町政執行方針について

議員の質問　10番 宮本秀逸

よろしくお願いいたします。令和５年度町政執行方針について伺います。課題を価値に変える挑戦者あふれるまちづくりを進めていくとあります。現在、最大の課題は少子高齢化と気候変動だと考えます。全国的に各自治体が真剣に取り組んでおりますが、少子化はなかなか止まりません。１、森町も毎年確実に少子化が進んでおります。そのような中で危惧されているのが2040年問題です。すなわち、１人の高齢者を現役世代1.5人で支えるというものです。国にとっても自治体においても大きな課題です。現時点で町長は、このような見通しをどのように考えておられますか。２、いわゆるごみ処理や下水道水処理、不衛生を思われる排水処理が最近特に注目されております。不用を価値に変える発想や下水汚泥等を肥料に変えるなどの技術開発が各地で進められております。森町には、上下水道の未普及地域が広く残っておりますが、対策には既成の概念を揺さぶる発想が必要です。町長の課題を価値に変える考えを伺います。３点目、気候変動は地球環境を大きく変えつつあります。世界中の高山にある氷河の後退、グリーンランドや南極大陸の氷河の崩落、消滅、シベリアの永久凍土の溶け出しや海水温の上昇、国内にあっては台風や大雨災害の頻発、巨大化等々があります。2050年までにカーボンニュートラルを目指すとありますが、今までの実績の上にさらなる努力が必要と思います。今後の具体的な目標と施策について伺います。よろしくお願いします。

