国の衣類循環型アクションプランを踏まえた衣類資源化への施策転換について

議員の質問　8番 倉地清子

それでは、２つ目の質問に入ります。国の衣類循環型アクションプランを踏まえた衣類資源化への施策転換について。八雲町では、温室効果ガス削減目標達成に向け、2030 年度までに１人１日あたりのごみ排出量を現在の 1,139g から 907g へ削減する目標を掲げています。一方で、廃棄物分野における CO₂排出の一因として、衣類などの合成繊維を含む可燃ごみの焼却が課題となっています。特に独居高齢者の遺品整理等では、大量の衣類がそのまま燃やせるごみとして排出されるケースも見受けられます。国は、衣類資源循環アクションプランにおいて、2030 年までに衣類廃棄量 25％削減を目標に掲げ、自治体に対して行政回収ガイドラインの策定や組成調査への技術的支援等を進めております。ごみの減量化や資源化を進めることは、温室効果ガス削減だけでなく、将来的な償却コストや処理費用の抑制にもつながるものと考えております。そこで、①衣類を燃やせるごみから資源ごみへ分別変更し、透明袋等を活用した住民負担の少ない回収体制を検討する考えについて。②国の支援制度を活用し、八雲町の可燃ごみに含まれる衣類等の実態把握を行う考えについて。③回収した衣類について、民間業者等との連携によるリユース・リサイクルルートの構築を進め、循環型社会形成につなげる考えについて伺います。

議員の質問　8番 倉地清子

議長、倉地。

議員の質問　8番 倉地清子

とてもありがたいお言葉というか、繊維衣類が燃やせるごみから資源ごみにそう言ってくださったので、もう言うことはないかなって退席したいぐらいですけれど、せっかく準備してきたのでお話しさせていただきます。別な方向からいきます。八雲町温暖化実行計画、令和６年３月に八雲町が策定したものがございます。その中には、一日１人 232g の削減が必要という点に加えまして、目標達成の考え方として 90.0 千 t、Co2 の削減が必要となっています。2030 年度の削減目標は、91.9t、Co2 であり、目標達成にはさらに 1.9 千 t、Co2 の削減が必要とされています。町はこの不足分に対し、再生可能エネルギーの積極的利用を行い、目標の達成を目指すとしておりますが、この計画に加え、先ほど町長がおっしゃってくれたように、燃やせるごみから資源ごみへというお話もいただきました。これは、令和６年に策定されたものなので、すぐにとは言いませんけれども、衣類の燃やせるごみから資源ごみへの転換、この目標達成についても、ぜひ成果貢献になると思いますので、付け加えていく方向で考えていっていただきたいんですが、それについては、どのようにお考えですか。

議員の質問　8番 倉地清子

議長、倉地。

議員の質問　8番 倉地清子

できることなら、今の町の取り組みは、衣類、繊維類は燃やせるごみとして排出されております。燃やせるごみに切って入れる。それを資源ごみとして回収する方向で行ってほしいなという思いがあって、今話させていただきましたが、それについては、また後ほど触れさせていただきたいと思います。国は、2030 年までに家庭から排出される衣類廃棄量。これは、51.5 万 t を 25％に削減し、約 38.6 万 t まで減らす目標を掲げております。先ほど言いました、３R なんですけれども、全国どこでも出せて使えるものは譲って、使えるものは長く使う。この３つの方向性の具現化を通して、2030 年 25％削減目標の達成を目指すとしています。八雲町では、その中でもリユースの活動をされている方がおります。そこに結構な人数いらっしゃいますし、また、民間業者さんが自宅に来て衣類などを回収してくれるシステム、それを導入して利用している方もいらっしゃいます。ちなみに、会員登録されている方のみで、ここでは一回に出せる量が 45Ｌの透明な袋に１袋までという制限があるものです。これは、少しだったら結構 45l だと入るんですよね、量が。だからすごくいいなというシステムで利用させてもらったりしますけど、使い分けとして少しならいいんですけど、先ほど提言というか、提案の中でお話しさせていただきましたが、独居高齢者の遺品整理、このときに出る衣類のごみ、あまりにも大量なんですよ。どうしようもなくて、解体屋さんに一緒に廃棄してもらったりしていると、そういうふうに聞いております。八雲町は、先ほども言ったように、衣類のごみは燃やせるごみ袋に切って入れる、そのルールがありますよね。そういうのは、単純な量ではないから一気に大量焼却、そこに回ってしまうというケースが多いようです。実は私も最近父を亡くしまして、１人だったものですからその整理整頓をするときにすごい衣類、繊維類、大量に出ました。衣類だけで衣装ケース一番大きいのが 50 箱ぐらい。そして、あとはタオルの粗品なんですけど、あれも本当に異常だと思いましたけれども、よく入ってたなと思うけれど、大きな衣装ケースで５箱ぐらい出ました。たぶん、そういう現状があちこちで起こっていると思います。それを焼却するというのは、非常に問題なのではないかなと、そういうふうにも感じております。ちなみに、この現状というのは、町では把握されていましたか。あ、質問をせずにそのままいきますね。そういう現状があります、ということです。八雲町の衣類の排出量、それがどれだけされているか把握していただきたいなって思うんです。それは、先ほどは燃やせるごみに出します。そして、民間の方のフリーマーケットだったり、そういうのでやってほしいという話でした。私が言いたいのは、１番目の①で話したように、透明な袋に活用した住民負担の少ない回収体制っていうことを挙げましたけれど、ちょっとそこには触れていただけなかったので、あえてお話をしますけれども、資源ごみとするならば、透明な袋に衣類、繊維を入れてもらって、資源ごみの日に出して、それを回収することは、私は可能ではないのかなと思っております。先ほど人とか分解するのが大変だとか、確かそんなことをおっしゃってましたけれども、なぜそれを言うかというと、今クリーンおしまの火災により、八雲町では毎日出てくる燃やせるごみを一時仮置き場に置いております。それは外に置いて、私見に行ったんですけれども、それは確か発生から１週間ぐらいだったと思うんですけど、そのときは、職員の方にお話を聞かせていただいて、あと、従業員の方のお話も聞かせていただきました。大変なことだなと思いながら見てました。それって何が入っているか分からないごみですが、もし、これから目途が立って、その場所がもし開いたならば、衣類のごみに関しては、汁が出たり、何か虫が湧いたりとか、そういうことにはならないのかなと単純に思ってまして、一旦は、八雲町の繊維となる衣類のごみがどれだけ出るかをやることは可能ではないかなと思うんですが、そのへんはいかがでしょうか。

