江差町議会 平成28年第3回定例会 2016年9月13日
河川浸水・氾濫対策について
- 聞いた人
- 小野寺真 議員
- 答えた人
- 町長、総務課長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
議員の質問 小野寺
はい、次移りますが結局そういうことなのですよ。もうね、圧倒的にハードの部分はもう遅い、遅れている、やっていない。これ国、道に予算確保も含めて、先程言った江差町の実態から見たらもう遅々たるものですよ。これ早急に今の実態も含めて、町長、副町長頑張ってください。２問目に移ります。
議員の質問 小野寺
それから次、同じ大雨で心配なのは、先程塚本議員ありましたので、重複の部分は割愛させて頂きますけれども。河川浸水というか氾濫に関してお聞きしたいと思います。それで私は具体的に厚沢部川をまずお聞きしたいと思うのですが。これはご存じの通り、いわゆる水防法ではきちっと河川の水位を調べるということで、水位周知河川という風になっております。この近隣では、厚沢部川しかありませんが、この川１つしかないのですね。たまたま３１日の午前３時の段階で、いわゆる水防団待機水位、段階、次、氾濫注意とかありますけれどもその最初の部分ですね。水防団待機水位、これを超える４．９５メートル。全国的な河川の今回状況見ましたら、本当にもう短時間、もう何分もしないうちに次の段階、危険水位などにもう移っている。たまたま今回は雨が、思ったほど降らなかったというだけの話であって、私はこの水防団待機水位を超えたという意味合いというのはどうなっているのか。どういう風にその数値について関係機関との、情報伝達や対応、江差町としての対応なっているのかお聞きしたいと思います。それから合わせてこの点で、先程も塚本議員との部分でありましたが、江差町は結局、厚沢部川を除く町内の道河川も含めて全部、水位周知河川以外、つまり水位を調べてない、機関としてはですね。そうすると江差町でどうするのだという話になります。それで過去、江差町は例えば１日の最大降水量といいますか、降らないですね、降っていないですね、あんまりね。今まで一番多かったのは１９９５年、平成でいうと平成７年ですか。この時の１日雨量が１７４ミリで、多分最大、過去５０年・６０年で最大なのでしょうか。それにしても１００ミリを超えるということが本当になかった。しかし、１００、２００ミリを超える２５０ミリを超えるとなると、本当にこの河川どうなるのかということなのですが、例えばあの見回りといいますか、水位をきちっと測っていないような河川の把握、本当に心配ですよ。例えばこの間の経験でいうと豊部内川、五勝手川、古櫃川もそうでしょうか。椴川もそうでしょうか。小黒部川など、こういう部分の水位の把握、こういう点について改めてどういう対応だったか、先程ちょっとあのだぶる部分は省略して構いませんので教えて頂きたいと思います。
町の答え 町長
議長。
町の答え 町長
小野寺議員の２問目、河川浸水等の対策についてのご質問でございます。情報伝達に関しては、函館建設管理部から檜山振興局を経由して町へ伝達されることとなっており、当日も情報を得ております。防災及び土木の担当者が、役場に待機しており、川の防災情報から午前３時に４．９５メートルを観測したことは確認をしております。全職員に自宅待機を指示したところであり、議員ご指摘のレベル１、水防団待機水位は越えたものの、その後、午前３時３０分以降は水位の下降が確認できたところでございまして、引き続き水位の観測情報を確認した対応を取ったところでございます。また、町管理９河川の日常的な水位についてはパトロールをおこないながら、平時の推移についても確認しているところでございます。道管理河川につきましても同様に、函館建設管理部にてパトロールをおこなっているという風に聞いております。今回の台風では１問目同様で、包括的に勘案した上での警戒パトロールをすると共に、準備体制として土嚢づくりと事前に浸水等が想定される箇所への土嚢の配置をおこない、体制を整えたところでございます。
議員の質問 小野寺
はい、議長。
議員の質問 小野寺
水防といいますか、河川については今、全国的に色々な教訓がまた出ていて、きっと国の方から改めてその水位を、きちっと調べていないところの対策というのはきっとこれから出てくると思います。今日も何か色々報道やっていましたので、今の時点であれこれってなかなか言えない部分もあろうかと思いますが、それにしても具体的な把握、例えば河川の水位を調べる際に、今の雨、今回の雨のような状況よりもっともっと１日２００ミリを超えることが想定されるとか、そういう部分の時に、それではどの河川をどのぐらい回ってどこできちっと例えば水位を測るだとか、そういうことを体制的に作っておく必要があると思うのですよ。ご存知だと思うのですが、厚沢部川は、流域全体という前提ですが、２４時間で１６０ミリの降雨がある場合の想定で危険水位、さっき言った組み立てなのですよね。多分間違いないと思いますよ、これネットから取ったから。だからとてもとても、その厚沢部川も含めて、それから中小の河川も含めて、今まで想定する、もしくは想定してたであろう水位ではもうとても追いつかないかもしれない位、想定した対応しなかったら、間に合わないと思うのですよ。これから国から出てくるかもしれませんが、いずれにしても現状、特に水位をきちっと調べられないところのもう少しきめ細かな状況把握する体制は、私は必要だと思いますが、もし可能な部分があればご答弁願いたいと思います。
町の答え 総務課長
町長答弁にもございましたけれども、町管理する９河川につきましては平常時の水位につきましても、日常のパトロールにおいて、確認は取れている状況にあると。その取り方、色々あると思いますけれども、例えば堤防、堤防といいますか、護岸の数によって確認をしているとか。
議員の質問 小野寺
図っている訳でないですよね。
町の答え 総務課長
色々なケースでの確認はしているところでございます。あとは前日までの降雨状況でありますとかですね、１問目でも言ったところでございますけれども、短時間なのか長雨なのかというところも含めまして、警戒パトロール強化することは勿論でございますけれども、必要に応じて職員を派遣しながら、その川の状態がどういう風になっているのか等々、体制を整えていく必要があるなという風には思っておりますのでご理解願いたいと思います。
議員の質問 小野寺
はい、これはまた国、道の色々動きがあると思いますのでまた改めて。