八雲町議会 令和元年第3回定例会 2019年9月9日
防犯カメラを設置し、安全な町を
- 聞いた人
- 大久保建一 議員
- 答えた人
- 町長 岩村克詔
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
議員の質問 6番 大久保建一
議長。
議員の質問 6番 大久保建一
おはようございます。それでは一発目いきたいと思います。「防犯カメラを設置し、安全な町を」と題しまして。最近、防犯カメラやドライブレコーダーによる事故や犯罪の映像が、ニュース等でよく見られるようになった。その映像は事実を記録し、事故処理や示談協議、また犯罪の告発や捜査にとても有効であり、その普及率は民間レベルでも上がってきています。また、防犯カメラは、映像記録の保存ということだけではなく、その存在を知らしめること、それ自体が防犯にも有効だといわれています。自治体による防犯カメラ設置の先進地であります千葉県市川市では、防犯カメラを市内各所に設置してから、犯罪認知件数が設置以前の約３分の１に減少、大阪府枚方市でも半減したといわれています。八雲町においても、通学路を中心に公共施設前や主要な交差点等に、防犯カメラ設置を進めるべきと考えておりますが、その考えを伺います。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
それでは、大久保議員のご質問にお答えいたします。防犯カメラには、潜在的犯罪者に犯行を思いとどまらせる犯罪抑止効果、犯罪に対する不安を緩和するその場の利用者に安心感を与える効果、事件発生時には録画した映像を利用して犯人を特定する犯罪捜査へ貢献する効果といった、三つの効果があると言われております。また、防犯カメラを設置したことにより、議員おっしゃるとおり、犯罪認知件数が減少したという結果も報告されておりますが、そのほかにも、行方不明者や認知症高齢者の捜索などにも期待できるといわれております。八雲警察署管内では、平成 30 年の１年間に 66 件の犯罪が発生し、そのうち、空き巣・事務所荒らしなどの侵入窃盗や自転車盗難、車両関連犯罪などの窃盗犯は 38 件発生しております。これらのことから、防犯カメラを設置することは犯罪の抑止効果が期待できると考えております。しかしながら一方で、防犯カメラの設置には課題もあり、札幌市の町内会で設置した防犯カメラが一部住民のプライバシー侵害に当たるとして撤去を余儀なくされたという事例もあるため、設置にあたっては設置場所の入念な検討、そして、慎重に住民の合意形成を図ることが必要であると考えます。防犯カメラの設置については、今後地域の皆さんの意見を聞きながら、八雲警察署と連携し検討を進めたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。
議員の質問 6番 大久保建一
議長。
議員の質問 6番 大久保建一
検討していきたいということを回答をいただきまして、安心しております。ただ、札幌市の例を挙げておりました。合意形成が必要だということを言っておりましたけれども。多分、防犯カメラ設置に対する障害の一番大きな部分が、プライバシーという部分だと思います。先進地なんかにおきましては、その運用のための基準というものを明示してやっていることが、プライバシー保護に繋がっている。そこで、八雲町は最近公用車にドライブレコーダーの設置を進めていて、かなりの普及になったと思います。そのドライブレコーダーも同じくいろんな通行者、歩行者等が写り込むものですけれども、それに関するプライバシー保護等の設置、運用の基準というのは、町は設けられているのでしょうか。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
大久保議員のおっしゃるとおり、ドライブレコーダーの録音や録画につきましては、今の町の公用車についてるドライブレコーダーは衝撃があった場合、さらには危険があった場合にスイッチを押すと。そんな感じで常時録画しているのではなくて、その都度録画されるという方式でございますので、何もないときには録画されていない状況で運用していると聞いております。
議員の質問 6番 大久保建一
議長。
議員の質問 6番 大久保建一
私の認識がもし間違いでなければ、ドライブレコーダーというのは常に常時録画されているものだと思うんですよ。それで、事故があった場合、その前から後までそれが通常録画とは別に衝撃があったときだけのものとして、別録画というんですかね、別枠に録画されるものだと思いますので。やっぱり、事故があった瞬間、衝撃があった瞬間でも違う一般の通行者だとか歩行者も写り込む可能性はあるので、今からそれは万が一のために設置基準らしき、ガイドラインでもいいですから、そのようなものは設けた方がいいと思います。それは、蛇足というか本題とはずれるんですけれども。それで、この防犯カメラについてはですね、もちろん条例なりガイドラインなりでプライバシーに十分配慮したかたちでの導入というのを検討していただきたいと思っております。あとですね、設置するにおいうてもう一つ障壁になるのは、ランニングコストだと思うんですよ。防犯カメラについては設置したときの設置費用のみならず、普段からの電気料なり記録媒体なりのランニングコストというのが当然かかってくると思いますので。一つの方法として、直接町が設置するという方法もありますけれども、町内会なり沿道なりの、沿道に設置してある企業なりの協力を求めてですね、ランニングコストは一部負担してもらいながら、設置費用の一部補助という考え方もあると思いますので、その辺も併せて検討してみてはいかがかなと思いますけれども、いかがでしょうか。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
大久保議員おっしゃるとおりですね、コスト面とかこれから町としてもいろいろ考えていかなければならない問題だと思います。さらに町内会、そしてやはり警察とですね、十分にその辺は配慮してですね、慎重にしながら設置場所等々、さらに企業でもコンビニさん系統では多分設置してると思いますけれども、その辺の連携も、これは町というよりは警察、防犯関係は警察だと思いますので、その辺は慎重に進めたい。大久保議員おっしゃるとおりですね、今本当に八雲のですね、庁舎前も雨降りや雪降りになるとですね、児童を送り迎えする車、さらにですね、コンビニさんに入ってくる車等々の、その辺は防犯ではありませんけれども、その辺のことも考えると必要な場所はあるのかなと思いますので。ただ、設置場所や設置費用さらにプライバシーの問題等々はですね、慎重に関係団体等ですね、慎重に進めたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
議員の質問 6番 大久保建一
議長。
議員の質問 6番 大久保建一
冒頭の答弁で町長が言われてたとおりですね、八雲町でも少なくなったといえ、こういう大きい国道５号線を町としてですね、八雲町内に在住している方だけではなくてですね、外部から入られてくる方もかなりおられると思います。また、私も PTA 関係をやっていたときも、子どもに対する不審者というのが、必ず毎年起きているものでもありますし、やっぱり町民皆様の安心安全を守るというのが、町または行政の大きな責務の一つでもありますので、是非とも進めていただきたいと思います。以上です。