方やＳＮＳツールを使用しない方には必要不可欠であります。森町では、屋外拡声機のみのエリアについては防災行政無線デジタル化の際に戸別受信機を希望する世帯へ無償で設置しており、一部アナログ戸別受信機設置のエリアについてもデジタル方式の戸別受信機へ交換される予定でありますので、防災行政情報の町民への伝達は高いレベルで準備されております。しかし、戸別受信機の無償設置は一般家庭のみであり、企業や事業所へは有償での設置ですが、事業主の方々からは事業所への設置を希望するものの価格はとても高価であり、設置することが困難であるとの声が聞こえます。津波情報や河川氾濫情報、他国による武力攻撃情報や存立危機事態に関する情報など、町民が瞬時に情報を得て即座に行動しなければならない事態が発生したとき曜日や時間帯を問わず情報伝達度を上げるためには企業や事業所への防災行政無線設置促進が必要と考えますので、質問します。１番、就業中に戸別受信機が設置されていないがゆえに防災行政情報を得ることのできない方々に対しての町長の見解は。２番、戸別受信機設置を希望する企業や事業所への支援が必要だと思われるが、町長の見解は。以上、お願いいたします。

議員の質問　9番 河野文彦

以前にも私同様の質問させていただいて、当時も有償で提供はできるというお答えいただいて、また設置できないようなところも多々あると思うのですけれども、ホームページなりＳＮＳなり、当時は広報車というような説明もあったと思うのですけれども、そういったもので事業所に設置されていない分を代わりに何かというような説明だったのです。ただ、ホームページというお話今もされたのですけれども、ホームページというのはこちらから情報を得るためのツールです。ホームページが情報入っていますよと教えてくれませんから、こっちから検索しないと情報って得れないのです。ただ、防災無線というのは、今の説明で屋外拡声機最大音量というのは国の存続に関わるような事態だとか、それこそ大津波警報が出たときとか、そういうときだと思うのです。ですが、町の中での即座にお知らせしなければならない事態もあると思うのです。例えば市街地に熊が出てうろついているとか、そういうときも最大音量で流せるのですか。そこもしお知らせ願えるのだったら、教えてほしいのですけれども。ですから、ホームページですとか、ラインですとかというのは、環境がある方はいいです。例えば事務の方なんかですと、絶えず机に座ってネット環境がある画面に向かっている人だったら定期的にチェックができるかもしれないですけれども、例えば大工さんの作業場みたいなところですとかだと、そんなネットで絶えず情報なんていう時間がまずないです。そういう方が緊急に情報得なければならないときというのは、今の状態ですと情報難民と言っても過言ではないのかなと思うのです。一般家庭にも設置されたということで、家にいる時間帯、日中ずっと家にいる方に関しての情報の提供というのはかなりの高レベルで準備されているのかなと思うのですけれども、町民の多分半分以上になるのですか、日中の就業時間帯というのは自宅にいない方がほとんどだと思います。また、自宅に事業所兼という方もあるのでしょうけれども、そういう方というのは大体防災無線というのは居間か寝室に置いていると思うのです。そう考えると、個人事業で家で仕事しているという方も日中の防災情報というのは、行政情報も含めてなかなか得ることができない、そう思ったときにやはり企業なり事業所なりへの防災無線の設置というのが重要になってくるのかなというふうに思います。以前からその費用の部分ですか、結構高額なのです。あの受信機１台が５万円ほど、６万円弱ですか、結構な高価なもので、なかなか企業のほうでも設置するにはちょっと高価だという声が聞こえているものですから、ただ確かに当初整備した一般家庭の分なんかも起債の関係で、その中では企業に配付することはできないというのは私も理解はしているところなのですけれども、それ以外に町のほうで何らかの形で全額とは言いません。一部補助でもしてあげれれば、設置が増えて情報得れないというような事態の方が少しでも減るのではないのかなというふうに思うのですけれども、その辺を今後検討していく考えがあるかどうか含めて再質問お願いいたします。

議員の質問　9番 河野文彦

一部支援に関しても検討ではなくて、考えがないと言い切られてしまったので、町長の考えとしては企業に対しての設置は必要ないと考えているのかなというふうに思うぐらい今私もびっくりしたのですけれども、戸別受信機の設置ですから、一部支援なり全額かどうかは分からないですけれども、町の出費としても毎年何百万もかかるとかではないと思うのです。ある程度設置が進めば、そこで出費というものもある程度落ち着くような事案ではないかなと思うのです。ですから、その辺今は全く考えがないというような答弁だったのですけれども、ぜひぜひ進める必要があるのではないかなと思うので、私はここで質問しているのです。町のほうでボリュームのほうも調整できるということで、ふだんのボリュームですと、まず一般家庭はついているからいいのですけれども、事業所の中でも屋外拡声機の本当の付近ではないと全く聞こえないです。多分町長以前経営されていたお店の中でも聞こえないと思います。私の会社も聞こえません。それで、何かチャイムが鳴っているかな、風向きがよかったらそれが分かる程度なのです、本当に。そういうのが聞こえたら、何だろうなといって窓を開けてちょっとみんな静かにしろと言って耳を傾ける、そういう状態の事業所が本当にたくさんあると思います。そういう人のためにも本当に設置は進めるべきではないのかなというふうに考えていました。あと、例えば消防団の方が所属している企業なんかも、消防団の方は家庭用のやつは消防団の出動なりという情報が入るように設定されているらしいのですけれども、消防団の方が勤務中に何かあって出動といったときに携帯電話で連絡が来るようにはなっているのかなと思うのですけれども、電話もしバイブにして机の上に置いていたらもう気がつかないとか、そういう状態だと思うのです。現に私の所属している企業にも消防団員いますけれども、消防車が走っていって何かあったのだなと、そういうレベルです。ですから、そういった面も考えても本当に戸別の受信機なければならないのかなというふうに思っています。必要だと思うのであれば、今ここの答弁でもそうですけれども、やらない理由ではなくて、もし町長自身が必要だと思うのであれば、それをどうやって進めるかという方法をまず第一に考えてほしいのです。どうもお話聞いていると、断る理由を探すのが第一になってしまっているのかなというふうに思う部分があるので、私は必要だと思うので、ぜひ考えていただけたらなというふうに思っています。以前にもこの質問したとき、やっぱりＳＮＳを活用だとかという話が出てくるのですけれども、以前質問したときとＳＮＳの活用状況というのですか、は正直何も変わっていないのかなというふうに思うのです。ですから、町長の言うＳＮＳを活用して事業所に勤務中にいる方の情報取得の度合いを上げる手法をどういうふうに考えているのか、ＳＮＳを活用して、必ず出てきますので、その辺ももう一度教えていただけたらなと思いますので、お願いします。