せたな町議会 令和６年第４回定例会 2024年12月17日
臼別側砂防工事について
- 聞いた人
- 石原広務 議員
- 答えた人
- 町長 高橋貞光
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
議員の質問 1番 石原広務
それでは臼別側砂防工事についてご質問をさせていただきます。大成区臼別川の臼別ダムのスリット化工事が着工されているとの情報がありました。つきましては次の点について、町で得ている工事内容をお知らせください。①工事期間及び工事概要を教えてください。②漁協や地元住民への周知はどのようになっているのかお聞きします。③町長として、工事により危惧することがあれば対策を含めお示しいただきたいと思います。以上です。
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
それではお答えをいたします。１点目でありますが、臼別川の臼別ダムのスリット化工事につきましては業者等から長年要望を受けておりました。平成２８年度事業から町は要望をしているところでございます。ようやく今年度の工事着手となりました。工事期間につきましては、臼別川２号の砂防堰堤工事で令和６年度から令和８年度を予定しております。工事概要としては、本年度はスリットを入れる前の腹付けへと取付道の施工を行い、令和７年度と令和８年度の２カ年で２箇所のスリットを入れることとなっております。その後、令和９年度から１１年度を予定として、臼別川１号砂防堰堤に２箇所のスリットを入れる工程となっております。ただし北海道の単独事業でありますことから予算の状況によって工程が変更する旨の説明を受けております。２点目ですが、令和４年度にひやま漁業協同組合大成支所への事業説明、また漁協理事を通じて大成宮野地区の住民からのスリット化への意見を伺い、早期のスリット化を望んでいるとの意見をいただいている状況であります。今年度事業着手に伴い、今後関係団体や宮野地区において住民への事業説明会を開催する予定ということを聞いております。３点目ですが、このたびの工事に関し函館建設管理部においても、砂防ダム機能を残しながらスリット化を目指し、施工方法など大学の先生や専門家などから助言をいただき、さらには大雨のシミュレーションも行った結果、特に問題ないという結果を聞いておりますので安心をしているところでございます。以上でございます。
議員の質問 1番 石原広務
概要等に関しては詳細含めて今ご説明いただきました。危惧する点に関しては様々な有識者と申しますか、そういった方面からも情報を仕入れて安心してるという言葉が町長の口からありましたけど、過去には臼別川堤防決壊して多少なりとも被害が出たこともあるんです。年度も含めて調べたんですが行きつきませんでした。今、町長うなずいていらっしゃるので、そういったことをご承知の上で安心しているということだと思います。私がこの情報を知り得た段階で全く個人的に知る由もなく役場内部でいろいろ動いていただいて、その後に北海道のほうから、その時の言葉をストレートに申し上げると、慌てて町に出向いて説明をしていただいたというようなことは情報として知り得ました。その時点で、この工事に取りかかったんですけど、取りかかる以前に私が知り得た情報からいくと、これ推測にもなりますが、漁協これ要望を出せたという旨の町長の答弁がありましたけど、漁協あるいは地元住民、宮野地区です。住民説明会を経て、それでご理解をいただいた上で今回着工しているのかなと。これ勝手な解釈かと思います。これどうなんでしょうか、町長の見解もお述べいただきたいと思いますが、計画が立った時点で北海道の単独事業ですから町としてあまり踏み込んだ対応はできないかもしれませんが、地元住民はもとより、漁協、理事者を通じていろいろこう動きはされていたのでしょうけど、そういった情報を知らない漁業者も現にいらっしゃいますから、大雨等の被害なども繰り返しになりますけど、大学の先生とおっしゃいましたか。そういった知識を持つ方の見解からいくと町長としては安心できると。ただどうなんでしょう、泥水が前浜に流れ込み、河口一体でいろいろな取り組みをしている漁業者もいるわけです。そういった方々の安心を払拭することこそ町長としての仕事かと思います。そういった漁業者に対する町としてのできる説明、それで危惧される影響といいますか、それも町長として頭に置きながら取り組んでいただきたいと思いますけどいかがですか。
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
