政策課題と財源確保対策について

町の答え　町長

室井議員から当初予算に関して大きく５点に渡ってのご質問でございます。ご質問の内容から、まとめて答弁すべきと判断した項目がありますので、あらかじめご了承願いたいと思います。始めに１点目の、事業計画を立案したい思いはあるが、厳しい財政状況の中で財源確保対策の見通しがたてられない状況にあると、２点目の事業化に向けた制度設計の検討すら全くなされていないといったご意見、更には３点目の、人口減少が更に進むと予想される中で大きな財源を投資し、それが将来的に負の遺産にならないか等の考えを持っていないかとのご質問でありますが、本年度の当初予算につきましては、町政執行方針にも記載しておりますとおり、本年は向こう１０年間のまちづくりの方向性を定めた第６次江差町総合計画や人口減少問題に積極果敢に望む第２期江差町まちひとしごと創生総合戦略、更には本町の土地利用等の指針となる江差町都市計画マスタープラン、立地適正化計画等に掲げる様々な施策を今後確実に実行していくうえでの足場を固める年にしたいと考えているところでございます。議員ご指摘の人口減少に端を発した縮小する社会や本町の財政状況等を悲観的に捉え、将来への投資や負担を回避したものではないことをご理解願えればと思います。一方で、厳しい財政状況は今後も続くものと考えられることから、将来にわたって持続可能なまちであり続けるため、事業の選択と集中はもとより、国や道などの制度を活用しながら限られた財源を有効に活用する方策を進めてまいります。また、事業化に向けた制度設計の検討すら全くなされていないとのことでございますが、これまでも日常の業務の中で、あるいは今年度の予算ヒアリングを通して、通じて今少し時間をかけて成熟した制度となるよう私から指示をした施策もあり、決して役場内部の議論が皆無であるといったことはございませんので、重ねてご理解願いたいと思います。次に４点目の町長公約に対し、真剣に共に汗を流す実行に向けて共に行動する等、課題解決に向き合う政策を戦略的に練るまちづくりブレーンが果たして存在しているのか3疑問を感ずるという点と、５点目の町長の考えに対し、簡単でやりやすい対応を処理してしまう、いわゆるイエスマンに囲まれているのではないかとのご質問でございますが、私は平成２６年の町長就任以来、一貫して地域の皆様の声に耳を傾け、山積する課題の解決に向け、職員と一丸となり開かれた行政の推進と行動をするまちづくりに努めてきたところでございます。また、政策立案過程においては、これまでも役場内部の横断的な議論を求め、私の２期目の所信表明でも述べましたが、何が真に町民の皆様のためになる選択なのか、そして子ども達の笑顔が輝く未来に繋がっていくのかを判断基準に据え、町政を執行してきたところでございます。議員ご指摘の政策ブレーンが果たして存在しているのか、イエスマンに囲まれているのではないかというご懸念は一切ございませんので、ご理解願いたいと思います。次に政策課題に対する財源確保対策の今後の考え方についてでございますが、山積している諸課題への取り組みについて、補助交付金や地方債の発行において財源の確保をしておりますが、老朽施設の修繕等が重なってきていることなどの状況もあり、この数年は当初予算の編成において財源不足となり、基金からの繰り入れで対応しているところであります。議員ご指摘のとおり、政策課題の解決には財源確保対策が切り外せない取り組みとなっていますが、新たな財源の確保、難しい課題もあります。私といたしましては、令和元年度の決算見込みを３月下旬までに取りまとめたうえで、令和３年度以降の５年間の中期財政の見通しと、財政運営方針を策定し、新年度の早い段階で議員の皆様にお示ししたいと考えておりますので、ご理解願いたいと思います。