議員の再質問　10番 宮本秀逸

再質問させていただきます。今日の一般質問の中で、最初の同僚議員の質問の中で少子化対策がありました。その中で、町長は限られた財源をフルに使って一生懸命取り組んでいくのだみたいな内容のお話をされました。本当に大事な問題だというふうに私も思っておりますし、一朝一夕にはなかなかいかぬ問題だなというふうにも感じております。昨日のテレビの放送なのですけれども、岡山県の奈義町というところの放送をやっておりました。そこの出生率が2.93だそうです。その取組の経緯とか現状を様々報告してありましたので、興味深く見たのですが、その際にそこの町長の取組の原点がまず経費をどうやって出すのだというところから始まったみたいな話だったのです。限られた財源の中からそれを捻出していくのだみたいな取組から始まったというお話をされておりました。そして、１億9,000万だか捻出されたそうなのです。だから、原資は限られておるかもしれませんけれども、やはり工夫して生み出していく、捻出していくという姿勢は本当に必要だと思うのです。森町は幸いなことに、ふるさと納税が20億以上ありますので、それを全て使えるわけではありませんけれども、大きな財源だと思いますし、あらゆる方法を使えば、この少子化対策についての財源というのは出てくるのではないかと、こんなふうにも私は感じているのです。だから、その財源につきましては本当にこれは工夫すれば、まだまだ出る余地があると思いますので、そこら辺はぜひこれから新年度に向かって考えを進めていただきたいと、こんなふうに思います。ほかにも日本中、いろんな自治体が取り組んで成功しているような例というのは多くあると思いますので、そういったところもぜひ参考になさって、これからの施策をつくっていただきたいと、こんなふうに思います。そして、この2040年問題というのは本当に私たちが恐らく想像する以上に大変な状況だと思うのです。それまでにいっときの猶予もないということを、これは町だけではなくて、あらゆる人が、その恩恵を受けようとする人が、あらゆる人がこれを認識していかなければならぬ問題だと、こんなふうに考えておりますので、そこら辺の周知もこれからぜひやっていただきたいと、こんなふうに思います。それから、２番目なのですが、いわゆるごみ処理の問題や下水処理の問題、これは新聞記事なのですけれども、こういうお話が出ておりました。九州の佐賀の実例なのですけれども、佐賀県というのは有明海のノリが非常に有名なところで、恐らく県別に見ますと日本一の生産力を誇っていると思うのですけれども、そこの佐賀のし尿処理場から出される汚泥排水を肥料化するだとか、いろんなものに分析しまして、その中の、ここには冬場に海で不足すると言われている栄養塩と書いてありますけれども、ノリの栄養になるような、そういった成分を海に流してノリの養殖を助けるという事例がここに出ておるのです。すごく興味を持って見たのですけれども、そのほかにも汚泥を堆肥化して、10キロ当たり20円という単価で作り出しましたという事例が報告されているのです。10キロ、20円です。普通の堆肥ですと、普通の堆肥の１％ぐらいの値段です。それが実際にできますよみたいな話なのです。当然そこまで行くには大きな課題があります。下水汚泥という言葉を聞いただけで嫌がる人たちも当然いるわけでございますから、大変な問題を乗り越えてやってきたというお話が出ております。ですから、このごみの問題とか下水汚泥の処理については、先ほど処理されているお話も紹介されましたけれども、これは無限の可能性があるだろうというのが今の多くの人たちの見方ではないかと、こんなふうに思いますので、もっともっと森町としてもいろんな方法を考えていただきたいなと、こんなふうに思うのです。１つの例です。それから、これも報道でしたけれども、ごみ処理センターをまちの中に造るという話もやっておりました。大阪だったと思いますけれども、要するに普通ごみ処理だとか、こういった衛生関係の話になりますと、大抵はまちから離れたところという発想ですけれども、それを逆に取りまして、まちの中に造ったというお話なのです。デザインも本当に最新のデザインをしまして、そこが結婚式の写真の撮影スポットになったり、その地域の人たちが観光的な気持ちで遊びに来るような、そういったセンターを造ったという報道があったのです。というのは、遠くに運ぶよりもまちの中にあったほうがもっと便利でしょうみたいな考えなのです。技術的な革新がありますから、二酸化炭素がほとんど出ない、そういった燃焼を心がけていますという、そういった報道だったのです。だから、いろんな発想を変えていきますと、今のマイナスの部分が本当にプラスになってくるようなお話がありました。そして、もう一点、申し上げておきますけれども、普通私たちは食べて消化して出すわけですけれども、食べる部分までは大っぴらに話をしますが、出すということになりますと、なかなか表立って言えないみたいな空気がありますので、それはタブー視しがちなのですけれども、そうではありませんというふうなお話なのです。これも法政大学の女性の教授のお話なのです。それをあえてやっぱり子供のときから教えていくべきだみたいな話の内容なのです。どうしても臭い物には蓋をしがちというのが私たちの発想ですけれども、それを真逆に取っていくと。食べて出すのだということは当たり前だという感覚を子供のときから教えていかなければ駄目だという発想で、こんなお話が出ておりました。これは、すごく興味深いお話でした。それから、３点目なのですけれども、気候非常事態宣言を町としてやっていただきました。これは、やっぱり私どももひっくるめて、もっともっとやっぱり周知しなければならぬし、勉強もしなければならぬというふうに思うのです。そんな簡単には、ゼロカーボンなんていう話にはなっていかないと思うのです。ゼロカーボンには、なかなかなっていかない。現実に森林が二酸化炭素を吸いますよみたいな話をするのですけれども、年老いた木というのはほとんど吸収しませんよね。吸収しません。若い木でないと吸収しないのです。そして、広葉樹と針葉樹を比べた場合は、針葉樹は本当に吸収力が少なくて、広葉樹が冬場に落葉して新しい芽を出すときに余計吸収するというふうに言われています。そこら辺も考えて、やっぱり現状というのをこれから考えていかなければならぬ問題だと、こういうふうに思うのです。そこで、これも既成概念を変えたいということで、私はこういう本を読んだのです。「ノーコスト林業のすすめ」というものです。ノーコスト林業、要するに林業をやっていくのにコストをかけないと。今は、国のいろんな補助制度がありますから、例えば森林組合に頼んで植林から、それから地ごしらえから、いろんなことをやってもらうわけなのですけれども、そうしたらそういったやり方をやって、植えた木を50年後に伐採したときに、その地主さんが幾ら利益になりますかということを計算した話も出てくるのですけれども、ほとんどゼロに近い収入なのです。50年たって、植えた木が幾らになるかということを計算していきますと、１年に１反から1,000円とか2,000円の話だというのです。それで生活できるわけでもない。要するに林業が進んでいかないという話なのです。私たち林活技連もありますけれども、林業を盛んにやっていきましょうというような話はするのですけれども、伐採をして加工してという段階はすごく今強調されておりますけれども、実際に植林して、それが50年後に金になるかといいますと、その人の代はそれで終わりになりますし、１代で終わります。金にならないというのが現実なのです。ノーコスト林業というこれ、ぜひ読んでいただきたいと思いますけれども、この中で強調されておるのが焼き畑林業というやつなのです。昔やっていました。私たち子供の頃やっておりました。焼き畑です。今は焼き畑や畑で火をつけること自体が禁止されている状況になっておりますけれども、そういったこともひっくるめてやはりその価値観を転換していくのだということが非常にこれは私は重要だと、こんなふうに思うのです。いきなりこれのまねをしてくださいということではありませんけれども、本当に課題を価値に変えるというのは、今回の町長の執行方針の中ではすばらしいうたい文句だと思いますし、ぜひこれは１年に限らず、これから町長の在任期間中は続けてやっていただきたいと思うのです。この３点について、もう一度町長のお考えをお伺いしたいと思います。