それでは２回目の質問にお答えをいたします。このスリット化工事につきましては、これは漁業者の皆さん方がこのスリット化をお願いしていたという事業でございます。目的は、やはり漁業資源の拡大であるとか、そういったサクラマスなどもダムの影響を受けているということから、スリット化を漁業者の皆さんがお願いをしていたという状況にございます。こうしたことの解決にようやく北海道としても動いていただいたということでこれは皆さんの要望活動が実ったというふうに私たちとしても思っております。ただ議員言われるように、この着工が残念ながら事前に町のほうには連絡がなかったということでもございました。このことについてはきちんと担当課において説明をいただいたところでございます。この辺の後先になったことについては建設管理部も申し訳ないというお話もされたというふうに伺っているところでございます。ただこの現状のそういった川の状況、これを改善をして漁業生産の振興を図るということからすると、しっかりスリットをしていただくということがいいというふうには、皆さんのこれは要望でございますので、私もそのほうがいいものというふうに考えております。ただ地域住民の皆さんにも、このことも要望はしているとはいえ、こういった形でスリット化を図るということの説明は当然しなければならないものというふうに思っております。そのことについても、これから説明をいただけるということでございますので、しっかりそれをやっていただきたいというふうに感じているところでございます。
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
漁業者の影響対策という面につきましては、これは私たちも確認はしてございません。
議員の質問 1番 石原広務
すぐ確認してください。いや首傾げるところではないと思うんです。実際にそういった危惧される面があるので具体的に町を通じて北海道のほうに言ってくれという申出も現にありますから、そういった申入れも含めて携わる漁業者がスリット化工事自体の実施、そういった情報すらないんです。具体的に申し上げますと海産物に限定したことはあえて申しませんが、工事によって泥水が、先ほども言いましたけど、海に流れることによって影響が出かねないという危惧する面があるんです。農業ばかりか、このあと別な質問立てもしてますけど、そういったことに対して、やっぱり北海道と町長きちんと協議してスリット化は望んでる方もいることは十分知っています。ただそれに伴っての影響も危惧される面もありますし、実際に漁業者から不安視する声もこれ出てるんです。確かにいい面はかなりあります。これせたなの外れのほう、これ感謝という言葉が縦看板として立たれてるんです。ご存じですか。感謝、長い月日にわたり祈願だった須築川砂防ダムスリット化が２０２０年、令和２年多くの各関係皆様から心温まるご指導、ご支援をいただきここに完成を見ることができました。この河川での限りなき魚類の繁殖、さらには上流の森の栄養豊かな恵みがこの清流に運ばれ下流の海へ、そこには海藻が繁茂し、魚介類産卵場をはじめとしたウニ、アワビの餌ともなり生産増大され、そのことにより地域全体が今まで以上希望を持てることを心よりご期待申し上げますと。こういった縦看板が国道沿いの一角に建てられてるんです。ですから私は今回の臼別川砂防ダム工事についてと、臼別川ダムのスリット化工事について町長の見解をお伺いしましたが、漁業者に寄り添ってください。浜に出向いて少しかでも不安を払拭、想定される影響なども頭に置きながら、きちんと対応も視野に入れ膝交えて話してください。率直な意見が出てますから。上の方々だけが動くんではなくて、自ら生産者として漁業を事業として取り組んでいる方々がいらっしゃるわけですから、先ほど感謝という言葉で立っていた看板を紹介しましたが、そういったことが浜の業者に伝わるような形で、ぜひ町として取り組んでいただきたいと思いますけどいかがですか。
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
須築川のそういった状況を議員の口から話されましたが、まさにこの砂防堰堤がいろいろな意味で魚の増殖に影響が出てきているという状況からスリット化という機運が今高まって、せたな町ばかりでなくていろいろな河川でそういった動きが出されております。そういったことでは須築川のスリット化が先進事例と言ってもいいかと思います。その結果やはり産卵場がこの大変増加して自然の孵化が大変多くなってきているという実績もあります。こうしたことがひいては前浜の利用に影響を及ぼすというふうに今思っておりまして、このことは大成区の漁業者の皆さんも十分認識しておられるものというふうに思います。そういったことで臼別川のスリット化の要望も上がってきたものというふうに思います。そういう状況ではありますが、心配されている方もいるということでございますので、それは担当課のほうでしっかり聞き取りをさせていただいて、そういった不安を払拭するという努力もこれは北海道と協力しながら連携しながら取り組んでいかなければならないものというふうに思っておりますので、まずその部分について対応させていただきたいと思います。