議員の質問　8番 倉地清子

議長、倉地。

議員の質問　8番 倉地清子

今の現状はよく分かりました。町長の答弁で、国の動向を見ながら住民負担や運用面も含め、可能な対応を検討していくと言ってくださったこともありますので、難しいのであれば後ほどでもいいんですけれど、やっぱり検討材料として、国の動向を見て、もし、衣類回収業者さんとのマッチングが可能になったときにすぐ動けるような体制は、検討しながら対応していただければなと思っております。あと、少し道筋にそれる話になってしまうかもしれないんですけれど、高市早苗首相がナフサから作る化学製品について、年度を超えて供給継続が可能と示されて、中東産に代わる調達が進んだといった見方をしているようですけれど、いつまでもこの状態が継続していけるとは思えなくて、難しいなと私は思っています。八雲町の第３回臨時会の補正についてなんですが、塵芥処理費 779 万円の追加をされました。町指定のごみ袋の製造単価上昇に伴う消耗品費の増額。これは、中東情勢の影響を受けてのものですね。今回の補正措置をすることで数量の確保はできたと思います。そして、その発信のおかげで、なぜか他の町民では袋が不足しているっていうんですけど、そういうことが八雲町で起きていないなと思っております。財務課長は、長期化がさらに進めば、ごみ袋の材質の変更を検討し、安定供給するように努めると話されておりました。これは、町民に対する目線からすれば、その考え方というのは、とてもありがたいなと思っております。ただ、七飯町では指定ごみ袋ではない袋でのごみ出しを OK にされましたね。北斗市では、指定ごみ袋の値上げをされております。６月１日から結構な金額が上がったと思います。市販の透明の袋でのごみ回収もしていると聞いております。いろんな動きがあちらこちらで出ています。この状況改善は考えにくいということから、八雲町の指定ごみ袋の在り方については、需要と供給のバランスもあるのかなと思いますけれど、このバランスを別なかたちで維持しながら、指定ごみ袋に関する方向転換をこれを機会に考えていただけたらなということが私の思いなんですけれど、これは町民からも言われていることですが、これについてはどのように考えますか。わかりますか。

議員の質問　8番 倉地清子

はい。すいません。例えばですよ。プラスチックじゃなくてね、ペットボトルはうまく回収できているなって思ってるんです。ペットボトル回収袋、オレンジの。あれはちゃんとペットボトルを入れて回収できているからこそ、ケミカルリサイクル。ペットボトル to ペットボトルが可能になってるんだなと思っております。これは、町の努力でこういうふうになっていたのかなと思っております。そうであるならば、もうペットボトルはペットボトルの袋を指定じゃなくとも回収できるんじゃないかなって思うんですよ。見えるゴミに入ればいいから、中身を確認するというのもないかなと思って。結局、税金で補正をしていって、町民負担がないにしても、結局税金ですから。上がっていくし、材質を変えていくというのもすごくありがたい考え方なんだけれども、もうカルビーでも色を白黒にしたりとか、そうやってなってきている中、ごみ袋を指定ごみ袋で行かなきゃいけないという考え方からちょっとシフトするようなことができないかなという。需要と供給のバランスもあるでしょうけど、このごみ袋を使うことによって、ということなんですけど、どうでしょうか。わからないですか。

議員の質問　8番 倉地清子

そうです。ペットボトルだったら、例えば透明でも指定じゃなくても良いのではないか。すいません。

議員の質問　8番 倉地清子

はい。

議員の質問　8番 倉地清子

議長、倉地。

議員の質問　8番 倉地清子

分かりました。それでも、今後、ごみ袋が安定供給できるかどうかって言ったら分からないので、そのへんもちょっと視野に入れながらいってくれればなと思っております。それでは、最後になります。人口が減っているのにごみは増えております。その要因はさまざまだけれど、家庭から出る衣類の量が多いことは環境省の調べで分かっていることです。燃やせるごみを資源ごみに、その気持ちを一緒になってやっていければな。そして、これは国の政策は今年の３月に策定されたものなので、できれば先進事例モデルタウンとして、これを取り組んでいけたら、より八雲町に優しい、環境に優しい、そういうところを私は目指していってほしいと思っております。以上です。ありがとうございます。