議員の再々質問　10番 宮本秀逸

ありがとうございました。よく町長の決意のほどがうかがえるような話だったと思います。３点を通じて思うのは、先般の執行方針の中で教育長が述べておられましたけれども、既成の概念にとらわれないでいくのだみたいなお話がございました。全く同じ発想だと思うのです。全てが同じ発想だと思うのです、今町長が言われたことも。私たちもやっぱりそれに応じていかなければなりませんし、これをやっぱり周知していく、全町民に周知していかなければならぬ問題だと思っています。そして、さらに言えば、この森町はいろんな歴史的な遺産がいっぱいありますし、それから濁川の地熱発電なんて、これは北海道でただここだけしかありませんし、いろんなやっぱり日本中に誇れるようなものがいっぱいあると思っているのです。そして、海の産業、山の産業とかありますので、それは必ず関連してまいります。そういったことを合わせて、本当に以前にも申し上げたことがありますけれども、日本一のまちづくりをやるのだみたいな意気込みで、ぜひこれは取り組んでいただきたいと、こんなふうにご提案しておきたいと思います。そして、ただいま森町の森という名前について町長から様々なお話がありました。私も全くそう思います。何百年か前に駒ケ岳が噴火したときは、全てが火山灰に覆われた状態になって、本当に草木が一本もないような状況になったと思うのですけれども、そこに草木が生えて森という名前がちゃんと定着してきたわけなのです、森という名前が。何にもない状態に見えたところがこれだけの回復をしてくるわけです。自然には、そういった力があると思っているのです。私的な話で大変申し訳ないですけれども、私も北海道森町に来るときに駒ケ岳の火山灰土壌の話が出ておりました。それがここに来るきっかけになったのです。そして、先ほども話題になりましたけれども、畑かんの施設が、その後に夏場の水が足りなくなるから畑かんをやりましょうみたいな話にもなってきたと思うのです。私たちもそれは最初から関わってまいりました。私たちの目には、普通の目にはマイナスに見えることがプラスになることがいっぱいあると思っているのです。火山灰だからこそ、やっぱり農産物のうまいものができるみたいなところがあります。最初はゼロだったと思うのです。火山灰がここに降り積もったときは。それがこれだけ発展してくるわけですから、ぜひ周知する、教育が大事だと思いますので、これはぜひ小まめにやっていただきたいと、１つ申し上げて。もう一つは、カーボンニュートラルの話に戻りますけれども、以前森町気候非常事態宣言の話をしたときに、ぜひ標柱をつくってくださいというお話を私は申し上げました。それもこれからの予定等もあるかもしれませんけれども、そんなに金をかける必要はないと思いますので、ぜひ早めに取り組んでいただきたいと、そんなふうに思います。幾つか提言として申し上げて、これで終わりたいと思います。何か町長ございましたら、お答えをお願いしたいと思います。